Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как привлечь к уголовной ответственности за алименты». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
К самому строгому наказанию прибегают только при злостном отказе от выплат на детей и нуждающихся в помощи родителей. Под злостным уклонением статья 157 УК РФ подразумевает такую, которая совершалась без уважительной причины, систематически или не меньше 4 месяцев подряд. Чтобы дело дошло до суда, неплательщик:
- должен быть ознакомлен с исполнительным листом, судебным приказом или решением о выплате алиментов;
- неоднократно нарушить требования, которые изложены в этих документах или в нотариально заверенном соглашении;
- получить административное наказание за регулярную неуплату и все же продолжать уклоняться от своих обязанностей;
- знать о возбуждении исполнительного производства по отношению к себе, при этом привлекается не только рядовой исполнитель-пристав, но и дознаватель УФССП, а также старший специалист отделения;
- дважды как минимум расписаться под предупреждением об уголовном наказании за неуплату;
- объяснить письменно причину появления задолженности;
- доказать своим поведением, что нарушения умышленны.
Подтверждают умышленность уклонения не только систематические невыплаты без уважительных оснований. Дополнительным доказательством в пользу истца будут частая смена места жительства или работы, сокрытие имущества и доходов, изменение ФИО, нежелание регистрироваться в службе занятости.
Дело возбуждается после заявления в прокуратуру алиментополучателя или пристава. В течение трех месяцев в ходе досудебного следствия собираются доказательства умышленного уклонения подозреваемого от выплат. После того, как следователи установят очевидность прямого умысла, материалы передают судье.
Привлечение к ответственности за неуплату алиментов можно аргументировать нарушениями, что опекуны ребенка делают по отношению к своим обязанностям. Причины нарушения могут быть разными, но это не умаляет степени ответственности перед получателем. Другими словами, алименты должны быть уплачены, но если это не делается, причина неуплаты может повлиять на степень наказания.
Лишение родительских прав отца за неуплату алиментов возможно не всегда. Первое требование – это достаточно крупная сумма долга. Подавать на лишение родительских прав можно, если сумма задолженности составляет хотя бы 10 тысяч рублей. Хотя обычно, мало кто подает документы на лишение родительства, как только задолженность переступает обозначенный рубеж. Как правило, сумма должна быть больше.
Помимо денег должен быть факт злостного уклонения. Например, если отец постоянно просрочивает платежи или попросту ничего не платит. Регламентирует процесс нормы, прописанные в законе об исполнительном производстве. Хотя рассматриваемая мера может применяться и в случае причинения вреда ребенку и т.п.
Уголовная ответственность за неуплату алиментов это последний рычаг давления на особенно злостных неплательщиков. Обычно отвечать по уголовному законодательству неплательщикам приходится, если к ним применялись административные меры, но человек продолжал нарушать ещё 2 месяца и больше.
Уголовный Кодекс применяется, если у неплательщика алиментовнеуплата за три и более месяца, а он даже не думает покрывать такую задолженность. Отсутствие работы также не является оправданием, поскольку тогда человек должен состоять на учете ЦЗН.
Также есть высокий риск понести уголовнуюответственность, ориентируясь на Уголовный кодекс, если неплательщик делает все чтобы уклониться от своей задачи. Например, переходит на «серую» зарплату, скрывает доходы, продает имущество, используя фиктивные сделки.
Но чтобы началась уголовная ответственность, нужно возбудить уголовное дело и получить судебный приговор. После этого алиментоплательщик может понести уже более серьезное наказание, которое предусматривает Уголовный кодекс. В частности, отправиться на принудительные работы, где он должен будет отработать около года. Также неплательщика могут арестовать на три месяца или лишить свободы на год.
Заключение в тюрьму это самая жесткая мера, которую применяют крайне редко даже если неуплата крупная. В частности, если никакие другие меры наказания не дают нужного эффекта, как уголовный срок.
Как правило, первое чем грозит неуплата алиментов – это судебное разбирательство, поскольку сомнительно, что неплательщик согласиться добровольно вернуть деньги. Придется начинать судебное производство, а для этого надо подать иск в суд. Обращение в судебную инстанцию, выполняется несколькими способами. Первый – подача заявления на вынесение судебного приказа. Второй – написать заявление на взыскание алиментов.
Приказной порядок для ответственности используется в определенных случаях. Например, если заявитель пытается взыскать алименты в виде доли от заработанных плательщиком средств. Также рассматриваемый вид искового заявления подается, если нужно обжаловать приказ, требуется взыскать фиксированный платеж или нет точных сведений о заработке алиментоплательщика.
Если неуплата не единственная проблема, решаются ещё и другие, параллельные дела. Например, если алименты назначаются вместе с вопросом развода и раздела имущества. Естественно через суд решаются вопросы, когда алименты уже назначены, но плательщик по каким-то причинам отказывается их платить. В таком случае суд может запросить взыскание неустойки.
Чтобы все прошло отлично, требуется правильно соблюдать процедуру привлечения к ответственности, придерживаясь предписанного законом порядка действий. Процедура включает несколько этапов. Прежде всего нужно пойти к алиментоплательщику и попросить его составить мировое соглашение, согласно которому вы не будете подавать в суд, а он вернет деньги к обозначенной дате. Вот только сделать это получается не всегда.
Если мировое соглашение заключить не удалось, следует начинать собирать документы, чтобы подать судебный иск на то, чтобы неуплата была возвращена. Собрав пакет необходимых бумаг, придется написать заявление, знаменующее подачу иска. Теперь можно подавать документы и заявление в суд, чтобы привлечь ответчика к ответственности.
Когда будет проходить судебное разбирательство, необходимо присутствовать на заседании или отправить своего представителя. Хотя в некоторых случаях решение могут принять и без участников слушания. Имея на руках исполнительный лист, следует пойти в ФССП, чтобы было возбуждено исполнительное производство. Приставы за неуплату алиментов будут искать всевозможные способы вернуть долг алиментополучателю.
Особое внимание следует уделить тому, как составляется исковое заявление, поскольку от правильности рассматриваемого документа зависит, насколько серьезно суд отнесется к вашей проблеме и какую меру наказания выберет (административный или уголовный вариант). Учтите, что заявление не может подаваться, чтобы привлечь неплательщика к ответственности. Но, только не считая случаев, когда неуплата алиментов не единственный аргумент, а есть ещё неустойка и пеня.
Среди документов, которые подаются вместе с иском, должны быть:
- бумаги, подтверждающие личность заявителя;
- брачное свидетельство, о разводе и о рождении ребенка;
- документы, что подтверждают доход алиментоплательщика (можно говорить о предполагаемых доходах) и получателя алиментов;
- документы, подтверждающие здоровье получателя-ребенка и т.п., документы отражающие, какие расходы предполагает лечение;
- другие бумаги, дающие основание для уплаты алиментов;
- остальные документы, что способны сделать позицию истца более авторитетной.
Иногда может потребоваться доверенность, если стороны представляет представитель. Когда документы собраны, следует потребовать, чтобы с алиментоплательщика были принудительно взысканы алименты, и он понес ответственность. Такое требование может предполагать наличия некоторых дополнительных документов. Например, исполнительного листа, паспорта, судебного акта и т.п. Заявление нужно подать в местную службу, где работает пристав, по месту проживания должника.
К составлению искового заявления есть определенные требования. В документе должна быть информация об отделе приставов, куда он подается, его адрес и реквизиты. Это, так называемая, шапка иска. Дальше указывается наименование документа и просьба (возбудить дело административного или уголовного характера). Дать основание, на котором просьбу можно выполнить (реквизиты приказа или листа). Также нужно перечислить приложения и поставить подпись.
Заявление выглядит следующим образом:
Отец и мать должны содержать своих детей, потому неуплата алиментов отцом ведет к серьезным последствиям. Отец может не просто не платить деньги, а скрываться. В таком случае есть высокие шансы, что начнется процедура его розыска.
Розыск отца, которому инкриминируется неуплата алиментов, начинается по инициативе службы судебных приставов. Они сотрудничают с правоохранительными органами, что, собственно, выполняют львиную долю работы. Но работа начинается после отправки заявки от ФССП. Потому если приставы проигнорировали свои обязанности, получатель может написать заявление, чтобы ускорить процесс. Вот только ФССП начнут процедуру розыска, если по фактическому адресу проживания ответчика его не удалось найти.
Чтобы составить заявление на розыск отца за неуплату, нужно придерживаться предусмотренной формы. В документе следует указать, в какое отделение оно подается (реквизиты), сведения о приставе, который занимался делом. Также нужно отметить, кто плательщик алиментов (отец) и получатель (мать ребенка и т.п.). Обязательно следует указать на факт отсутствия алиментов, а также другие обстоятельства, что могли повлиять на ситуацию. Следует ссылаться на документы, которые имеют значение для рассмотрения дела. И четко аргументировать, почему так важно найти отца-должника.
Заявление подается, и после этого три дня рассматривается. Когда отведенный трехдневный срок истекает, приставы дают ответ. Если он отрицательный, обязательно поясняется причина отказа. А если положительный, начинается процедура розыска, которую предусматривает Уголовный кодекс. ФССП отправляют запросы в несколько органов, в том числе, правоохранительные. Обязательно подается запрос в СМИ.
Главный риск в том, что отцу или матери может грозить наказание за неуплату алиментов. Но административная и уголовная ответственность наступает не так часто, а если и наступает, чтобы к ней дойти, придется пройти длинный путь. Обычно квалификация наступает после того, как отец не платит алименты в течение 4-6 месяцев.
Если долг накапливается меньше полугода, судебный пристав может разыскать неплательщика и имущество, что ему принадлежит, подавать запросы в различные инстанции, рассчитывать пеню. Помимо этого отца могут привлечь к административнойответственности.
Если долг по алиментам накапливается больше года, сначала плательщику алиментов грозит административное наказание, но если эта мера была принята ранее, осуществляется привлечение к уголовнойответственности.
Иногда могут использоваться дополнительные меры наказания:
- ограничивается использование водительских прав;
- нельзя выезжать из России;
- взыщут имущество, чтобы покрыть задолженность.
Максимальный срок, в течение которого можно взыскать алименты, составляет три года. Если у отца ребенка наблюдается неуплата алиментов в течение трех лет и больше, действует своя процедура, как заставить его нести ответственность. Обратившись в суд и получив решение в свою пользу, алиментополучатель получит сумму равную алиментам за три года.
Проще всего добиться денег – подписать мировое соглашение. Если отец не хочет добровольно отдавать деньги, используются принудительные меры. Чтобы защитить свои интересы и упростить процедуру лучше воспользоваться услугами специалистов. Иногда неплательщику может грозить даже уголовный срок, несмотря на то, что Уголовный кодекс сравнительно лояльно относится к нарушителям.
Получить юридическую помощь по вопросам ответственности за неуплату алиментов можно на нашем сайте.
Часто взыскатели алиментов не могут повлиять на должников и задаются вопросом, есть ли уголовная ответственность за неуплату алиментов. При этом неплательщики могут несерьезно относиться к последствиям задолженности и считают, что смогут избежать ее выплаты, например, уволившись с официальной работы или сменив место жительства.
Уголовная ответственность не может быть применена к должнику сразу по желанию получателя средств. Важно выполнение ряда условий (злостность неуплаты, наличие определенного срока задолженности по алиментам) для того, чтобы привлечь алиментщика к такой мере наказания.
[1]
Однако в случае необходимости ходатайствовать о возбуждении уголовного производства имеет право и сам получатель алиментов при помощи подачи соответствующего заявления судебному приставу-исполнителю — ознакомиться с образцом ходатайства можно ниже.
Уголовный кодекс (УК) РФ предусматривает различные виды наказаний для неплательщиков алиментов: от ареста до 3-х месяцев до лишения свободы до 1 года. Процесс привлечения должника к уголовной ответственности происходит в рамках законодательства, с обязательным участием судебных приставов-исполнителей.
Если гражданин умышленно скрывается от алиментных обязательств и является злостным неплательщиком, он может быть привлечен к уголовной ответственности в порядке ст. 157 Уголовного кодекса (УК) РФ в виде:
- исправительных работ на срок до 1 года;
- принудительных работ сроком до 1 года;
- ареста до 3 месяцев;
- лишения свободы до 1 года.
Последствия привлечения неплательщика к уголовной ответственности и наличие у него судимости могут оказаться крайне неприятными не только для самого должника, но и для его ребенка: судимость родителя может сделать невозможной службу в госорганах или МВД.
[3]
В Уголовном кодексе упоминается об обязательных административных и гражданских мерах воздействия на уклониста, предшествующих уголовным. То есть привлечь должника к уголовной ответственности сразу без применения менее жестких мер воздействия нельзя.
Существует большое количество мер, применяемых к должнику до наступления уголовной ответственности: от аннуляции водительского удостоверения и ареста имущества до запрета на выезд из страны и лишения родительских прав.
Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов
Привлечение должника к уголовной ответственности — все же задача нелегкая и для судебного пристава, и для взыскателя средств. Дело в том, что законодательством предусмотрена достаточно сложная схема работы, предшествующая реализации ст. 157 УК РФ, которая, к тому же, должна опираться на судебную практику по данной категории дел в регионе.
Чтобы привлечь должника к уголовной ответственности, следующие должностные лица должны работать в тесном взаимодействии:
- судебный пристав-исполнитель;
- дознаватель Управления ФССП;
- старший судебный пристав.
Сторона-взыскатель также может непосредственно повлиять на ход дела посредством:
- ходатайства о привлечении неплательщика к уголовной ответственности;
-
обязательного пояснения судебному-приставу исполнителю следующих вопросов:
- с какого времени отсутствуют выплаты;
- известны ли причины неуплаты средств;
- имеются ли данные о месте жительства или пребывания неплательщика, месте его работы и имеющемся в распоряжении имуществе;
- наличие иной помощи от должника в счет погашения алиментов.
Если меры административного воздействия не дали должного эффекта, злостного неплательщика можно привлечь к уголовной ответственности.
В зависимости от тяжести совершенного преступления, применяются следующие виды ответственности:
- принудительные работы (до 12 месяцев);
- исправительные работы (до 12 месяцев);
- арест (до 3 месяцев);
- лишение свободы (до 12 месяцев).
Основным условием для этого является неоднократность совершенного правонарушения.
Под неоднократностью и злостностью понимается повторное совершение правонарушения в течение срока действия предыдущего административного наказания за то же деяние. Например, в период отработки обязательных работ или в срок, установленный для выплаты штрафа.
Для возбуждения уголовного дела против алиментщика, взыскатель должен подать заявление судебному приставу. Должностное лицо должно опросить заявителя, проверить все изложенные обстоятельства и либо дать ответ об отсутствии оснований для привлечения к ответственности, либо возбудить уголовное дело. Объяснение должно содержать следующую информацию:
- период отсутствия выплат;
- причины их отсутствия (если они известны взыскателю);
- информация о неплательщике.
Объяснение прилагается к материалам уголовного дела.
Если пристав бездействует – можно подать заявление в прокуратуру, что заставит должностное лицо добросовестно относиться к исполнению своих обязанностей.
Преднамеренным (злостным) уклонением
признается регулярное и умышленное лишение материальной поддержки несовершеннолетнего либо нетрудоспособного ребенка, а также утративших трудоспособность родителей.
К типичным показателям сознательного уклонения относятся:
- Нахождение в розыске за неуплату алиментов.
- Сокрытие доходов.
- Сопротивлению попыткам пристава трудоустроить задолжника через центр занятости.
- Переезд, инициированный желанием человека скрыться от взыскателя алиментов.
- Существенный размер алиментной задолженности.
- Уклонение от контактов с судебными приставами и игнорирование официальных уведомлений о грозящей уголовной ответственности.
- Отсутствие алиментных платежей в течение нескольких месяцев подряд.
Процесс привлечения к административной ответственности выглядит следующим образом:
- судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении и направляет его в суд.
- Дело рассматривается судьей и при наличии оснований привлекает к ответственности. Если в течении одного года, факт уклонения повторяется, возникают основания для привлечения к уголовной ответственности.
Дополнительно стоит отметить, что привлечение лица к административной или уголовной ответственности по не уплате алиментов, является доказательством что получатель алиментов предпринял все возможные средства для получения алиментов, в случае взыскания алиментов за прошедший период.
Ответственность за неуплату алиментов
В чем выражается гражданская ответственность за задолженность по алиментам? В финансовых потерях на стороне должника, так как за задержку уплаты алиментов законный представитель несовершеннолетнего может потребовать от должника уплатить убытки, которые вызваны соответствующей задержкой, а также потребовать уплатить штрафы, неустойки.
Штрафы за задержку выплаты алиментов могут быть определены в нотариально заверенном соглашении сторон об уплате алиментов.
Ст. 115 Семейного кодекса РФ предусмотрена законная неустойка, которую должник обязан будет уплатить, если он не платит алименты по решению суда и, соответственно, у него имеется задолженность по уплате алиментов. Неустойка в этом случае будет составлять одну десятую процента от суммы задолженности по алиментам за каждый день просрочки.
Важным моментом в привлечении должника к гражданской ответственности является установление факта наличия вины должника в соответствующей просрочке по уплате алиментов. Если алименты не были уплачены в срок по вине работодателя, который не выплатил должнику своевременно зарплату, или в связи с неправильным перечислением алиментных сумм в банк, либо по причине потери работы, то вины в этом случае должника нет.
Для того чтобы привлечь к уголовной ответственности за неуплату алиментов, как уже сказано было выше, необходимо обратиться к судебному приставу. Правильно составленное заявление о возбуждении уголовного дела, позволит максимально ускорить процедуру передачи дела приставом в суд для привлечения к ответственности. Заявление пишется на имя руководителя структурного подразделения службы приставов. Заявление должно содержать сведения об исполнительном производстве, сведения о привлечении лица к административной ответственности, сведения о просрочках платежей, а также сведения именно о злостном уклонении от уплаты алиментов. Для грамотного составления такого заявления рекомендуем обратиться к специалистам.
Так же стоит отметить что служба приставов вправе самостоятельно инициировать процедуру привлечения к уголовной ответственности при наличии оснований, но к сожалению, на практике такие случаи возникают не часто, поэтому рекомендуем самим регулировать данный процесс или обращаться за помощью к специалистам.
В случае бездействия пристава по привлечению к ответственности, вы вправе обжаловать его бездействие в прокуратуру или вышестоящему приставу.
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
Если неуплата носит систематический характер и алименты взыскивались через приставов по исполнительному листу, привлечение к уголовной ответственности (УО) возможно. Однако для этого сам пристав должен соблюсти ряд процессуальных нюансов, ведь безосновательное возбуждение уголовного дела не допускается.
Некоторые алиментоплательщики специально увольняются с официальной работы, думая, что отсутствие заработка послужит основанием для освобождения от уплаты алиментов. На самом деле это не так, и в такой ситуации может быть подан иск о взыскании выплат в фиксированном размере.
Как привлечь алиментщика к уголовной ответственности
Процедура привлечения к ответственности по УК РФ производится следующим образом:
- Приставу-исполнителю поступает ходатайство о привлечении к УО от взыскателя. Он рассматривает документы, затем, руководствуясь ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 №118-ФЗ, выявляет признаки преступления и составляет сообщение на имя начальника органа дознания ФССП.
- Дознаватель проводит следственные действия для выявления состава преступления, являющегося основанием для привлечения к УО. Если должник не реагирует на предупреждения о возбуждении уголовного дела, он принимает соответствующее решение о наступлении УО.
- Подготавливаются материалы дела, передаются в прокуратуру. На расследование отводится 1 месяц.
- Сторону обвинения представляет прокурор или иное уполномоченное лицо.
- Судья принимает решение о назначении предварительного слушания или судебного заседания в течение 30 суток с момента поступления материалов дела.
- Судом выносится постановление о назначении судебного заседания. Оно должно быть произведено не позднее 14 дней с момента вынесения (ст. 233 УПК РФ).
В дальнейшем общий срок рассмотрения дела зависит от множества обстоятельств. Главной задачей суда является объективное изучение документации, доводов сторон обвинения и защиты.
Согласно ст. 389.4 УПК РФ, стороны делопроизводства могут подать апелляцию на приговор в течение 10 суток с момента представления. Обжалование производится в вышестоящей судебной инстанции.
Согласно ст. 389.1 УПК РФ, осужденный или обвинитель могут обжаловать приговор в апелляционном порядке. Как это делается:
- Апелляционная жалоба или представление направляются в вынесший приговор суд (ст. 389.3 УПК РФ).
- Суд извещает стороны делопроизводства о наличии жалобы, передает документы в вышестоящую инстанцию – районный судебный орган.
- Рассмотрение дела производится не позднее 15 дней с момента регистрации жалобы.
- Оформляется постановление об оставлении приговора без изменений или о направлении дела на новое рассмотрение.
Для обжалования судебного приговора в апелляционном порядке отводится 10 календарных дней. Сроки обжалования в кассационной инстанции не устанавливаются.
В целом, процесс привлечения к УО за уклонение от алиментов выглядит так:
- Взыскатель составляет заявление и представляет приставу документы, подтверждающие факт неуплаты.
- Пристав при наличии оснований направляет должнику уведомление о возможных последствиях с требованием погасить долг в течение 30 календарных дней.
- При невыполнении должником требований составляется сообщение, материалы дела передаются дознавателю.
- Дознаватель после ряда процессуальных действий передает дело в прокуратуру.
- Рассмотрение производится в мировом суде.
- В итоге выносится приговор о привлечении к ответственности по ст. 157 УК РФ. Санкции зависят от тяжести преступления. Если оно совершено повторно, применяются наиболее строгие меры, предусмотренные законодательством.
Важно! Если приставу не удается установить нахождение имущества и самого должника, привлечь по ст. 157 УК РФ не получится. Причина – отсутствие возможности уведомления с требованием об уплате долга должным образом. Если алиментообязанный не получит его, но дело будет передано в суд, адвокат с легкостью докажет процессуальное нарушение самим приставом.
Согласно ст. 50 ФЗ №229, взыскатель вправе ходатайствовать о возбуждении уголовного производства. Для этого им составляется заявление, содержащее следующую информацию:
- наименование и адрес ФССП;
- ФИО и должность пристава, которому направляется ходатайство;
- ФИО, адрес регистрации и номер телефона взыскателя;
- ФИО должника, номер ИП;
- основание для возбуждения ИП – судебное решение;
- основания для возникновения ответственности по УК РФ: длительная неуплата алиментов с указанием точного периода, размер задолженности, отсутствие официального трудоустройства должника, увольнение с предыдущего места работы без предупреждения пристава;
- дата составления и подпись.
Чем грозит неуплата алиментов, ответственность по статье 157 УК РФ
- Правовые основы деятельности
- Нормативные акты
- Постановления Европейского Суда по правам человека
- Судебная практика
- Конституционный Суд
- Верховный Суд
- Научно-методические материалы
- По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
- По иным вопросам надзорной деятельности
- Статистические данные
- Об использовании выделяемых бюджетных средств
- О деятельности органов прокуратуры
- Новости
- Основные документы
- Главное управление международно-правового сотрудничества
- Региональное представительство
Международной ассоциации прокуроров в России
- Новости Генеральной прокуратуры России
- Новости прокуратур субъектов федерации
- События Генеральной прокуратуры
- Мероприятия и встречи
- Интервью и выступления
- Печатные издания
- Видео
- К сведению СМИ
- Инфографика
- Конкурс
- Участие в конкурсе
- Этапы конкурса
- Итоги конкурса
- Аккредитация СМИ
- Информационные материалы
- Социальные ролики
- Наглядные материалы
- Прокурор разъясняет
- Порядок обращения граждан
- График приема
- Интернет приемная
- Уведомления об экстремизме
- Статусы уведомлений
- Прямая линия для предпринимателей
Уголовная ответственность за неуплату алиментов
Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов – процесс необычайно сложный. Законодатель подробно описал данную процедуру в вышеуказанных Методических рекомендациях, уделив каждому из участников процесса определенную роль в ней.
Тем не менее закон предусматривает весьма сложную схему работы по делам, квалифицируемым по ст. 157 УК РФ. Например, обоснованность привлечения к уголовной ответственности должника должна быть определена приставом и дознавателем ФССП совместно, при этом они должны опираться на существующую в регионе судебную практику. Разберемся, что в таком случае нужно делать взыскателю.
Мы уже выяснили, что перед тем, как должника по алиментам привлечь к уголовной ответственности, должно быть открыто исполнительное производство. Если алиментщик не работает, оно открывается по месту его фактического проживания.
Для возбуждения дела и применения уголовного наказания взыскателю необходимо обратиться в отдел ФССП по месту жительства уклониста, а в нем – к приставу, который ведет в отношении должника исполнительное производство.
Обращаясь к приставу с целью процессуальной фиксации факта преступления, взыскателю придется предоставить свои объяснения, касающиеся сроков уклонения, причин неуплаты, места жительства, работы и имущества должника, оказания им материальной помощи и так далее.
По сути, единственное, что требуется от взыскателя по исполнительному производству – это направление приставу ходатайства о привлечении должника по уголовной статье. Такое ходатайство не имеет конкретной установленной законом формы, поэтому может быть написано самостоятельно. Оно должно содержать:
- реквизиты отдела ФССП;
- анкетные данные заявителя;
- просьбу рассмотреть ходатайство о привлечении к ответственности по ст. 157 УК РФ;
- основания для ответственности – срок уклонения, размер задолженности и так далее;
- дату и подпись заявителя.
Остальные доказательства в контексте возбуждения уголовного дела должен собрать пристав, осуществляющий исполнительное производство. Обнаружив признаки преступления, он, руководствуясь ст. 143 Уголовно-процессуального кодекса РФ, составляет рапорт, к которому прикладывает, в том числе, такие документы:
- заявление взыскателя;
- постановление о применении административного наказания;
- расчет задолженности и индексации алиментов;
- объяснения взыскателя, а при наличии и объяснения должника;
- письменные предупреждения алиментщика об угрозе уголовного преследования;
- документы, подтверждающие проверку имущественного положения;
- справки из центра занятости и иные документы, подтверждающие злостность уклонения.
Определить, есть ли уголовная ответственность для деяний уклониста, предстоит дознавателю УФССП. Он проводит проверку рапорта пристава и принимает решение об открытии уголовного дела, об отказе в его открытии или о передаче дела на доследование. О своем решении он сообщает приставу в течение суток с момента его принятия и направляет ему соответствующее постановление. В дальнейшем всю процедуру дознания и сбора материалов уголовного производства вплоть до передачи дела в суд будет осуществлять именно дознаватель.
Верховный суд рассказал об ответственности за неуплату алиментов
Резюмируя все вышесказанное, отметим, что уголовное законодательство предельно четко регламентирует возможность привлечения к уголовной ответственности должников по алиментам. Главными условиями такого привлечения является наличие задолженности более 4 месяцев, злостный характер неуплаты, постановление о привлечении к административной ответственности и отсутствие уважительных причин для уклонения. Единственное, что потребуется от взыскателя – это обратиться с соответствующим ходатайством к приставу, все остальное последний должен делать самостоятельно.
Основания для привлечения должника по алиментам к уголовной ответственности:
- Условия исполнительного листа не выполняются;
- Скрывается реальный заработок;
- Скрывается недвижимое и движимое имущество, которое также может быть взыскано в счет алиментов в случае задолженности;
- Смена места жительства, фамилии, имени и отчества без предварительного уведомления взыскателя или пристава;
- Намеренное нетрудоустройство;
- Отсутствие должника в списках, с которыми работают сотрудники центра занятости населения;
- Представление неправильных данных о прибыли и имеющегося движимого и недвижимого имущества;
- Продолжение уклонения после предупреждения судебных приставов в виде составления административного протокола.
Как привлечь должника по алиментам к уголовной ответственности? Задача довольно трудная как для взыскателя денежных средств, так и для судебного пристава. Суть в том, что статья 157 УК РФ описывает весьма проблематичный метод работы. Поэтому для привлечения к уголовной ответственности должника, в тесном сотрудничестве должны работать следующие лица;
- Судебный пристав;
- Дознаватель УФССП;
- Старший судебный исполнитель.
Немалое участие в этом деле должен принимать взыскатель. Он имеет право:
- Подать ходатайство, на основании которого алиментоплательщик привлекается к уголовной ответственности;
- Написать объяснительную судебному приставу по следующим обстоятельствам:
- Продолжительность задолженности (в месяцах);
- Наличие или отсутствие причин неуплаты ежемесячных денежных средств;
- Данные о месте пребывания или месте жительства неплательщика, наличие имущества, места работы и т.д;
- Наличие или отсутствие другой помощи, которая может быть отнесена в счет погашения задолженности по алиментам.
Нарушение своих обязательств по соглашению об уплате алиментов может быть чревато для должника серьезными последствиями.
В первую очередь – это риск расстаться с частью своего заработка или имущества в процессе исполнительного производства.
Помимо основной суммы, с должника за нарушение сроков выплаты может быть взыскана неустойка по алиментам. Ее размер составляет одну десятую процента от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Однако перед тем, как обращаться в суд, следует получить от пристава справку относительно размера долга по алиментам.
Приставы будут сами задерживать должников по алиментам. Без полиции
Гражданина, решением суда признанного виновным в умышленном неоднократном уклонении от уплаты алиментов может подвергнуться следующим видам наказания:
- Исправительные работы на период, достигающий 12 месяцев.
- Принудительные работы на период, достигающий 12 месяцев.
- Арест на период до 3 месяцев.
- Лишение свободы на период до 12 месяцев.
Вид наказания избирается судьей с учетом данных о личности подсудимого.
Возникнуть задолженность перед бывшей женой или мужем может по разным причинам, иногда — не зависящим от самого алиментщика. Если он потерял работу, долгое время болел или переезжал в другой город — это не повод прекращать платить. В этом случае обычно до уголовной ответственности не доходит, но это зависит от подследственности должника и от размера его долга.
Предусмотрено 10 видов наказаний для злостных нарушителей закона, должник может привлекаться с выбором одного из наказаний или нескольких. Выбор основывается на решении суда:
Весь спектр административных мер, возможных к применению в отношении должников, регламентирован федеральным законом РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», а также отдельными статьями Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Самыми распространенными и действующими в 2018 году мерами побуждения неплательщиков к уплате алиментного долга являются:
Аналогично с 5 декабря 2017 года задержание также вошло в перечень должностных полномочий приставов-исполнителей.
Когда получатель алиментов хочет привлечь должника к ответственности, ему необходимо обратиться в соответствующие органы. Чтобы привлечь к гражданской ответственности, предоставляется заявление в суд с требованием о взыскании и образовавшейся неустойки и компенсации. Привлечение к административной ответственности имеет следующий порядок действий:
- Составляется исковое заявление с требованием о выплате задолженности. Суд рассматривает дело, выносит решение и выдает исполнительный лист, который направляется в службу судебных приставов.
- Приставы начинают исполнение и в течение 10 дней со дня его получения предпринимают меры по взысканию долга.
- Если после всех предпринятых действий, неплательщик не выплачивает денежные средства, против него применяются нормы административного характера.
Какие меры к должникам по алиментам
Что грозит злостному неплательщику за уклонение от алиментных выплат? В конечном итоге – тюрьма, однако это уже крайняя мера и до нее есть еще несколько вариантов воздействия, которые обязательно должны использоваться предварительно, если простое предупреждение не срабатывает:
- Штраф на сумму до 2,5 тысяч рублей (помимо неустойки за неуплату в размере 0,5% в день от суммы долга).
- Задержание на короткий срок в соответствии со ст.27.3 КоАП РФ.
- Временный запрет на вождение транспортных средств.
- Запрет на выезд за границы страны.
- Исполнительный розыск. В его рамках определяется имущество, которое принадлежит должнику с последующим арестом и реализацией на аукционе. Вырученные средства идут в счет погашения задолженности, однако даже если у неплательщика нет имущества (или все что можно уже было продано), это все равно не освобождает его от необходимости платить алименты.
- Лишение родительских прав. В этом случае неплательщик лишается только прав, но не обязанностей и все равно должен выплачивать алименты.
Убрать любой из перечисленных запретов/ограничений можно своевременно выплачивая всю сумму алиментов и погашая долг в полном объеме. Следует учитывать, что приставы могут использовать сразу несколько мер воздействия.
Пример: Человек долгое время не выплачивает алименты. Приставы исправно предупреждали его о последствиях таких действий, однако это не оказало никакого влияния.
Был назначен штраф в размере 2,5 тысяч рублей, но и неплательщик и его не выплатил. После чего его последовательно лишили сначала права вождения транспортных средств, потом запретили выезжать за пределы страны и в конечном итоге лишили родительских прав.
Только после этого можно переходить к более серьезным мерам наказания.
Если административные меры воздействия не оказывают никакого влияния, остается только переходить к уголовной ответственности:
- Исправительные работы.
- Принудительные работы.
- Арест.
- Лишение свободы.
Максимальный срок перечисленных вариантов воздействия составляет 1 год. Исключение делается только для ареста, который не может продолжаться более 3 месяцев.
Привлечение к уголовной ответственности – это серьезный шаг, последствием которого скорее всего станет судимость.
И именно поэтому занимается этим вопросом только судебный пристав при выполнении соответствующих условий. Однако далеко не всегда пристав начинает процедуру тогда, когда это уже можно сделать.
В такой ситуации, чтобы подтолкнуть и направить, получатель средств может написать соответствующее заявление.
Начинать процесс привлечения к ответственности можно только в определенных случаях, когда выполняются все условия. Так, если платежей нет уже долгое время, причем неплательщик сознательно создал ситуацию, при которой он якобы не может выполнять свои обязательства, это один из основных факторов.
Пример: Неблагонадежный плательщик ранее официально работал. Часть его заработной платы уходила в пользу оплаты алиментов.
Плательщику это не понравилось, и он уволился с работы, не стал на учет в центр занятости и формально, не имеет средств к существованию.
Тем не менее фактически он работает неофициально, однако доказать это не получается. Такая система – один из вариантов злонамеренного уклонения от алиментов.
Кроме того, у приставов есть своя методичка о взыскании алиментов, в которой на данный момент интересен пункт 11. В нем перечисляются признаки того, что неплательщик не выплачивает алименты злонамеренно и сознательно:
- Длительное уклонение от своих обязанностей.
- Сознательное сокрытие получаемого дохода.
- Передача собственности третьим лицам и/или его сокрытие для того, чтобы его нельзя было описать, арестовать и реализовать.
- Смена места обитания, при условии, что ни пристав, ни получатель средств не поставлены об этом в известность.
- Смена имени, фамилии или отчества без уведомления взыскателя и/или пристава.
- Смена работы без уведомления пристава или получателя средств.
- Сознательное и специальное тунеядство.
- Не постановка на учет в центр занятости после потери рабочего места.
- Предоставление неверной информации о существующем имущества и/или доходах.
- Неплательщик продолжает уклоняться от выполнения своих обязанностей даже после административных наказаний и предупреждений пристава.
Если выявлены указанные выше факторы, а платежи по алиментам отсутствуют уже на протяжении более 4 месяцев, такой неплательщик может рассматриваться как лицо, которое можно привлечь к уголовной ответственности на полном основании.
Чтобы привлечь неплательщика по ст. 157 УК РФ, он должен быть признан злостным неплательщиком. Что подразумевается под этим понятием:
- намеренная неуплата алиментов 4 месяцев и более;
- сокрытие имущества для принудительного взыскания в счет погашения задолженности;
- перемена места работы, ФИО и других важных данных без информирования пристава;
- умышленное сокрытие реальных доходов;
- предоставление недостоверных данных о заработке и трудоустройстве;
- умышленное уклонение от уплаты после привлечения к административной ответственности.
Важно учитывать, что неуплата средств более 4 месяцев и применение предупредительных мер, если на них не последовала обратная реакция – погашение задолженности, является основным критерием для возбуждения уголовного дела.
Рассмотрим практический пример:
Коськов В. В. обязан уплачивать алименты на сына. Размер – 15 000 руб. (фиксированно). Последняя выплата поступила 05.05.2016.
Приставом было установлено, что в мае того же года плательщик уволился с работы (это не причина для освобождения от алиментов).
После увольнения Коськов В. В. на учете в Центре занятости не зарегистрировался.
В августе 2016 года на домашний адрес ему направлено предупреждение о привлечении к ответственности по КоАП РФ при непогашении долга в установленные сроки.
Должник проигнорировал документ, и в октябре его обязали к обязательным работам на 100 часов по решению суда. Требования он выполнил, но задолженность не погасил.
В июле 2017 года мать ребенка подала в ФССП заявление о привлечении алиментообязанного к уголовной ответственности.
Основанием послужила длительная неуплата (более 4 месяцев) и злостный характер правонарушения, поскольку ранее по ст. 5.35.1 КоАП РФ были назначены обязательные работы.
Уголовное наказание за неуплату алиментов не предусматривает штрафа, то есть в случае наличия состава преступления предусмотренного ст. 157 УК РФ — штраф назначен не будет. Если состав преступление отсутствует и идет разговор о правонарушении и административном наказании, то здесь может быть наложен штраф в размере 20 000 рублей.
Административный штраф при этом назначается только если отсутствует возможность административного ареста лица или отправление лица на обязательные работы, например в силу физических способностей лица, состояния его здоровья.