Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли налоговая инспекция принимать автомобиль как выморочное имущество». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Федеральная налоговая служба сообщает следующее.
В соответствии с п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Соответствующий федеральный закон до настоящего времени не принят. В связи с этим в вопросах, связанных с оформлением выморочного имущества, налоговые органы руководствуются нормами Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ), Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506 (ред. от 14.06.2018) «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе», Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 (ред. от 15.11.2017) «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 N 683 (далее — Положение) и Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 N 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов» (далее — Инструкция).
Действующее Положение о Федеральной налоговой службе не наделяет налоговые органы полномочиями в сфере наследования выморочного имущества. Обязанность по выявлению выморочного имущества (в том числе путем проведения каких-либо проверок) законодательством Российской Федерации на налоговые органы также не возложена.
В соответствии с п. 5.35 Постановления Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 (ред. от 15.11.2017) «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом; от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований — их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В п. 50 данного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 указано, что свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время — в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
| Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса |
С.А. Аракелов |
ФНС РФ от 04.12.2008 N ШС-6-3/892 «О выморочном имуществе»
ФНС с учетом позиции ВС РФ указала, что свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации (в лице органов Росимущества), Москве, Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице уполномоченных органов в том же порядке, что и иным наследникам. Специальное решение суда о признании имущества выморочным не требуется.
Существует несколько вариантов того, к кому переходят правомочия на такие объекты.
В том числе:
- Российская Федерация;
- регионы;
- муниципалитеты.
К муниципальным органам переходит масса, представленная жилым фондом. Находиться квартира должна на территории конкретного МО и не принадлежать государству.
Субъектам передается преемство на объекты в соответствии с установленными положениями в местном законодательстве. Остальная собственность покойного переходит к РФ.
Выморочное имущество автомобиль
Другим образом складывается ситуация, когда изначально наследство передается властным органам, после чего объявляются правопреемники погибшего. К примеру, по Решению Комсомольского районного суда г. Тольятти от 27.02.2019 года № 2-197/2019 удовлетворил требования гражданки З. и установил за ней право собственности на имущество, принадлежащее ее покойному отцу.
По материалам установлено, что в собственности гражданина И. – отца истца З., находился дом и участок. После его гибели дочь З. не смогла оформить право собственности, так как при жизни И. не получил всей необходимой документации на имущество.
Общепринятый порядок наследования жилья, доли, земельного участка, а также другого имущества и их учета в значительной степени определяется тем, какое именно имущество признано выморочным. Такой порядок регулируется ФЗ № 233 от 23.07.2013 года.
На практике превалируют случаи, когда в казну отходит жилье или земля, оставшиеся без законного наследника. При этом субъектом выступает муниципалитет населенного пункта (его доверенный представитель), в ведении которого находится спорная недвижимость.
В 2021 году передача имущества может состояться не раньше, чем спустя 6 месяцев со дня судебного открытия наследства. Порядок наследования муниципальным образованием земли или иного признанного выморочным имущества существенно отличается от обычного вступления граждан в наследство:
- по окончании судебного процесса или вступления в право собственности через нотариуса унаследованное государством жилье проходит процедуру учета и становится частью жилфонда, предназначенного для социальных нужд;
- если в качестве выморочного будет признано движимое имущество, то оно становится казенной собственностью не муниципалитета, а государства. Затем оно продается, а вырученные денежные средства поступают на бюджетные счета муниципалитета.
Критически важная особенность наследования выморочного имущества заключается в том, что оно переходит государству лишь по закону. Когда имеется завещание, такое наследство никак не может быть признано выморочным и передано в казну.
Если нет никаких препятствующих обстоятельств, то субъект, вступающий в наследство, например, муниципальное образование, обращается к нотариусу для признания прав собственности. При этом муниципалитет должен предоставить доказательства того, что объект передачи является выморочным.
Но, как показывает практика, обычно муниципалитет обращается в суд посредством доверенного лица. Это делается для того, чтобы имущество одновременно было и признано выморочным, и передано в муниципальную казну.
Мы разобрались, как признать имущество выморочным. Вся собственность при отсутствии преемника подлежит передаче государству и муниципалитету. Оспорить судебное решение можно в течение трех лет, но в некоторых случаях сроки продлеваются. При оформлении заявления на право распоряжения объектом недвижимости потребуется свидетельство родства с покойным.
Как правило, после смерти человека остается его собственность и денежные накопления, которые наследуют правопреемники, назначенные им в завещании или определяемые по закону. Если никто не заявил о своем праве на наследство или его часть, формируется выморочное имущество. Подобное наследство предусмотрено в ст. 1151 ГК РФ. Расскажем, каков порядок оформления выморочного имущества в муниципальную собственность.
Собственность наследодателя может стать выморочным имуществом в следующих случаях:
- отсутствие правопреемников по завещанию или по закону;
- наследники признаны недостойными по решению суда;
- наследники утратили право на имущество по решению суда;
- правопреемники отказались от наследства без указания лиц, к которым переходит их право;
- все правопреемники отказались от наследства.
Государство не может отказаться от выморочного имущества. Оно автоматически становится наследником, если правопреемников не оказалось. Переход собственности наследодателя к муниципалитету или государству осуществляется как есть – с обременениями и долгами.
За время судебной практики по делам о выморочном наследстве сформировалось обобщённая оценка некоторых фактов, имеющих существенное значение для принятия справедливого решения.
Если имущество наследодателя стало выморочным, его преемники по тем или иным причинам, не принявшие преемство, не наследуют и долги наследодателя. Зная это, хитрые преемники именно с этой целью не принимают преемство, продолжая при этом пользоваться достоянием умершего.
Дабы пресечь такую практику суды в рамках дела о взыскании долгов по кредитным договорам, признают наследника, пользующегося наследственным имуществом, таким, что фактически принял преемство. При этом, фактическое принятие наследства не делают преемника собственником достояния наследодателя.
Оформление такого достояния осуществляется в общем порядке, а значит уже только через суд. В то же время, определение судом фактического принятия преемства, может быть основанием для продления срока для вступления в преемство. Но если на момент обращения кредитора в суд, собственником достояния будет выморочный преемник, долг будет взыскан с него.
Выморочное имущество: правила перехода прав и судебная практика
Частой ошибкой муниципалитетов является подача иска о признании права собственности на невостребованные доли земельных участков умерших наследодателей без преемников. Предъявляя такой иск, администрации забывают, что если доля земельного участка не была востребована наследодателем при жизни, он никогда не приобретал на неё права собственности, а значит, она не входит в состав преемства.
Другое дело, что муниципалитеты получают право собственности на не востребованные доли согласно Земельному кодексу. Поэтому такие иски суды обычно удовлетворяют, выходя за пределы исковых требований.
А вот избежать взысканий долгов преемников владельцев невостребованных земельных долей уже не получится. По той же причине – невостребованная доля не является выморочным преемством.
Обычно при подаче иска наследником, пропустившим установленные законом сроки, суд охотно идет навстречу такому истцу. Главное, документально подтвердить следующие факты:
- родственную связь с умершим человеком;
- отсутствие препятствий для наследования;
- подтверждение веских оснований пропуска установленного срока наследования.
После того как потенциальные наследники не заявили своих претензий на собственность, в дело вступает муниципалитет/государство. Процедура приобретения имущественных прав бюджетом предусматривает следующие шаги:
- нотариус, открывший исполнительное производство, по завершении 6 месяцев обязан принять меры, направленные на сохранность наследственной собственности (готовится опись, принимается решение об аресте собственности);
- нотариус готовит свидетельство о признании имущества выморочным, которое направляет дальше территориальному отделу ФНС;
- налоговая служба принимает собственность от нотариуса, принимая полномочия по охране имущества;
- оценка собственности;
- составление акта приема-передачи материальных ценностей;
- начало процедуры реализации собственности;
- зачисление полученной от продажи прибыли в фонд муниципального/государственного бюджета.
Это тоже важно знать: Наследники второй очереди
Купить выморочное имущество могут все желающие, кроме работников Федеральной налоговой службы. Информация о продаже собственности появляется в следующих источниках:
- сайт муниципалитета;
- локальная новостная газета;
- сайт ФНС.
Суд отказал моей матери в восстановлении срока наследования. Квартира ее отца перешла во владение государства и выставлена на продажу. Можем ли мы ее купить? Можем ли приватизировать это жилье бесплатно, как малообеспеченная семья?Купить квартиру можно на общих основаниях. Приватизировать недвижимость не получится, поскольку приватизация доступна только после продолжительного проживания в муниципальной квартире.
Мне отказали в восстановлении срока наследования бабушкиного дома. Когда и как я могу заявить о своих претензиях на имущество?Заявить претензии на покупку можно в любое время. Даже до появления информации о недвижимости в СМИ. Для этого предстоит обратиться в ФНС с заявлением.
Выморочная квартира продается за 2 000 000 рублей. Я хочу ее купить, но такой суммы денег нет. Могу ли я снизить цену? Возможно ли использование социальных льгот для покупки такой недвижимости?Снизить цену вряд ли удастся. Как правило, уже устанавливается стоимость ниже рыночной. Но можно использовать материнский капитал, налоговый вычет или же социальную помощь на покупку собственности. Допускается оформление ипотеки на покупку выморочной недвижимости.
Оформлением выморочного преемства в собственность муниципальных образований и субъектов Российской Федерации занимаются администрации тех или иных властных субъектов. Территориальные органы федеральной налоговой службы уполномочены на обретение прав собственности в пользу государства.
Для оформления права собственности на выморочное преемство, лицо имеющее такое право должно обратиться к нотариусу по месту открытия дела о преемстве. Формально, такое право возникает по прошествии шести месяцев с открытия такого дела, если за это время деле не будет документов, подтверждающих принятие наследства от достойных преемников.
Но спешить с этим не стоит. В течении 1 года как минимум, с момента открытия преемства могут объявиться дальние родственники, не знавшие о кончине наследодателя, которые обратятся в суд и с большой вероятностью получат положительное решение о продлении срока для принятия достояния.
Дело в том, что нотариус по месту открытия достояния обязан принимать меры по розыску наследников. В основном он рассылает корреспонденцию по возможным адресам проживания преемников. Почта России хранит информацию о заказной корреспонденции на протяжении шести месяцев.
Таким образом, преемник будет иметь возможность узнать от нотариуса о смерти, а возможно и вообще о существовании своего наследодателя в течение одного года с момента открытия преемства. Поэтому целесообразно обращаться к нотариусу не раньше года с момента смерти наследодателя. Но в некоторых случаях выморочность преемства подтверждается судом.
Так, например, суд может отказать банку в признании долга наследодателя за преемниками, в силу того, что оно не принято ни одним из них. В таком случае, администрация или налоговая имеют право обратиться к нотариусу, ссылаясь на факт определения судом достояния как выморочного.
Как быть, если пропущен срок получения наследственных активов и квартира отошла к государству? Как сообщить об обнаружении возможности получить наследство?
Для этого следует осуществить следующие действия:
- Подать заявление о восстановлении пропущенного срока на проведение процедуры.
- Представить доказательственную базу, подтверждающую уважительность оснований пропуска шестимесячного периода.
- При обоснованности обращения судом будет восстановлено требуемое время.
Как оформить в собственность муниципалитета выморочное имущество
После смерти гражданина нотариусом открывается наследственное дело, в ходе которого устанавливается круг субъектов, имеющих право на активы. На реализацию наследственных прав закон отводит шесть месяцев, в течение которых потенциальные наследники вправе подать заявление о принятии или об отказе от наследства.
Нередко возникают ситуации, когда умерший гражданин не имел родственников, которые по закону могут получить часть его собственности, либо не определил при жизни круг наследников по завещанию. Более того, невозможно обязать наследника принять какие-либо вещи без их волеизъявления, граждане могут официально отказаться от участия в наследовании или уклониться от подачи документов нотариусу.
Чтобы исключить ситуации, когда вещи, предметы и объекты умерших граждан остаются бесхозяйным, законодатель предусмотрел особый порядок оформления прав на выморочное наследство.
Признание имущества выморочным осуществляется по основаниям, регламентированным статьей 1151 ГК РФ:
- если установлено отсутствие наследников по закону или по завещанию;
- если у наследников всех очередей отсутствует право на принятие наследства или они отстранены от наследования;
- если всеми наследниками заявлен отказ от принятия ценностей или не предъявлено заявление об участии в наследовании.
Выморочное имущество образуется по итогам завершения наследственного дела. Этот факт будет устанавливать нотариус, ведущий производство.
Вне зависимости от состава указанных предметов обязанность по оформлению его в собственность возложена на государственные или муниципальные органы. Уклонение от их принятия не допускается, даже если активы не представляют материальной ценности.
В ряде случаев решение нотариуса об оформлении прав на наследство может быть аннулировано:
- признание недействительным свидетельства о наследстве в судебном порядке;
- восстановление судом срока на принятие наследства для граждан, которые по уважительным причинам не могли заявить о своих правах;
- отмена судебного акта.
Может возникнуть ситуация, когда ценности умершего гражданина уже были фактически реализованы на торгах, а деньги поступили в бюджет. После подтверждения нотариусом прав вновь выявленных наследников им будет выплачена компенсация за счет средств бюджета, исходя из стоимости наследственных активов.
Отказ наследников от принятия вещей, предметов и объектов, который повлек признание выморочного имущества, не может быть отменен. После оформления прав на активы нотариус закроет производство по делу.
Источник: https://FreeLawyer.guru/nasledstvo/vymorochnoe-imushhestvo.html
По сути, наследником выморочного имущества станет государство в лице территориального муниципалитета. В каком именно порядке проходит наследование в этой форме, и как происходит признание наследственной массы выморочной, будет рассказано далее.
Если у умершего гражданина на момент смерти не оказалось формальных наследников с правом наследования имущетсва, либо каждое лицо из всех очередей не предприняло никаких действий для принятия конкретной доли, либо если же они были отстранены от процедуры, то жилой объект перейдет в прямую собственность РФ.
Такая процедура считается и признается полностью допустимой по закону, потому что жилой объект не может остаться бесхозным. Получается, что любое строение должно переходит к кому-либо в виде права собственности.
Порядок признания заключается в выжидании положенных 3-х лет, на случай обращения одного из законных наследников. Сюда входят и законные полгода для оформления условной процедуры наследования. В РФ сразу после окончания всех сроков давности, объект переходит в собственность к территориальному муниципалитету.
Об этом администрацией издается специальный акт, который впоследствии передается работающему по делу нотариусу. С этого времени на практике объект считается и признается перешедшим в собственности РФ (ст.1151-я ГК РФ5).
Признаваться таковым может только недвижимость. Если отсутствуют наследники по профильному закону/завещанию, то формальное свидетельство будет выдаваться территориальным нотариусом уже на имя РФ.
С этого момента государство будет иметь все права в его отношении. Это означает, что ни один из возможных наследников по закону более не сможет претендовать на его получение, потому что сроки для обращения к этому моменту истекут. В дальнейшем можно участвовать в государственных торгах, предполагающих его реализацию (ст. 1151).
Важность такого явления, как выморочное имущество, в нашей стране можно оценить с двух позиций.
Прежде всего, его существование обусловлено необходимостью предотвратить возникновение бесхозяйного имущества, оставленное наследодателем в случае его смерти и отсутствия наследников, и устранить вероятность его неправомерного использования, порчи, захвата.
В то же время институт выморочного имущества — эффективный инструмент госзащиты прав кредиторов.
Проще говоря, существование такого определения, как выморочнок имущество, открывает перед кредиторами возможности удовлетворения своих требований за счет имущества наследодателя.
Впервые упоминание о выморочном имуществе появилось в римском праве.
Тогда этот вид имущества считали ничьим, на него мог претендовать любой желающий. Позднее право на его получение начало предоставляться государству и муниципальному сенату, церкви, монастырю.
Выморочное имущество в ГК РФ
Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, имущество признают выморочным в ряде случаев:
- когда отсутствуют законные наследники и по завещанию,
- когда отсутствуют права у имеющихся наследников наследовать имущество либо при отстранении их от наследования (ст. 1117ГК),
- наследники не вступили в наследство,
- когда все наследники отказались от наследства в случае, если ни один из них не отметил, что отказ произошел из-за передачи имущества в пользу иного наследника (ст.1158ГК),
- родители, которых суд лишил прав по отношению к детям.
Помимо обозначенных причин, имущество считают выморочным спустя определенный промежуток времени, в течение которого разыскиваются потенциальные наследники либо устанавливаются обстоятельства их отсутствия, проверяется факт недостойности наследников.
Помимо государства, субъектом права наследования выморочного имущества (РФ, субъекты РФ) выступают и муниципальные образования. Указанное положение подтверждается ст. 1151 ГК РФ, пунктом пятым Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012г. No9.
По закону становятся публично-правовые образования становятся единственными правопреемниками. Они уже обязаны вступить в наследство.
Российским законодательством о нотариате не предусматриваются обязанности государства, связанные с получением свидетельства о праве на выморочное наследство.
Если рассматривать опыт европейских государств, то передачу в порядке наследования выморочного имущества признают не везде.
Так, по французскому законодательству выморочное имущество уходит в госсобственность без каких-либо обременений.
Несмотря на то, что статус выморочного имущества в законодательстве определен, при его наследовании возникают определенные сложности.
В рамках рассмотрения данного института возникает болезненный вопрос: что делать кредиторам наследодателей, имущество которых признано выморочным? И к кому обращаться непосредственно?
В пункте пятом Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъясняется, что при рассмотрении в суде дел о наследовании от имени России выступает Росимущество (территориальные органы), а от имени столицы и Петербурга и муниципальных образований — их соответствующие органы.
Но есть одно важное упущение, в Постановлении не отмечено, что при наследовании жилья требуется привлекать администрацию муниципального образования. В итоге возникает вопрос, кто обязан принимать в свою собственность вещи, которые составляют выморочное имущество, и кому из них следует оплачивать долги наследодателя.
Кредитор вправе претендовать на взыскание денежного долга наследодателя за счет выморочного имущества, что можно описать следующим образом: между А и Б была заключена сделка, из которой возникли права и обязанности. Допустим, по данному договору А стал должником, а Б – кредитором. По истечении определенного времени А умер, у А имелось определенное имущество, которое попало в наследственную массу. К счастью или к сожалению, у А не было наследников, либо они отказались от наследства, либо их признали недостойными. Данное имущество впоследствии признают выморочным, и затем оно уходит в государственную или муниципальную собственность,согласно правилам наследования по закону. Состав наследства определяется тем имуществом и вещами, которыми владел наследодатель в день открытия наследства. Сюда также относят имущественные права и обязанности. Исходя из этого, лицо Б в нашем примере наделяется правом требования долга, возникшего из сделки между А и Б, с лиц, которые наследовали имущества наследодателя. Таковыми лицами являются ОГВ и ОМС.
Сегодня не введется учет выморочного имущества, то есть нет специальных органов, которые обязаны выявлять случаи выморочного имущества, ввести реестр такого имущества, сообщать о данном имуществе в соответствующие органы, предпринимать меры охраны по отношению к данному имуществу, предотвращать его самовольное присвоение.
Порядок наследования выморочного имущества
В силу действия ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, возникшее выморочное имущество означает, что по тем или иным причинам собственность умершего гражданина не перешла ни к одному из назначенных или прямых наследников по закону.
Следуя логике законодателя, статус выморочности может обрести как вся наследственная масса, так и часть наследственного имущества, если она соответствует признакам выморочной собственности. Однако понятие выморочного имущества допускает такую возможность лишь в случаях, когда завещаны не все вещи, а законные наследники отсутствуют.
В силу того, что наследование может осуществляться не только в рамках внутригосударственного регулирования, а его стороны могут быть представителями разных стран, наследство также явления предметом регулирования и международного права.
Практика показывает, что выморочное имущество в МЧП практически всегда толкуется как и в России – как вещи, не принятые никем в наследство. Оно переходит в собственность государства, но не всегда по одинаковым основаниям.
В частности, практикуется переход на основании:
- наследования – когда государство и его территориальные единицы являются наследниками, наследующими при отсутствии иных преемников;
- бесхозности – когда государство не является наследником, а выморочное имущество признается бесхозным.
Ст. 1151 ГК в качестве преемников, имеющих право на принятие выморочной собственности, различает несколько лиц. Возникновение у них права наследования привязано законодателем к типу имущества, которое к ним переходит. Так, наследником выморочного имущества может быть:
- городское или сельское поселение, округ, а также муниципалитет, если выморочность обретает жилое помещение, земля и все постройки на ней, а также иная недвижимость или доли в ней, если они находятся на территории соответствующего поселения, округа или муниципалитета;
- субъект федерации, если указанная недвижимость или доли в ней находятся на территории Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя;
- выморочное имущество наследует государство в лице соответствующих органов, если в его состав входит любая другая собственность, не указанная выше.
Таким образом, недвижимость наследует местная власть, движимые вещи – государство. Будучи наследниками по закону, субъекты наследования имеют особый статус, не входя ни в одну из указанных в законе категорий правопреемников.
По логике законодателя, выморочной может стать любая собственность усопшего гражданина, которая в силу объективных причин и оснований, указанных в ст. 1151 ГК, не переходит к наследникам по закону или завещанию в порядке универсального правопреемства.
Характер выморочности может быть определен как в отношении движимых, так и недвижимых вещей, причем не только тех, которые подлежат государственной регистрации или специальному учету.
Это может быть как квартира или машина, так и домашняя утварь и мебель умершего, техника, коллекционные предметы или даже ценные бумаги.
Более того, по логике ст. 1112 ГК, при наличии выморочного имущества к государству переходят все имущественные права и обязанности умершего.
Выморочное имущество порядок оформления в муниципальную собственность
В силу действия ст. 1117 ГК, закон предусматривает ряд категорий наследников, которые могут быть признаны недостойными и отстранены от наследования за их действия в отношении наследодателя и наследников.
Отстранение от наследования или получение статуса недостойного преемника при отсутствии иных наследников или признании таковыми всех субъектов, претендующих на наследственную массу, является основанием для признания ее выморочной, после чего она переходит в собственность государства или муниципалитета.
Перед тем как признать имущество выморочным, наследнику в лице государства, его субъекта или муниципалитета, нужно учесть некоторые особенности процесса. В частности, законодатель не требует согласия и не допускает отказа от выморочного наследства – его принятие является обязанностью указанных наследников. Фиксация факта принятия, как и соблюдение сроков, предусмотренных ст. 1154 ГК, от них не требуется.
В силу отсутствия специального нормативного-правового акта, регулирующего порядок принятия выморочного имущества в наследство, процедура определяется общими нормативами, предусмотренными ГК ПФ. Исходя из этого целесообразно разделить указанный порядок на судебный и внесудебный.
У наследника, который пропустил установленные сроки для вступления в наследства, есть возможность восстановить свои права на имущество через суд. Таким образом, он вправе потребовать передачи в его собственность имущества, которое было признано выморочным. В этом случае нотариус обязан аннулировать действующее свидетельство о праве собственности в пользу государства.
Аннулирование решения о признании имущества выморочным возможно только в том случае, если наследник сможет доказать наличие у него уважительных причин для пропуска сроков для вступления в наследство (это может быть болезнь, отсутствие у него информации о смерти наследодателя).
Имущество может быть возвращено в натуральной форме или в денежной форме (сумму, которая была фактически выручена в ходе торгов).
С судебным актом, который подтверждает восстановление прав, наследнику нужно обратиться в ФНС (если имущество на тот момент было реализовано) или к органам госвласти, которые получили права на имущество.
Видео: Нотариус о выморочном имуществе.
Ситуации, при которых имущество остается без наследников хоть и редки, но случаются. В таких случаях главный претендент на него – это государственные структуры. Данная процедура представляет собой наследование выморочного имущества. Как она осуществляется и возможно ли ее аннулировать, рассмотрим в данной статье.
Большая часть вопросов, связанных с наследованием объектов собственности и в частности выморочного имущества регулируется гражданским законодательством.
Порядок наследования и учета выморочного имущества
Наследование материальных ценностей происходит на основании завещания или в порядке законной очередности. При передаче имущества в порядке очереди все наследники делятся на группы по степени родства. При отсутствии наследников, при отказе кандидатов от имущества, при признании всех претендентов недостойными наследниками получателем благ становится государство. Государство не может отказаться от наследственных благ – такая собственность в Гражданском кодексе именуется выморочное имущество.
Статья 1151 ГК РФ предусматривает, что имущество в полной мере может перейти государству при наличии для того достаточных оснований. Это касается материальных ценностей и долговых обязательств, которые остались после смерти наследодателя.
В случае принятия части собственности наследниками оставшаяся доля материальных благ переходит во владение государства.
Основания передачи собственности государству:
- потенциальные получатели собственности погибли до принятия наследства;
- признание кандидатов недостойными (совершение преступления против наследника, лишение родства);
- отказ наследников от принятия имущества;
- за полгода действия исполнительного производства никто из кандидатов не изъявил желание на получение наследства (желание оформить наследство подтверждается собственноручным заявлением наследника на получение собственности).
Принципы удержания выморочной собственности:
- собственником ценностей становится государство или муниципалитет;
- решение о признании объектов выморочными принимается только по истечении 6 месяцев, отведенных для наследования;
- отсутствие строгих сроков приобретения имущественных прав на имущество муниципалитетом или государством.
Обычно при подаче иска наследником, пропустившим установленные законом сроки, суд охотно идет навстречу такому истцу. Главное, документально подтвердить следующие факты:
- родственную связь с умершим человеком;
- отсутствие препятствий для наследования;
- подтверждение веских оснований пропуска установленного срока наследования.
После того как потенциальные наследники не заявили своих претензий на собственность, в дело вступает муниципалитет/государство. Процедура приобретения имущественных прав бюджетом предусматривает следующие шаги:
- нотариус, открывший исполнительное производство, по завершении 6 месяцев обязан принять меры, направленные на сохранность наследственной собственности (готовится опись, принимается решение об аресте собственности);
- нотариус готовит свидетельство о признании имущества выморочным, которое направляет дальше территориальному отделу ФНС;
- налоговая служба принимает собственность от нотариуса, принимая полномочия по охране имущества;
- оценка собственности;
- составление акта приема-передачи материальных ценностей;
- начало процедуры реализации собственности;
- зачисление полученной от продажи прибыли в фонд муниципального/государственного бюджета.
Это тоже важно знать: Наследники второй очереди
Купить выморочное имущество могут все желающие, кроме работников Федеральной налоговой службы. Информация о продаже собственности появляется в следующих источниках:
- сайт муниципалитета;
- локальная новостная газета;
- сайт ФНС.
Суд отказал моей матери в восстановлении срока наследования. Квартира ее отца перешла во владение государства и выставлена на продажу. Можем ли мы ее купить? Можем ли приватизировать это жилье бесплатно, как малообеспеченная семья?Купить квартиру можно на общих основаниях. Приватизировать недвижимость не получится, поскольку приватизация доступна только после продолжительного проживания в муниципальной квартире.
Что говорит закон о наследовании и учете выморочного имущества? Передача наследства умершего человека в казну регулируется ст. 1151 ГК РФ (последняя редакция от 03.08.2018). Согласно этой статье такая передача производится в следующих случаях:
- наследников нет;
- все имеющиеся претенденты на наследство отстранены по решению суда;
- никто из имеющих право граждан не принимает наследство. То есть, в указанные законом сроки никто не написал заявление на оформление должным образом;
- наследники написали нотариально заверенные отказы. Причем отказ от наследства должен быть оформлен без указания лиц, к которым переходят права.
Срок исковой давности не распространяется на наследование выморочного имущества. Никаких четких указаний в законодательстве нет, но по аналогии, определенно, возможный срок признания наследства выморочным наступает спустя 6 месяцев после открытия наследства, когда истекает время подачи заявлений от наследников.
Через полгода представитель органов местной власти может начать оформление свидетельства о праве на наследство. На деле государственные органы обычно оформляют в собственность бесхозное имущество через несколько лет.
Юридическая практика показывает, что часто наследство признают выморочным неправомерно. Случается, что родственники из всех восьми очередей наследования просто не узнают вовремя о смерти наследодателя. Или уважительные причины препятствуют им вовремя подать документы на наследство. Что делать в таком случае в 2019 году:
- подать заявление в суд о продлении или о восстановлении срока принятия наследства. Этот иск необходимо подавать по месту открытия наследства;
- подать исковое заявление к Росимуществу. Такой иск нужно подавать по месту расположения недвижимости. Заявление должно содержать требование возврата материальных ценностей, признанных выморочным имуществом. Если они уже реализованы, например, проданы на аукционе, наследник может получить по этому иску соответствующую денежную компенсацию.
Процедура признания имущества выморочным законодательно отрегулирована не в полной мере. Часто суд становится на сторону объявившихся наследников. Именно этот факт заставляет муниципальные органы затягивать сроки вступления в такое наследство.
Выморочным считается то имущество, которое после смерти владельца не было никем унаследовано ни по факту, ни по закону. С точки зрения законодательства Российской Федерации, процесс перехода выморочного имущества в распоряжение государства является наследованием, так как переход прав на это имущество считается производным от процесса наследования этих прав.
Наследником выступает государство. Акт принятия не нужен. Отказ от наследства такого свойства по закону невозможен. п.1 ст.1157 ГК РФ запрещает это.
При оформлении выморочных объектов в наследство возникают правовые проблемы, например защита прав кредиторов усопшего должника, законных наследников.
Если возникает третье заинтересованное лицо (приобретшее у государства объект) ситуация складывается довольно сложная, запутанная, что наблюдается в судебной практике. Требуется более сбалансированное правовое регулирование отдельных вопросов бесхозного имущества с позиций целесообразности и справедливости.
Гражданский кодекс о наследстве предусматривает передачу имущественных и некоторых личных прав от покойного гражданина к его преемникам. Личные вещи, недвижимость и финансовые активы могут перейти по наследству к родственникам наследодателя или получателям по завещанию.
Согласно статье 1151 ГК РФ, неунаследованная недвижимость переходит в собственность местных органов самоуправления. Например, если после смерти человека никто не претендует на его приобретенную квартиру, то квадратные метры станут собственностью государства.
Имущество, которое расположено в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе переходит в собственность местного муниципалитета. Выморочное наследство в других городах становится собственностью федеральных органов власти.
Выморочное имущество наследуется государством автоматически, по истечении определенного срока вступления. При этом государственным органам не нужно предпринимать никаких действий в отношении оформления вступления. Признание имущества выморочным при отсутствии наследников – обязательная процедура. Муниципальные органы не могут отказаться от наследования.
Выморочное имущество переходит в порядке наследования государству не просто так. Существует несколько условий, при которых происходит передача наследства муниципальным органам власти:
- Преемники по закону или по завещанию отсутствуют.
Согласно статьям 1142–1145 ГК РФ, существуют 7 очередностей наследников. В случае отсутствия одного круга претендентов право вступления передается следующему колену близких. Если есть завещание, то наследственное имущество будет распределено между получателями, определенными самим наследодателем.
- В течение срока вступления никто из претендентов не проявил интереса к наследованию.
[1]
Согласно статье 1154 ГК РФ, срок принятия оставленного имущества умершего – 6 месяцев с даты смерти. Если в течение этого периода преемники не предприняли действий в отношении юридического или фактического наследования, то наследство передается следующей очередности получателей или признается выморочным.
- Наследники по закону или завещанию отказались от вступления.
Согласно статье 1157 ГК РФ, преемники умершего гражданина могут как принять наследство, так и выразить от него отказ. Для непринятия имущества достаточно написать заявление об отказе у нотариуса. Если отказ не предусматривает иных получателей неунаследованной доли, то наследство признается выморочным.
- Получатели имущества по закону или завещанию признаны недостойными преемниками.
Для оформления права владения на имущество выморочного типа органами местного самоуправления или государством необходимо соблюсти определенный порядок действий. Он совпадает с процессом получения свидетельства на право получения наследства наследниками по закону и завещанию. Указанный документ выдается сотрудником нотариальной конторы по месту, где было открыто наследственное дело.
По нормам законодательства, в процессе оформления прав на получение имущества выморочного типа покойного необходимо выполнить определенный порядок действий, суть которых состоит в проверке обстоятельств наследования и изучении соответствующих документов.
В ходе проверки устанавливаются следующие обстоятельства:
- Факт и время кончины завещателя, которое одновременно является моментом открытия наследства. Подтверждающим документом в данном случае являются свидетельство о смерти или решение суда о признании наследодателя умершим.
- Место открытия наследственного дела. По общему правилу, им является последнее местожительство покойного (на основании справки из организации жилищно-эксплуатационного типа или поквартирной карты). Если местожительство покойного неизвестно, место открытия имущественного дела определяется решением суда.
- Также местом открытия наследства может быть место размещения большей части наследственного имущества завещателя.
- Документы, подтверждающие право владения наследодателем имущества (договор о купле-продаже, договор дарения или наследования, свидетельство о праве собственности). Если имеет место наследование земельного участка, подтверждающей бумагой будет правовой нормативный акт исполнительного властного органа.
- Место и состав расположения объекта (или объектов) наследования. Подтверждающими документами являются справки о составе, естественном износе, месторасположении, оценке, виде наследуемого имущества, паспорт кадастрового типа.
Бывают ситуации, когда нотариус отказывает в оформлении свидетельства о получении права на имущество выморочного типа. Это может быть связано с недостаточностью данных о наследниках, некорректностью или отсутствием документов правоустанавливающего характера. Такой отказ может быть обжалован в судебном порядке муниципалитетом.
Что такое выморочное имущество и какие особенности его наследования
Общепринятый порядок наследования жилья, доли, земельного участка, а также другого имущества и их учета в значительной степени определяется тем, какое именно имущество признано выморочным. Такой порядок регулируется ФЗ № 233 от 23.07.2013 года.
На практике превалируют случаи, когда в казну отходит жилье или земля, оставшиеся без законного наследника. При этом субъектом выступает муниципалитет населенного пункта (его доверенный представитель), в ведении которого находится спорная недвижимость.
В 2019 году передача имущества может состояться не раньше, чем спустя 6 месяцев со дня судебного открытия наследства. Порядок наследования муниципальным образованием земли или иного признанного выморочным имущества существенно отличается от обычного вступления граждан в наследство:
- по окончании судебного процесса или вступления в право собственности через нотариуса унаследованное государством жилье проходит процедуру учета и становится частью жилфонда, предназначенного для социальных нужд;
- если в качестве выморочного будет признано движимое имущество, то оно становится казенной собственностью не муниципалитета, а государства. Затем оно продается, а вырученные денежные средства поступают на бюджетные счета муниципалитета.
[3]
Критически важная особенность наследования выморочного имущества заключается в том, что оно переходит государству лишь по закону. Когда имеется завещание, такое наследство никак не может быть признано выморочным и передано в казну.
Если нет никаких препятствующих обстоятельств, то субъект, вступающий в наследство, например, муниципальное образование, обращается к нотариусу для признания прав собственности. При этом муниципалитет должен предоставить доказательства того, что объект передачи является выморочным.
Но, как показывает практика, обычно муниципалитет обращается в суд посредством доверенного лица. Это делается для того, чтобы имущество одновременно было и признано выморочным, и передано в муниципальную казну.
Срок исковой давности не распространяется на наследование выморочного имущества. Никаких четких указаний в законодательстве нет, но по аналогии, определенно, возможный срок признания наследства выморочным наступает спустя 6 месяцев после открытия наследства, когда истекает время подачи заявлений от наследников.
Через полгода представитель органов местной власти может начать оформление свидетельства о праве на наследство. На деле государственные органы обычно оформляют в собственность бесхозное имущество через несколько лет.
Выморочное имущество — это все нажитое гражданином имущество, в предусмотренных законодательством случаях переходящее в собственность государства, субъекта или муниципалитета.
Случаи признания его таковым определены п. 1 ст. 1151 ГК. Это происходит, если наследники умершего:
- отсутствуют либо не назначены завещанием;
- пропустили срок принятия наследства (6 месяцев);
- официально отказались, не указав других законных наследников, в чью пользу произведен отказ;
- лишены права получить наследство во владение или отстранены по причине недостойности.
Наследованию выморочного имущества посвящена ст. 1151 Гражданского кодекса.
Наследование выморочного имущества обозначает факт перехода имущества покойного в государственную пользу по нормам закона (п. 2 ст. 1151 ГК РФ). Завещание для этого не требуется. По сути, государство выступает наследником последней очереди.
В исключительных случаях наследники могут восстановить свои права и переоформить выморочное имущество в свою собственность из государственной.
Согласно нормам Гражданского кодекса, имущество признается выморочным в следующих случаях:
- отсутствуют наследники по закону и завещание на него (либо оно признано недействительным);
- наследники не приняли наследство;
- законные наследники отказались от него без указания лица, в пользу которого оформлен наследственный отказ;
- наследники утратили право на вступление в наследство (признаны недостойными, пропустили срок вступления в свои права).
Имущество приобретает статус выморочного при обнаружении подобных обстоятельств автоматически. Дополнительно не требуется получать судебное постановление или составлять иной акт.
В состав выморочного имущества могут входить недвижимость, земельные участки, акции, доли в уставном капитале компаний, транспорт, бытовая техника, дача, книги, мебель и пр. Выморочным может стать как все наследство, так и его определенная часть.
Выморочное имущество переходит в руки государства в лице РФ, недвижимость – в собственность соответствующего МО или города федерального значения, на территории которого она располагается. Жилье переходит в имущественный фонд для социального пользования.
В муниципалитетах правом распоряжения наделяются департаменты по управлению городским имуществом или соответствующие подразделения местной администрации и пр.
Обычно деньги зачисляются на счет федерального или регионального казначейства, иконы и другие религиозные предметы передаются церкви, исторические ценности – в музей, драгоценности – в Государственное хранилище и пр.
Практически наследование выморочного имущества необязательно происходит через 6-9 месяцев после смерти наследодателя. Законодательно сроки давности в отношении имущества, которое оказалось невостребованным, не установлены. Государство вправе оформить свои права на него в любой момент.