Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Земля сельхозназначения в аренду 2021 год». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Относительно земель сельхозназначения используется следующая нормативная база:
- Понятие и назначение земель дается в Земельном Кодексе РФ ст. 77. Здесь указывается, что это категория угодий предназначена для ведения с/х, обработки, выращивания и хранения продукции. Поэтому допускается возведение соответствующих строений.
- Правовое регулирование вопроса оборота земель сельхозназначения осуществляется по нормам Федерального Закона № 101. В нем устанавливаются правоотношения относительно распоряжения, использования земель этой категории, а также устанавливается ряд ограничений относительно их оборота.
Аренда земли сельскохозяйственного назначения в 2021 году – процедура
Земельные наделы сельскохозяйственного назначения – это все угодья, которые могут быть переданы как юридическим, так и физическим лицам под следующие цели:
- разработка, выращивание и обработка продукции сельского хозяйства;
- создание инфраструктуры для полного цикла производства сельхозпродукции;
- ведение исследовательской деятельности в научных и учебных целях.
К угодьям, наделам относятся следующие категории земель:
- пашня;
- угодье для покосов и сенозаготовления;
- пастбище;
- лесополоса, за исключением лесного фонда;
- надел, занятый дворами и хозяйственными постройками;
- земля под многолетними насаждениями.
Отметим, что под ведение сельского хозяйства выделяются земли, пригодные для этого. А для объектов промышленности и иных целей выделяются земли менее ценные и плодородные, не предназначенные для сельскохозяйственных работ.
Уточним, что для ряда земель сельскохозяйственного назначения, которые могут быть взяты гражданами в долгосрочную аренду или приобретение в собственность, имеется возможность возвести жилые постройки.
С 2019 года определение «дачи» перестали свое существование. Теперь дачное строительство переходит в садовое.
| Категории земель по целевому назначению | Виды разрешенного использования | |||
|---|---|---|---|---|
| Садоводство | Огородничество | Ведение личного подсобного хозяйства | ИЖС | |
| 1.5, 13.2 | 13.1 | 1.16 | 2.1 | |
| Земли сельскохозяйственного назначения | Можно выращивать сельхозкультуры “для себя”, можно построить жилье, но право регистрации в нем не предусмотрено. | Возведение только временного и не капитального строения. Прописаться нельзя. | На участке выращиваются сельскохозяйственные культуры, сад. Разрешение на строительство на земле не предусмотрено.
Есть возможность построить дом для временного пребывания без права прописки. |
— |
| Земли населенных пунктов | Дом должен быть признан офиц. пригодным для проживания и иметь статус как “жилое”.
В этом случае прописаться можно. |
Разрешение на строительство можно получить, а так же в дальнейшем прописаться. | Предусматривается регистрация, прописка. Земля должна быть обязательна застроена, нельзя просто развести огород или организовать сад. | |
Для категории земель с/х назначения законодательство ограничивает разрешенное использование и, в случае его нарушения, предусматривает наказание в рамках КоАП. Таким образом, если владелец нарушил целевой характер использования, то на него налагается штраф:
- для физических лиц — 0,5-1 %, не свыше 10 тыс.руб.;
- для должностных лиц — 1-1,5 %, не свыше 20 тыс.руб.;
- для юридических лиц — 1,5-2 %, не свыше 100 тыс.руб.
При нанесении вреда экологии в результате нецелевого использования земель деяния виновного рассматриваются, как отягчающие, и применяется максимальный размер штрафа.
Как перевести земельный участок из аренды в собственность в 2021 году
Участки земли, расположенные в водоохранных зонах, могут быть переданы гражданам и юридическим лицам в собственность без ограничений, что подтверждается земельным законодательством. Однако, в соответствии с требованием Водного кодекса предварительно передача должна быть согласована с органами федеральной исполнительной власти в сфере использования водного фонда.
Ранее такие участки передавались в постоянное (бессрочное) пользование без согласования, но при оформлении их в собственность такое согласование обязательно. Требование это обусловлено введением дополнительных ограничений природопользования в соответствии с пунктом 1 Постановления №1404 от 23.11.1996.
Поэтому, если гражданин пользовался участком на законных основаниях, то он беспрепятственно сможет его приобрести при наличии согласования с органом федеральной исполнительной власти в сфере использования водного фонда. При получении отказа должна быть изложена четкая позиция по этому вопросу со стороны органа власти, которую гражданин вправе оспорить в суде.
Законодательство требует от государственных и муниципальных органов обязательного проведения аукционов, победитель которых получает право на заключение договора аренды. Избежать эту процедуру может только ограниченная категория организаций и физических лиц в случаях, когда:
- имеется Указ Президента РФ или Распоряжение Правительства о наделении землей в целях реализации инвестиционного проекта;
- сельхозпредприятие или фермерское хозяйство участвуют в программе господдержки;
- перезаключается договор аренды, срок действия которого истек.
Аренда земли сельскохозяйственного назначения у частного лица проходит по упрощенной схеме. Это объясняется тем, что организации и физические лица имеют право самостоятельно определять условия договора, так как на них не распространяется действие нормативных актов, регулирующих ценообразование или иные аспекты. Кроме того, не требуется обязательное проведение аукциона, потому что владелец может найти арендатора любым удобным для него способом.
Согласно ФЗ № 101 от 24.07.2002 г. договор аренды участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, может заключаться на срок от 3 до 49 лет. То есть, стороны имеют право установить любой срок, не выходящий за означенные пределы.
Максимальный срок аренды земель СНХ сокращается до 3 лет в тех случаях, когда они используются для выпаса скотины и сенокошения.
В случае, когда срок аренды не указан, он считается бессрочным. Однако по истечении 49 лет сторонам придется заключить соглашение о пролонгации, в противном случае документ утратит юридическую силу. Арендатор будет иметь преимущественное право, если он использовал земли по прямому назначению и выполнял все условия, указанные в договоре.
Стоимость аренды земель, находящихся в государственной собственности, регулируется Постановлением Правительства от 16.07.2009 г. № 582 «Об основных принципах определения арендной платы…». Согласно утвержденным Правилам, федеральные органы исполнительной власти самостоятельно определяют размер платежа, руководствуясь одним из способов:
- на основе кадастровой стоимости;
- по итогам торгов, проведенных в форме аукциона;
- по рыночной стоимости, определяемой на основе оценки.
Если аренда определяется на основе кадастровой стоимости, то для льготных категорий (организаций и частных лиц, имеющих право на уменьшение налоговой базы или освобождение от уплаты земельного налога) ставка составляет 0,01 %. Для остальных предприятий, арендующих участки, действует ставка 0,6 %.
Аренда земель сельскохозяйственного назначения
Субаренда – процесс, когда арендатор передает земельный участок третьему лицу. В ст. 22 Земельного Кодекса РФ сказано, что субарендатором является любое лицо, ставшее приемником прав и обязанностей арендатора в пределах действия срока договора аренды.
С точки зрения законодательства необходимо не только уведомить арендодателя надлежащим способом, но и заручиться его согласием. Нередко такая схема используется хозяйствующими субъектами, зарабатывающими на разнице между выплатами субарендатора и стоимостью аренды.
Инициатором сделки выступает арендатор, повторно сдающий надел предприятию или частному лицу. Чтобы оформить договор, потребуются документы:
- оригинал договора аренды земельного участка;
- подтверждение, что земля имеет сельскохозяйственное назначение;
- при длительной аренде – свидетельство о регистрации договора в Росреестре.
Сначала необходимо понять, можно ли перевести участок из арендуемого в собственный. Первый и главным требованием выступает использование земли по правильному назначению. Например, если надел предоставлен под ИЖС, на нем нельзя заниматься ведением сельского хозяйства.
Второе условие – определенный вид землепользования. Действующий Земельный кодекс и дополняющие его нормативно-правовые акты разрешают оформление земли в собственность после аренды, если она предназначена:
- под ИЖС;
- для ведения ЛПХ;
- для занятий с/х;
- СНТ или ДНТ.
Некоторые категории земель не подлежат переводу из аренды в частную собственность. К ним относятся:
- участки, изъятые из оборота для госнужд и потребностей муниципалитета;
- полигоны, опасные дли жизни и здоровью человека из-за заражения потенциально вредными материалами или веществами;
- земли заповедников и отнесенные к двум фондам водному и лесному;
- территории, подведомственные Минобороны;
- земли садов и парков, расположенные в пределах городской черты;
- территории в охранной зоне очистных сооружений и водозабора.
Внимательное изучение приведенной выше информации поможет определить, можно ли перевести аренду земли в собственность. При утвердительном ответе на вопрос следует переходить к обязательным условиям для такого перевода.
Самый очевидный ответ на вопрос, как оформить аренду земельного участка под ИЖС в собственность, достаточно очевиден. Нужно возвести жилую постройку. Она должна быть капитальной и предназначаться для проживания в течение круглого года. В качестве обязательного условия выступает официальная регистрация постройки в качестве объекта недвижимости и внесение в ЕГРН.
Дополнительные требования к земле и жилому зданию:
- размещение на участке одного дома, который предназначен для одной семьи;
- количество этаже постройки – не более трех;
- пригодность строения для регулярного проживания.
Перечень требований к участку для личного подсобного хозяйства определяется с учетом его расположения. При размещении в границах населенного пункта, разрешается строительство частного капитального дома.
При расположении за пределами населенного пункта, допускается осуществление исключительно сельхоздеятельности. Использование надела по прямому назначению в течение трех лет предоставляет возможность оформления земли в собственность.
Купить в собственность земли сельхоз назначения иностранцу
Для арендуемой земли, принадлежащей муниципалитету, предусмотрено два варианта перевода в частную собственность. Первый – это приватизация, которая проводится бесплатно и исключительно для физических лиц. Второй – проведение аукциона, победитель которого получает право собственности на землю, выставленную на торги. Участвовать в аукционе могут как граждане, так и юридические лица.
Главное преимущество такого способа оформления собственности заключается в отсутствии необходимости нести финансовые расходы. Но бесплатная приватизация предусматривает обязательного выполнения нескольких условий, в числе которых:
- арендный договор составлен на срок 20 лет или дольше;
- арендатор имеет постоянную регистрацию на территории региона в течение, как минимум, 5 лет;
- землепользование участком на протяжении 3 или более лет;
- отсутствие собственности на другие земельные участки;
- возведение на земле капитального дома или использование надела по прямому назначению.
Еще одним немаловажным нюансом становится однократная возможность воспользоваться правом на приватизацию земли. Второй раз запустить бесплатную процедуру оформления не получится.
Последовательность действия по переводу земли из аренды в собственность выглядит следующим образом:
- возведение дома или трехлетнее целевое использование земли;
- регистрация недвижимости в Росреестре;
- подача заявления в муниципалитет на приватизацию участка. К заявлению прилагается комплект документов, включающий: арендный договор, кадастровую документацию, копию паспорта заявителя;
- получение постановления об успешном переводе участка в личную собственность и одновременном расторжении договора на аренду;
- регистрация объекта путем включения его в ЕГРН.
Последний пункт требует дополнительной расшифровки. Дело в том, что включение земельного участка в ЕГРН требует предоставление обширного перечня документов, которые подается либо непосредственно в подразделение Росреестра, либо в МФЦ. Альтернативный вариант – использование функционала портала Госуслуги.
Независимо от способа подачи, в комплект необходимой документации входят:
- заявление на проведение регистрационных действий;
- разрешение местных властей на перевод земли из арендуемой в собственную;
- набор кадастровых документов, включающий техпаспорты и на участок, и капитальное здание;
- документы, подтверждающие право владения жилым домом.
Срок оформления права собственности на объект недвижимости – 5 дней. По их истечении заявитель получает выписку из ЕГРН. Этот документ подтверждает успешное завершение перевода земли из аренды в собственность.
Право принимать решение о выставлении земельного участка на торги имеют муниципальные органы власти. Ходатайствовать о проведении аукциона имеют право арендаторы земли – как организации, так и физические лица.
Решение о проведении торгов должно быть публичным и приниматься заблаговременно. В качестве подготовительных на участке осуществляется ряд мероприятий, в числе которых:
- подведение подъездных путей;
- проведение инженерных коммуникаций;
- выполнение межевания и определения границ, в том числе – с выносом в натуру.
Размер первоначальной стоимости определяется муниципальной властью. Обычно он принимается равным годовой аренде. Подача заявок на участие в аукционе начинается за 25 дней до даты торгов. Каждый из участников оплачивает обеспечение заявки, величина которого составляет 10% от первоначальной стоимости выкупа земли.
Правила проведения аукциона определяются тендерной документацией, которая является публичной и находится в свободном доступе. Основаниями для отказа в приеме заявки становятся:
- некомплектность предоставленных документов;
- ошибки или неточности при оформлении документации;
- отсутствие оплаты обеспечения заявки.
Перевод земли из статуса арендуемой в собственную для арендатора после проведения торгов может быть приостановлен или отменен по трем причинам. Первая – невыплаты установленной суммы выкупа. Вторая – нецелевое использование надела. Третья – принятие решения вывести землю из оборота, принятое на государственном или муниципальном уровне для нужд органов власти.
Четкое следование описанной процедуре позволит быстро и без проблем оформить арендуемый участок в личную или корпоративную собственно. Для увеличения вероятности успешного проведения мероприятия целесообразно обратиться к профессиональным юристам.
- Земли водного фонда
- Земли запаса
- Земли лесного фонда
- Земли населенных пунктов
- ИЖС
- Земли особо охраняемых территорий и объектов
- Земли промышленности и иного специального назначения
- Земли сельскохозяйственного назначения
- Границы участка
- Данные из ЕГРН
- Кадастровые работы
Самый простой способ, это земля оформляется на юридическое лицо, обычную российскую фирму, как обычная сделка купли-продажи земельного участка компании. После регистрации земель сельхозназначения в ФРС, получения документов и свидетельства о собственности (отменено с 1 января 2017г, на данный момент его заменяет выписка ЕГРН) фирма продается (перерегистрируется) иностранному гражданину в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», таким образом, зарубежный инвестор становится собственником юр. лица и земель сельхоз назначения.
Альтернатива этому способу является все так же открытие юридического лица в России двумя учредителями, россиянином и иностранцем и согласно Федеральному Закону № 101 основное условие – это распределение долей уставного капитала. Иностранцу должно принадлежать менее 50 процентов в компании, на практике это не более 25-30 %. Затем (после оформления сделки по земле) доля гражданина РФ в данной компании покупается иностранцем, который остается единственным владельцем и учредителем этой фирмы.
И третья возможность оформления земель сельхозназначения на зарубежного инвестора, на наш взгляд самая сложная в плане времени и сбора документов: иностранная компания, зарегистрированная за пределами РФ, открывает представительство (филиал) на территории России, временно вводится в состав данной компании «русский» и оформляется обычный договор купли-продажи земельного участка юридическим лицом.
Таким образом, зная действующие законодательство нашей страны, оформить в собственность иностранцу — земли сельхозназначения в России можно и сделать это достаточно просто!
Чтобы продать участок земли иностранному гражданину, необходимо руководствоваться российскими законами:
- ГК РФ;
- ФЗ, регламентирующим регистрацию прав собственности.
Договор купли-продажи заключается по месту, где расположена недвижимость. Оформление нотариусом не является обязательным условием. Исключение: например, приобретается дом и участок, и у объектов имеется несколько собственников. В остальных ситуациях, можно подготовить бумагу самостоятельно, если есть представление о том, как ее составить.
Перечень документов для сделки стандартен:
- бумаги на недвижимость;
- удостоверения личности сторон.
Если в паспорте иностранца нет перевода сведений на русский язык, то его нужно сделать с заверением у нотариуса. Вид на жительство не вызовет никаких проблем.
Добавим, что иностранцу, который хочет приобрести землю или другую недвижимость в России, нужно помнить про обязанность платить налоги. Необходимо знать, что ставка для нерезидентов РФ – повышенная. Возможно, более выгодным будет сначала получить гражданство России, а потом уже задумываться о собственном жилье.
Несмотря на отсутствие особых ограничений или запретов на проведение купли-продажи, в законодательстве все-таки выделяется ряд ситуаций, когда эта сделка запрещена.
В частности, необходимо принимать во внимание следующие особенности:
- В п. 3 ст. 15 ЗК РФ установлено, что нерезиденты не имеют права приобретать земельные участки, которые расположены на приграничных территориях. То же самое касается и других территорий, установленных специальными федеральными законами РФ. Примером населенных пунктов, где расположена такая не подлежащая продаже земля, являются Неклиновский район, Таганрог и Азов.
- В ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что получить участки такого типа иностранные граждане могут только на правах аренды, оформление прав собственности на них законом не допускается.
Поэтому разрешенными целями использования земли для нерезидентов будут такие:
- ведение личного подсобного хозяйства;
- индивидуальное жилищное строительство;
- использование участка с расположенным на ним жилым домом для постоянного или временного проживания.
Получение земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с законодательством РФ, доступно только для граждан страны.
Согласно ст. 20 ЗК РФ, если у иностранного лица есть участок, который он получил в наследство или на праве постоянного пользования, то оформить его в частную собственность при помощи закона «О дачной амнистии» не получится. В этом случае процедура оформления земли будет происходить в общем порядке, с обязательной уплатой всех необходимых при этом налогов и пошлин, установленных для нерезидентов РФ.
Кроме этого, под запретом к покупке для таких лиц находятся земли следующих видов:
- лесного фонда;
- водного фонда;
- недр;
- континентального шельфа;
- государственных природных заповедников;
- инфраструктуры;
- в некоторых закрытых административных районах.
Что касается последнего пункта, то покупка недвижимости иностранцами запрещена в отдельных районах, которые закреплены в специальных законодательных документах.
Полный перечень этих населенных пунктов приведен в Постановлении Правительства РФ № 508 от 05.07.2001 г.
- Блоги
- Инструктаж
- Экспертное мнение
- Спецпроекты
- Вопрос-ответ
- Календарь
- Каталог
- Объявления
- Статьи
ВС обобщил практику предоставления земли КФХ и сельскохозяйственным организациям
- АПК-органы управления
- ветеринарные препараты, ветеринарные учреждения
- ГСМ, биотопливо
- корма, добавки для животных
- оборудование для АПК, промышленное, весовое
- обучение
- сельхозпроизводители / сельхозпредприятия
- сельхозтехника, запчасти
- семена, посадочные материалы
- средства защиты растений, удобрения
- страхование
- строительные материалы
- финансовые учреждения
- элеваторы, мелькомбинаты
- Аграрные СМИ
- Сельскохозяйственная продукция и сырье
- Сельхоз техника
- Сельскохозяйственная техника, оборудование, запчасти
- Удобрения, агрохимия, семена, саженцы
- Животные и птица
- Услуги
- Недвижимость
- Работа
- Знакомства
- Разное
- Тематические форумы
- Форумы проекта
- Правила форума
В заявлении указывается следующая информация:
- место расположения земельного участка;
- тип оформления (аренда или покупка);
- если аренда, то на какой срок;
- цель, которую преследует заявитель (выращивание сельхозпродукции на продажу, для собственного пользования и т. д.);
- обоснование территории участка (указать объемы возможного производства);
- документы, подтверждающие наличие КФХ или ИП (если имеются).
Стандартный срок рассмотрения заявки – 14 дней.
Следует учитывать, что в соответствии со ст. 4 закона №101-ФЗ, в каждом регионе определены свои максимальные размеры участков, которые могут быть переданы физическим или юридическим лицам. Рекомендуется заранее уточнить этот параметр.
При подаче к заявке прилагаются следующие документы:
- паспорт заявителя;
- кадастровый паспорт земли;
- выписка из ЕГРП;
- план участка;
- постановление административных органов;
- квитанция об оплате стоимости покупки или аренды участка, а также госпошлины.
Рекомендуется предварительно сделать копии всех бумаг.
После получения заявки местная администрация обязана опубликовать сообщение о сдаче данной земли в аренду (или продаже) и пригласить всех заинтересованных лиц по участвовать в аукционе за данный участок. Если найдутся еще желающие, то стоимость земли в процессе торгов может возрасти. Если нет других претендентов на участок, то фактически торги проводятся, но закрываются сразу после начала и земля продается по минимальной ставке.
Самый простой способ: арендовать или выкупить у других частных/юридических лиц. (но стоимость земли может быть выше)
В некоторых ситуациях можно стать владельцем или арендатором земли без участия в аукционах.
Купить землю без торгов могут:
- лица, которые уже арендуют участок более 5 лет;
- пользователи объектов, расположенных на данном участке;
- граждане РФ, состоящие в организациях, комплексно осваивающих участки такого типа на некоммерческой основе;
- владельцы недостроенных объектов, расположенных на участке.
В отдельных случаях администрация может отказать в праве получения земельного участка по следующим причинам:
- размеры запрошенной территории превышают пределы, установленные государством;
- предоставлены не все документы;
- неправильно оформлена заявка.
При необходимости отказ можно обжаловать в суде.
- земли заповедников, заказников и парков;
- территория, закрытая по какой-либо причине;
- местность, используемая силовыми или военными структурами.
Прежде чем приступать к оформлению заявки, нужно уточнить, не принадлежит ли участок кому-либо и не планируется ли он для дальнейшего использования государством. Это поможет сэкономить время.
В первую очередь участок, предоставленный под фермерскую деятельность, должен использоваться по прямому назначению. Но на таких землях не обязательно только разбивать поля для выращивания различных культур. На них также можно возводить производственные постройки, склады, гаражи и даже жилые дома. Однако на любое из таких зданий (если оно не временное) требуется отдельное разрешение на строительство. Необходимо будет доказать его важность для ведения фермерского хозяйства.
Пример: Владелец/арендатор может объяснить постройку жилого дома на земле сельскохозяйственного назначения необходимостью постоянного круглосуточного контроля над процессом роста культур.
Все возведенные здания должны соответствовать государственным стандартам: градостроительным, санитарным, пожарным и так далее. Максимальная площадь земли под застройку должна занимать не более 30 % всего размера участка. После завершения строительства необходимо зарегистрировать возведенное сооружение. Без разрешительных бумаг можно ставить только теплицы, навесы, сараи и прочие хозяйственные постройки.
Получив землю сельхозназначения в аренду или даже купив, нельзя построить на ней гостиничный комплекс вместо того, чтобы возделывать ее. Помните, что на таком участке запрещается заниматься коммерческой деятельностью.
В ст. 77 ЗК РФ определено понятие сельскохозяйственных земель. Согласно п.1 этой статьи землями с/х назначения признаются участки, которые находятся за пределами населенных пунктов и используются для сельскохозяйственных целей и нужд такого вида деятельности.
Арендные отношения регулируются гражданским законодательством, а именно Главой 34 ГК РФ. Согласно ст. 607 ГК РФ объектами аренды могут быть, в том числе, и земельные участки.
Помимо этих нормативных актов, аренду такого типа земель регулирует ФЗ № 101 от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В ст. 9 этого нормативного акта есть указание, что такие участки для сдачи в аренду должны быть в обязательном порядке поставлены на кадастровый учет.
Сам договор аренды сельскохозяйственных земель – это документ, который заключается с целью передачи участка во временное пользование лицу. Одной из сторон соглашения всегда выступает собственник недвижимого объекта.
Объектов таких правоотношений выступают земельные участки, предназначенные под пастбища, сенокосы, пашни, выращивание с/х культур, садовых растений и т.д. Таким образом, целевым назначением этих наделов может быть:
- ведение личного подсобного хозяйства;
- огородничество;
- животноводство;
- садоводство.
В некоторых случаях процедура оформления соглашения об аренде происходит после проведения торгов. Это касается ситуаций, когда собственником земли выступает государство или муниципалитет. Рассмотрим особенности в зависимости от статуса сторон договора подробнее.
Сторонами договоров такого типа могут выступать физические лица, ИП и организации, а также государственные или муниципальные учреждения.
Нюансы аренды с/х земель, принадлежащих гражданам, имеют особенности, касающиеся вида разрешенного использования наделов и формой собственности. Стоит отметить, что договор об аренде не может менять вид разрешенного использования и целевого назначения надела. Подобная корректировка должна происходить по особому регламенту. Самовольное изменение влечет за собой административную ответственность.
Что это значит для граждан? К примеру, если участок предназначен для овощеводства, арендатор не может возвести на нем жилое строение. Это запрещено даже в том случае, если такое предусмотрено договором аренды.
Больше сложностей вызывают арендные отношения, касающиеся земельного пая, то есть участка, находящегося в общей долевой собственности. Зачастую, границы таких наделов не определены, а само право собственности существует только формально. Таким образом, согласно законодательным нормам, взять такую землю в аренду невозможно до выделения долей, межевания и постановки на кадастровый учет.
Если потенциального арендатора не устраивает такая ситуация или характеристики участков, находящихся в частной собственности, он всегда может взять землю в аренду у крупнейшего владельца – государства или муниципального образования.
Любой гражданин может обратиться в администрацию с просьбой выделить сельскохозяйственный участок в аренду. Учреждение проведет аукцион и в результате торгов выберет наиболее подходящего арендатора.
Аукцион происходит на основании акта выбора земельного участка. Если он не был поставлен на учет в Росреестре, то проводится процедура межевания и присвоения кадастрового номера. Торги проводятся даже если претендент на оформление аренды один – этого требует регламент. По итогу будет заключен договор аренды.
Без проведения аукциона участок может быть передан в аренду только фермерским (крестьянским) хозяйствующим субъектам. Для этого им потребуется написать в администрации определенное заявление, которое рассматривается в более короткие сроки, чем заявления граждан – в течение недели.
При обращении в государственные или муниципальные органы с целью получить участок во временное пользование, который не стоит на кадастровом учете, все расходы на межевание и регистрацию в Росреестре несет заявитель. Важно учесть, что это продолжительные процедуры и до момента заключения договора может пройти несколько месяцев.
Это стандартная двусторонняя сделка, поэтому к такому соглашению предъявляются общие требования. Утвержденной типовой формы не предусмотрено, поэтому важно учитывать, какую обязательную информацию должен содержать текст документа. Рассмотрим каждый пункт подробнее.
В тексте документа нужно указать:
- ФИО или наименование сторон;
- данные общегражданского паспорта или учредительных документов;
- адрес постоянной регистрации и фактического проживания (для организаций – юридический и фактический адрес);
- контактную информацию.
При оформлении соглашения с организацией или учреждением следует указывать имя и должность уполномоченного представителя, а также сведения о документе, являющимся основанием для подобных действий (к примеру, номер и дату составления доверенности).
Без указания этого пункта договор будет считаться недействительным. В тексте документа необходимо представить подробную информацию, которая позволит определить о каком именно земельном участке идет речь.
Прописываются следующие данные:
- точный адрес или координаты местоположения;
- площадь;
- границы;
- кадастровый номер.
Напомним, что без постановки на кадастровый учет и межевания земельный участок не может стать предметом аренды.
Отсутствие этой информации также может стать причиной признания договора недействительным. Стороны вправе установить следующие виды арендной платы:
- четко обозначенная сумма платежа;
- доля от доходов, полученных в результате работы на участке в натуре или деньгах;
- передача в «ответную» аренду другой вещи;
- передача другой вещи без оформления встречных арендных отношений;
- обязательства по улучшению земли, которые возьмет на себя арендатор.
Помимо формы и объема арендной платы необходимо установить порядок ее внесения и сроки. Это может быть денежный перевод на банковскую карту, расчетный счет, электронный кошелек, наличная оплата и т.д.
Этого пункта может не быть в тексте. В этом случае допускается использование земли в любых целях, не противоречащих регламенту использования земель сельскохозяйственного назначения. Иные способы использования стороны установить не могут.
К примеру, если подразумевается, что земля предназначена для животноводства, арендатор не вправе построить на ней жилой дом. Даже, несмотря на то, что так написано в договоре.
Оформление арендуемого земельного надела в собственность их временного пользователя – арендатора, закреплено правовыми нормами, в частности ст. 39.9, 39.18, 39.20 Земельного кодекса РФ, а также другими законодательными актами муниципального и федерального уровня.
Их выполнение обеспечивает законный доступ широкого слоя населения страны к земельным ресурсам для полного удовлетворения своих потребностей в приобретении более комфортного жилья и возможности по занятию крестьянским и фермерским трудом.
По общей процедуре, для исключения коррупционной составляющей в процессах продажи и покупки арендуемых земель, их выкуп производится с использованием торгов (аукционов). Цена земли на торгах определяется как максимальная стоимость, предложенная участниками.
Однако тема нашей статьи посвящена выкупу земли из аренды у администрации города без проведения торгов. В народе эту процедуру ещё называют приватизация земельного участка.
Итак, как же на практике осуществить указанную процедуру и у кого есть такое право?
Не будем вдаваться в подробности, как и кто, может приобрести земли у государства без проведения торгов, остановимся именно на ситуациях когда земля в аренде.
Земельный кодекс, говорит о том, что перевести участок земли из аренды в свою личную собственность вправе любое лицо, который соответствует определённым критериям.
К ним относятся:
- Гражданин, у которого в аренде земельный участок и на нём зарегистрирован как минимум объект незавершённого строительства – частный дом
- Физическое или юридическое лицо, которым земля передана для осуществления фермерской деятельности
- Лицам, который земельный участок предоставлен в аренду или безвозмездное пользование для комплексного освоения земли
С 2017 года на законодательном уровне введена возможность приобретения земли без торгов по фиксированной сумме. Такая возможность регламентирована в частности пп. 9, 10 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ.
Перевод земли из аренды в собственность осуществляется при соблюдении следующих условий:
- Аренда длится 3 и более года
- Покупка возможна только арендатором
- Заявление о заключении договора аренды должно быть подано не позднее одного дня до истечения аренды
- На земельном участке, есть объекты недвижимости, принадлежащие арендатору
Добавим, информацию, касающуюся НКО.
Когда участок земли, арендуемый некоммерческой организацией (НКО) в составе территории комплексного освоения, планируется выделить под ИЖС, то в случае разделения площади на отдельные участки под ИЖС, правом их последующего выкупа без торгов обладает любой член НКО.
Часто от читателей интернет-журнала «Недвижимость, земля и право» поступают обращения с вопросом: «Если дом в собственности, а земля в аренде как оформить право собственности на участок?»
Владелец дома, размещённого на арендуемом наделе, законодательно наделен правом выкупа этого надела. Главным критерием перевода земельного участка из разряда, арендуемого в личное пользование, выступает наличие официального оформления строения.
Земли с построенным на них домом могут быть выкуплены владельцем дома при соблюдении следующих условий:
- Дом (строение, сооружение) оформлен официально в собственность и вместе с землёй находится в длительном пользовании
- Дом используется для постоянного проживания арендатора земельного участка
- Обладатель арендуемого участка наделен законным правом их неограниченного пользования
Наличие вышеизложенных оснований предоставляет владельцу дома вполне законное право на основании собственного решения самостоятельно начать выполнение процедуры выкупа арендуемого земельного участка.
Инициирование выкупа арендуемого земельного участка начинается с подготовки обращения в подразделение муниципалитета, курирующее территорию, на которой арендуется земельный участок.
В муниципалитете обязаны уведомить просителя о наличии или отсутствии кадастрового дела на запрашиваемые сотки и о существовании (отсутствии) обременений на них.
В обращении целесообразно указать основание для выкупа и право первоочередной покупки (при его наличии). При отсутствии обременений далее осуществляется сбор документов для выкупа арендуемого участка земли.
Закон о земле сельхозназначения 2021
Подготовка выкупа земельного участка состоит в сборе документов, подтверждающих не только желание приобрести арендуемый кусок земли, но наличие законных условий, обеспечивающих возможность удовлетворить это желание.
К таким условиям относится подтверждение того, что именно этот участок находится в вашей аренде, а также место его расположения, имеет ли он установленные границы и пр.
Для выкупа арендуемого участка земли готовится следующий пакет документов:
- Обращение на имя на главы муниципалитета в виде письменного заявления о желании выкупить арендуемые земельные сотки.
- Паспорт гражданина и его ИНН (покупка планируется частным лицом). Если обращается юридическое лицо, то прилагаются уставные документы и выписка из приказа о назначении его руководителя.
- Документ, подтверждающий легитимность использования участка земли заявителем.
- Кадастровый паспорт, определяющий место размещения участка земли, официально установленные его границы, а также кадастровую стоимость.
- Акт независимой оценки цены арендуемого земельного надела в текущем году.
- Технический план участка или акт его обследования с технической документацией на дом, постройки и сооружения, возведённые на нём.
- «Свежая» выписка из ЕГРП, свидетельствующая об отсутствии ограничений оборота на арендуемые сотки (арест, заложение в банк и др.).
Когда будет всё подготовлено, следует задуматься, какую сумму необходимо будет внести для выкупа заветного земельного надела. Приведём краткое описание возможной стоимости выкупа арендованных земель.
Плата за аренду участка земли независимо от его размера выставляется муниципалитетами в виде определённого процента от их кадастровой стоимости либо путём применения кратного размера ставки земельного налога.
Конкретные величины рассчитывается в каждой местности с учётом её территориальных особенностей.
В мегаполисах с проживанием свыше 3 млн человек (Москва и Санкт – Петербург) участок земли можно выкупить за сумму, составляющую до 20% от кадастровой цены (Москва – 20%, Санкт – Петербург – 19,5%).
В крупных городах численностью от 500 тыс. до 3 млн человек сумма выкупа арендуемого участка составляет от 7,5 до 24% его кадастровой стоимости (от 5 до 17-кратного размера ставки земельного налога, размер которого равен 1,5% кадастровой стоимости).
В небольших поселениях с населением до 500 тыс. человек выкуп обойдётся от двух до десятикратного размера ставки земельного налога.
В Московской области для выкупа арендуемых участков применяется десятикратная ставка земельного налога.
Участки земли, арендуемые в сельских и поселковых муниципальных образованиях, можно выкупить за сумму, не превышающую 3% от их кадастровой стоимости.
Минимальная стоимость земельного участка, находящегося в федеральном владении, составляет 2,5% от его кадастровой цены. Такой же процент используется при приобретении юридическими лицами территорий, выделенных в аренду для организации дачного товарищества.
На практике существование права на выкуп арендуемого участка и наличие требуемого объёма финансовых средств не всегда обеспечивают реальную возможность приобретения желаемого кусочка земли. Есть законодательные ограничения, по которым выкуп просто невозможен.
Прежде чем обратится в администрацию следует помнить о существовании реальных причин отказа в приобретении участка.
Выкупу не подлежат следующие территории (даже, если участки на них используются долгое время):
- Арендуемый участок внесён в план застройки, выполняемой в государственных или муниципальных целях
- Участок земли входит в территорию обеспечения безопасности морских и речных портов, аэропортов, железнодорожного и автомобильного сообщения
- Используемые участки включены в состав зон отдыха, парков или городских садов;
- Арендуемые участки земли официально отнесены к охраняемым водозаборным территориям, охранным зонам очистных сооружений и газопроводов
- Участок включён в территории подведомственные Минобороны, ФСБ и ФСО России
Отсутствие законодательных ограничений на арендуемый вами участок позволяет воспользоваться ниже изложенной пошаговой инструкцией.
Собранные в неполном объёме документы, использование при их заполнении недостоверных данных либо сведений с ошибками заведомо приведёт к отказу в совершении выкупа арендуемого участка земли.
Отказ в свою очередь будет сопровождаться невозвратными денежными средствами (выплаченная госпошлина не возвращается), а также возможными нервными потрясениями. Ведь когда что-то не получилось, это всегда неприятно. В связи с этим будьте внимательны, делая первые шаги.
К данной категории наделов относятся земли, которые допустимо применять для нескольких направлений деятельности. В том числе, сюда относится разведение сельского хозяйства и разных производств, связанных с ним. Кроме того, это может касаться разведения насаждений лесного типа или обучения лиц, которые желают заниматься сельским хозяйством. На таких наделах можно разводить рыб или строить жилые дома.
ВАЖНО !!! Данная категория не должна путаться с ведением хозяйства личного подсобного типа. Данные территории предназначены для того, чтобы возводить на них помещения без каких-либо ограничений.
Это свидетельствует о том, что земли с/х типа отнесены к тем, что имеют более узкую направленность использования. По факту данная категория рассматривается отдельным направлением использования, которое необходимо для разведения животных или растений.
Данные земельные наделы отнесены к категории особо плодородных. По этой причине часто другие категории использования часто не могут применяться к нему другие направления использования. Это говорит о том, все помещения, возведенные на этой территории, должны иметь характер вспомогательных. Предусматривается, что они хотя бы имеют косвенное отношение к выращиванию разного рода культур. Земельное законодательство указывает на то, кто из граждан и как может использовать указанные территории.
В том числе, это относится к хозяйствам крестьянского типа, они используют земельные наделы для того, чтобы реализовать цели, которые прописаны у них в уставах. Кроме того, данная группа граждан получает возможность использовать участок для того, чтобы вести на нем личное хозяйство. Также это касается разного рода товариществ и обществ, которые ведут как коммерческую, так и некоммерческую деятельность. Главное требование – использование территории с целью ведения с/д деятельности. Воспользоваться наделом могут казачьи общества и общины, организации, занимающиеся образовательной деятельностью. Также направление использования может быть связано с реализацией охотничьего хозяйства.
Также в качестве ограничения рассматривается ситуация, когда надел располагается на удалении более чем 30 километров от населенной территории. Тогда его использование кроме ведения деятельность с/х типа может быть ограничено в полном объеме.