Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Если квартира не приватизирована права наследства». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- Несмотря на продолжающуюся почти 25 лет приватизацию, многие граждане в настоящее время проживают в квартирах, относящихся к государственному жилищному фонду разных уровней.
- Неприватизированную квартиру нельзя передать по наследству.
- Можно ли родственникам умершего нанимателя муниципального жилья претендовать на какие-либо права на это имущество?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно!
Нанимателям квартир муниципального, государственного и иного жилищных фондов предоставлены широкие полномочия для полноценного использования предоставленного жилья:
- Предоставлять квартиру для проживания любых граждан при условии соблюдения норм ЖК РФ, в том числе сдавать квартиру в поднаем;
- Производить обмен жильем с другим нанимателем;
- Безвозмездно получать услуги по капремонту как непосредственно жилой недвижимости, так и общедомового имущества;
- Получать необходимые коммунальные услуги на возмездной основе.
В свою очередь, квартиросъемщик обязуется:
- Пользоваться жильем по прямому назначению, то есть для проживания;
- Производить необходимые ремонтные работы и поддерживать эксплуатационное состояние объекта недвижимости и расположенных в нем коммуникаций;
- Оплачивать наем квартиры и компенсировать затраты за потребленные коммунальные услуги.
Если вы хотите узнать, как вступить в наследство, если прошло много лет и срок вступления пропущен, советуем вам прочитать статью.
Члены семьи нанимателя учитываются в договоре социального найма (ДСН), в соответствии с которым осуществляется пользование конкретным помещением. Такие лица имеют правомочия, аналогичные статусу нанимателя.
К членам семьи нанимателя ЖК относит его:
- Супруга или супругу;
- Детей;
- Отца и мать;
- Прочих родственников, иждивенцев, вселенных в качестве членов семьи.
- Новые члены семьи (дети, супруг) могут быть прописаны в нанимаемую квартиру с письменного согласия родственников уже проживающих с нанимателем и внесенных в ДСН.
- Для регистрации других членов семьи дополнительно потребуется разрешение наймодателя, который может отказать, если в этом случае будет нарушен установленный норматив площади на жильца.
- Разрешения не требуется только для вселения малолетних детей, родители которых прописаны в муниципальной квартире.
Пользование жилым помещением по договору соцнайма значительно ограничивает право распоряжаться этой недвижимостью по усмотрению нанимателя.
Наниматель не может ни продать, ни подарить, завещать это имущество, поскольку право собственности на него принадлежит государству (городу, субъекту РФ).
После смерти нанимателя правовой статус квартиры не меняется, она по-прежнему остается единицей муниципального (государственного) жилищного фонда.
В соответствии со статьей 82 ЖК РФ любой член семьи умершего наследодателя, обладающей дееспособностью в полной мере, может переоформить договор социального найма на себя на прежних условиях.
Если же с умершим нанимателем не проживали другие члены семьи или иные лица, орган, имеющий функции по управлению муниципальным имуществом, вправе предоставить данное жилье по договору соцнайма любым лицам, имеющим такое право.
Стандартную форму ДСН содержит постановление Правительства РФ от 21.05.2005 №315.
Этот документ должен содержать информацию о предоставляемом жилище, лицах в него вселяемых, закреплять сферу полномочий сторон.
Изменения в действующие договоры вносятся в соответствии с нормами, которые содержатся в ЖК РФ:
- Нанимателям помещений в коммунальном жилье по отдельным договорам предоставлено право оформить общий документ на занимаемые ими помещения, если они стали членами одной семьи (например, заключили брак).
- При наличии согласия жильцов квартиры и уполномоченного органа договор соцнайма можно переоформить на любого из дееспособных проживающих, аналогичное правило действует и в случае смерти нанимателя.
Расторгается соглашение о социальном найме квартиры:
- По договоренности между сторонами;
- В случае грубого нарушения условий договора нанимателем;
- Когда использование помещения невозможно в связи со сносом или реконструкцией дома, изъятием земельного участка (в таких случаях предоставляется другая квартира по новому договору).
Расторжение ДСН по инициативе органа, предоставляющего жилье, возможно только в судебном порядке.
Для оформления обновленного договора гражданам, проживающим в муниципальной квартире необходимо лично подписать заявление о заключении договора найма.
Форма документа предоставляется уполномоченным органом и содержит сведения о жильцах, помещении и основаниях переоформления договора соцнайма.
Предлагаем вам скачать образец заявления о заключении договора социального найма: Скачать бланк.
Если кто-то из прописанных в квартире жильцов не может прибыть лично для подписания заявления, предоставляется заверенное нотариусом согласие этого гражданина с условиями, на которых будет оформляться новый ДСН.
Помимо заявления, необходимо документально подтвердить все необходимые для составления договора факты, в связи с чем предоставляются:
- Паспорта всех граждан, зарегистрированных в квартире;
- Свидетельство о смерти нанимателя;
- Текущий договор соцнайма;
- Выписки из лицевого счета, домовой книги.
Важно помнить, что после переоформления договора социального найма жилье можно приватизировать.
- Право участвовать в приватизации имеют право все граждане, проживающие квартире и ранее не принимавшие участия в этой процедуре.
- Только после оформления жилья в собственность можно свободно распоряжаться данным имуществом, в том числе и передавать по наследству.
- Квартира не приватизирована, кто имеет право на наследство, если приватизация была не завершена предыдущим нанимателем?
Наследование неприватизированной квартиры. Предлагаем Вам посмотреть видеоролик.
Граждане приобретают в собственность любое недвижимое имущество, в том числе и путем приватизации, с даты государственной регистрации в органах юстиции. Такое право позволяет не только пользоваться и владеть имуществом, но и распоряжаться им. Например, передавать по наследству.
Неприватизированная квартира не может наследоваться физическими лицами, так как не находится в их собственности. Кому достанется квартира после смерти, если квартира не приватизирована, и разрешено ли в ней проживать дальше? Такие вопросы достаточно распространены, так как касаются первоочередного права человека – права на жилье.
Арендатор помещения начинает его приватизировать, однако не успевает ее завершить вследствие своей кончины. Тогда право на продолжение данного процесса имеют определенные лица, именуемые прямыми наследниками. Эти субъекты имеют право осуществить наследование такого объекта недвижимости, а именно неприватизированной квартиры, по закону. К числу таких лиц относят:
- детей умершего;
- родителей наследодателя (мать/отец);
- одного из супругов (жена/муж).
Чтобы определить, кому достанется неприватизированная квартира после смерти собственника, нужно совершить определенные действия еще до того момента, когда ее хозяин умирает.
Так, необходимо выразить свое волеизъявление на приватизацию, подав соответствующее заявление. После этого наследники будут иметь право окончить процедуру перехода квартиры в собственность.
При наличии споров все решается через судебный порядок.
В завещании такое имущество указать нельзя, так как оно не является собственностью гражданина. Однако можно указать положение, согласно которому такая квартира станет собственностью одного из наследников (например, при завершении процесса). Нахождение гражданина в коме не является основанием для завершения приватизации, так как кома не считается биологической смертью.
Если человек признан умершим по решению суда, его дети (родные или приемные), официальный супруг, родители автоматически становятся наследниками.
Для получения муниципальной квартиры надо совершить комплекс действий, позволяющих унаследовать недвижимость: собрать пакет документов и представить их в уполномоченный орган. В обязательный список входят:
- Заявление. Заполняется по форме, установленной законом.
- Документ, подтверждающий личность. Необходимо представить паспорт гражданина РФ.
- Документ, подтверждающий прописку по адресу данного жилья. Выписка из домовой книги или из иного подобного справочного акта.
- Договор найма квартиры в социальном порядке. Это документ, подтверждающий заключение соглашения между гражданином и муниципалитетом о предоставлении помещения для проживания.
Дополнительно могут потребовать иные документы.
Не любое помещение возможно получить таким образом в собственность. Если жилье выдано в качестве служебного надела, то вопрос, как унаследовать неприватизированную квартиру, не актуален. Члены семьи умершего не имеют на нее никаких прав.
Владелец такого жилья – юридическое лицо, выступающее в качестве работодателя. В такие жилые помещения нельзя прописать себя или своих родственников.
Не допускается передача в собственность комнат в общежитии, а также помещений, состояние которых признано аварийным.
Решение о возможности передачи жилья в собственность принимается уполномоченным органом. После чего происходит регистрация прав и вносится соответствующая запись в реестр. Дальнейшими действиями наследников по получению квартиры и вступлению в наследство является обращение к нотариусу. Он включит жилье в наследственную массу и выдаст свидетельство о праве на наследство.
Если у умершего лица два и более наследника, то определяются доли каждого из них, и квартира переходит в общую долевую собственность.
Основанием для наследования имущества является закон или особый документ – завещание. Оно составляется в письменной форме и требует подтверждения его действительности нотариусом. В завещании можно указать лицо, которому достанется жилье, а именно неприватизированная квартира.
Она станет наследственной массой, получать ее будут только после смерти гражданина и выдачи свидетельства о праве на наследство. Следовательно, нет никаких препятствий для ее включения в завещание. Можно указать в завещании также жилье, которое находится в кооперативном ведении.
Наследование по закону неприватизированной квартиры, можно ли завещать
Необходимо учитывать, что не все жилье можно взять и приватизировать. Получить квартиру в собственность можно при наличии всех установленных законом оснований. Говоря о законных наследниках, ими являются правопреемники первой очереди. Не могут завершить процесс получения жилья в собственность те граждане, которые родственниками по прямой линии умершего лица не являются.
Особенность заключается в заключении договора дарения на такое помещение. Многие отождествляют дарение и завещание. Подарить можно то, что находится в собственности человека. Такая квартира будет являться собственностью муниципального жилищного фонда.
Чтобы узнать, как вступить в наследство и неприватизированную квартиру получить в частную собственность, предварительно следует ознакомиться с обстоятельствами, при которых наследник может включить такое имущество в часть наследственной массы.
Обрести права в данной ситуации способен далеко не каждый преемник погибшего нанимателя жилья, находящегося в собственности муниципалитета. Чтобы оформить наследство, гражданину стоит придерживаться определённой процедуры.
На основании Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 1993 года 24 августа, законодательство предусматривает возможность получения наследниками муниципального жилья, находящегося в процессе приватизации, начатой покойным наследодателем.
Обстоятельства, при наличии которых правопреемник гражданина может получить неприватизированную квартиру по наследству:
- погибший наследодатель успел подать заявление с просьбой об осуществлении приватизационной процедуры и необходимую для этого документацию в соответствующие государственные структуры;
- до момента гибели гражданин не отзывал данное заявление и не имел намерений это сделать;
- преемник наследодателя проживал с ним совместно в муниципальной квартире.
Перечисленные выше обстоятельства учитываются в случае, если гражданин не успел заключить с муниципалитетом договор о приватизации жилья или не зарегистрировал возникшее у него право на владение помещением в отделении единого Росреестра.
При этом муниципалитет заключает с ними аналогичный договор. Только при наличии всех перечисленных выше обстоятельств лица могут претендовать на получение неприватизированной квартиры.
Полезный материал: Права на наследство гражданской жены.
Право на получение в частную собственность муниципального жилого помещения появляется не на основании призвания к наследованию, а в результате заключаемого с гражданами договора социального найма. Если наследник не проживал с наследодателем в муниципальной квартире, он не имеет права заключить данный договор с муниципалитетом.
Кроме этого, некоторые виды имущества, относящиеся к собственности государственных или муниципальных властей, не могут быть переданы гражданам в частное владение. К таким объектам недвижимости относятся помещения, располагающиеся:
- в аварийно-опасном или подлежащем сносу доме;
- в общежитии;
- в служебном здании;
- на закрытой военнойтерритории.
Только лицо, подписавшее договор социального найма, может принимать участие в приватизационной процедуре.
Процесс оформления неприватизированного наследства всегда предполагает предоставление нотариусу определенного набора документов. Какие именно бумаги понадобятся, может сказать только нотариус, изучив детально наследовательное дело. Если стоит вопрос как вступить в наследство и получить неприватизированную квартиру, примерный перечень документов будет следующим.
- Паспорт наследника.
- Заявление, которое ранее было подано в регистрационный отдел (можно копию).
- Справка из БТИ.
- Ордер на получение жилья.
- Договор найма неприватизированного жилья, который выдается на имя наследника.
- Справка домового регистра с прописками членов семьи.
- Доверенность, которую выдает нотариус, чтобы человек мог выступать представителем наследника в процессе социального найма жилья.
Полный перечень документов передается в регистрационную палату, где будет рассмотрено, имеет ли наследник право на неприватизированное жилье. Документы досконально проверяются, устанавливается подлинность, после чего регистрационная палата вызывает наследника для дальнейшего оформления приватизации. Соответственно, начать оформление после смерти наследодателя может только человек, совместно проживавший в данной квартире. Перед оформлением необходимых документов, следует составить на свое имя предварительно договор социального найма. Таким образом, право приватизированного имущества переходит законному наследнику.
Как унаследовать неприватизированную квартиру
После смерти хозяина квартиры, необходимо обратиться в регистрационную палату по району, в котором данная жилплощадь находится. Если гражданин является ближайшим родственником, который имеет непосредственное отношение к данной неприватизированной жилплощади, проблем с оформлением после смерти прежнего хозяина возникнуть не должно.
В регистрационной палате наследнику предложат заполнить бланк заявления. Можно прийти с уже заполненным бланком, образцы заявлений есть в интернете. Данный документ содержит данные о наследнике, наследодателе, дату смерти, описание имущества, адрес имущества.
Если есть желание передать свое имущество близким, стоит заранее позаботиться о своевременной приватизации. Оформление недвижимости в собственность – приватизация – является переходом прав на определенное имущества от государства к гражданину. Существуют, конечно, ситуации, когда наследодатель не может по определенным причинам при жизни пройти законное переоформление, что может сильно усложнить жизнь наследникам, которые помимо прочих наследовательных моментов будут разбираться, как унаследовать неприватизированную квартиру. Таким образом, являясь только нанимателем жилья, наследодатель не может передавать его своим родственникам, однако если оформление было начато, это значительно упрощает дело. Однако важно знать, что существует список жилья, которое не подлежит приватизации.
- Если жилое помещение находилось в служебном корпусе. Так, например, некоторым процессорам выдаются квартиры в домах студенческих городков, являющихся неотъемлемой частью университета.
- Государство, как правило, обеспечивает военнослужащих жильем. Однако квартиры, являющиеся частью комплексов военных городков, не подлежат приватизации.
- Комнаты в общежитиях, даже если данная комната выкуплена, а не предоставляется во временное пользование.
- Аварийные квартиры.
Важный аспект наследования неприватизированной квартиры характеризуется не законным путем перехода жилища по наследству, а именно составление договора социального найма.
Бывший владелец неприватизированной квартиры жил по договору социального найма, если процесс приватизации не был запущен, соответственно наследник также через договор социального найма переоформляет жилье на себя. Неприватизированная квартира переходит по наследству только близким родственникам, которые могут оформить на себя договор социального займа. Если родственник не имеет никакого отношения к жилью, получить неприватизированную квартиру он не сможет.
Основные сделки, связанные с оформлением неприватизированного наследства, происходят при непосредственном участии нотариуса. Конечно, случай наследования неприватизированного жилого имущества не будет являться исключением. Однако прежде чем углубляться в работу с нотариальной конторой, придется подать документы в органы регистрации имущества. Именно такой инстанцией является регистрационная палата.
Согласно пункту первому статьи 1154 гражданского кодекса, после предоставления полного пакета бумаг о неприватизированном объекте регистрационной палате, рассмотрения документов, признания всех действительными, ближайший родственник сам может начать выполнять роль нанимателя вместо наследодателя.
Он будет иметь данный статус, пока не осуществит процедуру перехода в собственность. Как правило, приватизировать квартиру после смерти хозяина гораздо легче тем родственникам, которые фактически жили вместе с бывшим хозяином. Если регистрационная палата откажется дать добро на приватизацию, а дело примет судебный оборот, всегда можно предоставить свидетелей, которые докажут факт совместного проживания, следовательно, морального права на владение жилым имуществом.
Бумаги, которые нужно предоставить на рассмотрение регистрационной палаты, были перечислены выше. Однако, как отмечалось ранее, унаследовать неприватизированную квартиру могут только ближайшие родственники. Поэтому чтобы обосновать свои притязания, придется предоставить документы, подтверждающие непосредственное родство, а также указывающие на отношение гражданина к имуществу.
- Выписки о составе семьи. Данный документ можно получить в ЗАГСЕ по месту прописки.
- Если наследодатель являлся родителем наследника, в его паспорте может быть отметка о детях. Такие отметки ставили в начале двухтысячных годов, что очень помогало путешествовать с детьми, особенно за границу. Если данная отметка имеется, необходимо обзавестись нотариально заверенной копией паспорта, включающую эту страницу.
- Выписки из домовых книг показывают принадлежность непосредственно к имуществу. Домовая книга – один из обязательных документов, доказывающих право на наследование жилого имущества.
Данные документы предоставляются либо нотариусу, который поможет скомпоновать все данные и грамотно предоставить регистрационной палате, либо регистрируются гражданином самостоятельно.
Как оформить наследство на муниципальную квартиру
Процесс дарения и процесс наследования немного похожи, однако есть одно весомое отличие – оформить дарственную на неприватизированную квартиру однозначно нельзя. Только официально оформленная собственность может стать объектом дарения. Даже если родственник проживается совместно с дарителем, осуществить процесс приватизации после его смерти будет категорически невозможно.
Желательно, чтобы еще при жизни основного нанимателя был переделан договор с жилищным фондом. Хотя члены его семьи пользуются теми же правами, договор заключается лишь с одним человеком. И если наследник заранее получит полноправный статус в договоре социального найма, то можно немедленно приступить к процедуре приватизации квартиры.
Но смерть непредсказуема, поэтому только единицам людей подходит такой вариант. Если смерть нанимателя застигла его родственников врасплох, то есть лишь один вариант оформить и наследовать неприватизированную квартиру — иметь в ней регистрацию. Зарегистрированные в неприватизированной квартире лица — единственные, кто имеет право без очереди оформить новый договор. Если же наследники не проживали и не были зарегистрированы в квартире, по закону они не имеют права на нее претендовать. Такая квартира автоматически передается очередникам на жилье. Но можно начать оформление нового договора.
Потому что иначе вы так и не станете собственником жилья, а значит, после смерти нынешнего нанимателя остается риск упустить жилплощадь. Неприватизированную квартиру нельзя продать, сдать в аренду, наследовать. Жильцам такой квартиры отведены лишь права на бессрочное проживание и ремонт.
Получив новый договор из своего муниципалитета на руки, немедленно подавайте заявку в БТИ на приватизацию неприватизированной жилплощади, чтобы уже ваши наследники стали полноправными собственниками недвижимости.
Есть несколько категорий недвижимости, которые нельзя унаследовать таким образом:
- Комнаты в общежитиях и коммуналках
- Находящиеся в аварийных зданиях
- Находящиеся в собственности у муниципалитетов закрытых городов
- Находящиеся в служебных зданиях
Споры ведутся о том, как можно приватизировать комнату в коммунальной квартире. На общих основаниях закона это сделать не получится. Судебная практика показывает, что это сделать можно, но лишь с согласия всех соседей и при хорошем состоянии квартиры.
Как видите, смерть старого съемщика жилья не является препятствием к приватизации. Главное — принять превентивные меры, зарегистрировать какого-нибудь члена семьи в квартире старого человека, чтобы оформить на себя договор социального найма и быстрее начать приватизацию. Только так квартира впредь может передаваться по наследству нормально, через завещание.
Видео: советы и рекомендации юриста о признании права приватизации неприватизированной квартиры.
Единственное основание для принятия жилья в наследство — подача соответствующего заявления ответственным нанимателем (именно он выступает главным участником сделки по передаче муниципальной квартиры для проживания граждан):
- Если квартиросъемщик, с которым заключен договор соц найма, не начал процедуру перевода жилья в частную собственность, родственники не смогут унаследовать квартиру.
- Если обнаружится, что заявление на приватизацию отозвано наследодателем, право наследования у родственников умершего гражданина также не возникает.
Таким образом, многое связано с действиями самого наследодателя — от него зависит, смогут ли наследники оформить неприватизированное жилье в частную собственность.
Чтобы реализовать свое право на наследство гражданину нужно обратиться к нотариусу. Если право собственности на жилье не оформлено, то наследникам откажут в выдаче свидетельства о наследовании. Нотариус предложит родственникам умершего человека обратиться в суд. Причем неважно, было ли составлено завещательное распоряжение или оно отсутствует. При подготовке искового заявления нужно руководствоваться положениями ГПК РФ и разъяснениями Пленума ВС РФ. Сегодня имеется положительная судебная практика по вопросам наследования неприватизированного имущества.
Можно ли сразу подать исковое заявление? Изначально нужно обратиться к нотариусу, чтобы не пропустить срок принятия наследства — 6 месяцев с момента открытия наследства. Одновременно можно подать иск, поскольку неприватизированное жилье может быть не единственным объектом наследования. Цель обращения в суд – включение жилья в состав наследства. Если претендент обратился к нотариусу накануне истечения сроков и получил мотивированный отказ в выдаче свидетельства о наследовании, можно сразу подавать исковое заявление о признании права собственности.
Заинтересованным лицам нужно подготовить документы. Исковое заявление подается по месту проживания умершего нанимателя. Гражданские дела рассматривают мировые, районные (городские) суды.
Заявление составляется в письменной форме, к нему прикладываются доказательства изложенных фактов. Ответчиком выступает государство в лице муниципального образования. При подаче иска нужно также заплатить госпошлину (см. ниже).
Порядок действий:
- Установить факт смерти нанимателя квартиры.
- Обратиться в ЗАГС за свидетельством о смерти.
- Записаться на прием к нотариусу, предоставить документы, завещание.
- Получить отказ в выдаче свидетельства о наследовании.
- Обратиться в суд с иском о включении имущества (неприватизированной квартиры) в состав наследства.
- Посетить судебные слушания, ознакомиться с решением.
- Отнести исполнительный лист суда в нотариальную контору.
- Завершить процедуру наследования.
К исковому заявлению нужно приложить пакет документов. Бумаги должны недвусмысленно подтверждать заявленные требования. Минимальный перечень бумаг:
- копия искового заявления;
- свидетельство о смерти нанимателя;
- доказательства родства с усопшим гражданином;
- договор о приватизации жилья с местной администрацией;
- акт передачи объекта недвижимости;
- нотариальное заявление о вступлении в наследство;
- мотивированный отказ нотариуса;
- оценочный документ о стоимости имущества;
- доказательства уплаты госпошлины.
Список документов не является исчерпывающим. При наличии дополнительных участников или обстоятельств его можно расширить. Главное, чтобы бумаги имели отношение к делу.
Базовая статья расходов – госпошлина. Ее необходимо заплатить до подачи искового заявления. Квитанция прикладывается к пакету документов и иску. Отсутствие банковского документа может привести к отказу в принятии заявления (ст. 134-136 ГПК РФ). Сумма сбора рассчитывается исходя из стоимости спорного объекта недвижимости. При этом размер госпошлины состоит из двух частей (фиксированная ставка + процент от разницы показателей).
Кому переходит квартира после смерти собственника?
Порядок действий претендентов такой же, как при наследовании не приватизированного жилья по завещанию. Единственная разница – отсутствие распоряжения, которое определяет круг претендентов. При наследовании по закону первоочередными наследниками являются дети, родители, живой супруг.
Наследникам покойного гражданина нужно посетить нотариуса, подать заявление. Если объект недвижимости не приватизирован, то наследникам откажут в выдаче свидетельства. После этого можно начинать готовить бумаги в суд.
Процедура вступления в наследство по закону:
- Собрать документы, подтверждающие факт родства с умершим.
- Посетить нотариуса, написать заявление.
- При отказе — готовиться к судебному процессу (составить иск, собрать документы, оплатить госпошлину).
- Присутствие на судебных слушаниях, получение итогового решения суда.
- Повторное обращение к нотариусу за выдачей свидетельства.
Процедура наследования жилого помещения происходит по закону или по завещанию. Как упоминалось выше, если на момент смерти завещатель не оформил квартиру в свою собственность путем приватизации, по завещанию получить ее наследники не смогут.
После смерти ответственного квартиросъемщика все прописанные с ним по этому адресу и имеющие право проживания граждане получают возможность провести приватизацию на себя.
Использование жилого помещения без приватизации происходит на основании социального найма. Правовое регулирование взаимоотношений квартиросъемщика и собственника жилья осуществляется Жилищным кодексом РФ. Собственником в договоре выступает государство или органы местного самоуправления через уполномоченных лиц или органы.
Одной из особенностей данного договора является то, что в нем не установлен срок действия. Составляется текст документа по типовой форме, утвержденной Правительством РФ. Также законодатель установил требования к нанимателю помещения.
Жилье предоставляется малоимущим гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилье или улучшении условий проживания. Обязательным условием является гражданство России.
Бывает так, что вместе с нанимателем прописаны и проживают не только члены его семьи, но и лица, таковыми не являющиеся. Часто юристам задают вопрос, можно ли унаследовать неприватизированную квартиру, если на нее претендует не член семьи.
Например, муж и жена жили в неприватизированной квартире, нанимателем которой был отец жены. Муж был прописан в этой квартире. После развода семейной пары муж выехал, но остался прописанным. В такой ситуации, если он не оплачивал коммунальные услуги и фактически не проживал, его можно выписать в судебном порядке.
В противном случае после смерти отца он на равных со своей бывшей супругой сможет претендовать на право приватизации жилья.
Оставшиеся проживать в муниципальной квартире родственники покойного нанимателя имеют право и дальше пользоваться недвижимостью. Лишить гражданина права занимать жилое помещение можно только в судебном порядке. Поэтому, если кто-либо из родственников не желает делиться правом жительства в квартире, ему необходимо обратиться с аргументированным иском в суд.
Разобраться, кому достанется муниципальная квартира после смерти нанимателя, можно основываясь на действующих нормах Жилищного кодекса РФ.
Так, ст. 69 ЖК РФ определяет, кто является членами семьи нанимателя:
- супруг/супруга;
- дети;
- родители;
- иные родственники, если они были вселены в жилье по его инициативе и ведут с нанимателем общее хозяйство;
- лица, признанные членами семьи в судебном порядке.
В договоре обязательно упоминаются все члены семьи нанимателя, несмотря на то, что стороной выступает он. Поэтому переоформление муниципальной квартиры после смерти владельца происходит путем заключения договора социального найма с одним из членов его семьи.
Можно ли заявить о наследстве на неприватизированную квартиру?
Чтобы сообщить о своем волеизъявлении и оформить на себя договор, надо написать заявление в департамент жилищной политики. Заявление должно быть подписано всеми проживающими в квартире членами семьи умершего нанимателя.
В тексте заявления указывается на необходимость внести изменения в договор социального найма в связи со смертью нанимателя данного жилья.
Решить вопрос, кто будет наследником, если квартира не приватизирована, можно двумя способами:
- Путем согласования со всеми прописанными наследниками.
- С помощью обращения в суд.
Если не получается договориться с другими жильцами оставшейся квартиры, вопрос может быть передан на судебное рассмотрение. И привилегию одного члена семьи перед остальными суд установит в своем решении.
Вместе с договором пользования жилым помещением членам семьи переходит право на его приватизацию.
Наследование права проживания в государственном жилье происходит по закону, в соответствии с данными о прописанных родственниках покойного нанимателя. В первую очередь к членам семьи, которые имеют право остаться проживать в данной квартире, относятся его дети и супруг(супруга).
Нетрудоспособные родители и иные иждивенцы могут быть претендентами на пользование государственной жилплощадью в случае их фактического проживания по этому адресу на момент смерти нанимателя.
Исходя из вышеизложенного, можно, в зависимости от конкретной ситуации, определить, кому достанется неприватизированная квартира после смерти собственника. Департамент жилищной политики не наделен полномочиями определять привилегии в заключении договора с кем-либо из претендентов на наследство.
Жилье, которое находится в государственной или муниципальной собственности, не наследуется на основании свидетельства о праве собственности. Нотариус не выдаст документ о праве на указанное имущество.
При наличии спора между наследниками, когда квартира не приватизирована, кто имеет право на наследство, решает не нотариус, а суд.
Тем не менее такая правовая позиция законодателя не означает, что прописанный без права проживания гражданин может быть претендентом на данное имущество. Этим правом наделены члены семьи в соответствии с установленной законом очередностью.
Приватизировать, то есть, стать полноправным владельцем квартиры после смерти квартиросъемщика (согласно договору социального найма) можно на основании переоформления договора, а не на праве наследования.
Переоформить такой договор может только тот человек, который ранее проживал с владельцем квартиры до его смерти.
Законами РФ предусмотрены ситуации, при которых неприватизированное жилье не может быть переоформлено и быть передало в собственность лицу после смерти нанимателя квартиры.
По факту никто из родственников не может стать ее полноправным владельцем. Однако жена после смерти мужа может переоформить договор соцнайма на себя.
Если же она не прописана в этой квартире, тогда приоритет на переоформление договора переходит лицам, которые прописаны в квартире. Если же таких лиц не найдется, тогда на усмотрение муниципалитета жене могут предоставить возможность переоформить договор на себя.
Гражданин вправе распоряжаться имуществом только в том случае, когда он имеет на него право собственности. Когда все оформлено в соответствии с требованием закона допускается передача недвижимости по наследству и включение его в завещание.
Если в течение жизни человек не успел приватизировать жилье, распоряжаться он им не может. Это значит, что прямые наследники квартиросъемщика столкнутся с рядом сложностей.
В общем смысле наследование неприватизированной квартиры невозможно ни по закону, ни по завещанию. Есть только два способа решения этого вопроса легитимным путем:
- Перезаключение договора социального найма для родственников, которые проживали совместно с квартиросъемщиком.
- Окончание процедуры приватизации, начатой наследодателем.
В первом случае после перезаключения договора социального найма родственники смогут приватизировать квартиру на собственное имя. Тогда они станут полноправными владельцами жилья, но не в порядке наследования, а на основании приватизации.
Если гражданин начал приватизацию при жизни, но не успел получить готовые документы, есть вероятность, что родственники смогут закончить начатое и оформить квартиру по наследству. Однако в этом случае часто приходится решать вопрос в судебном порядке.
Процедура оформления зависит от ситуации. Алгоритм действий зависит от нескольких факторов:
- факт проживания родственников совместно с наследодателем;
- наличие указания на наследников в качестве членов семьи в договоре социального найма;
- был ли начат процесс приватизации при жизни наследодателя.
С точки зрения юриспруденции, квартира подлежит включению в наследственную массу даже в том случае, когда наследодателем было выражено намерение о приватизации, но он не успел довести дело до конца.
- подача квартиросъемщиком муниципального жилья заявления о приватизации (срок его рассмотрения составляет два месяца);
- подача документов на приватизацию в уполномоченный орган;
- отсутствие факта отзыва поданного заявления или явного намерения сделать это позже.
Читать дальше: Как поменять фамилию и отчество взрослому человеку
Если процесс приватизации был запущен наследодателем, его наследники имеют полное право на ходатайство о включении муниципальной квартиры в наследственную массу на общих основаниях. Это право подтверждается Постановлением Пленума ВС РФ № 8 от 24 августа 1993 года.
В подобной ситуации есть очень высокая вероятность того, что текущий собственник жилья (муниципалитет или государство) подаст иск в суд. В этом случае нужно быть готовыми подтвердить намерение умершего родственника документально.
Передача любого объекта наследственной массы может быть осуществлена двум категориями претендентов, первые из которых – это законные преемники умершего. К ним относятся все родственники отдающего, которые состоят в одной из семи степеней наследования. Права вступления между степенями передаются в порядке очереди.
Первые на наследство квартиры могут претендовать родители, супруги и дети отдающего. При их отсутствии или нежелании вступать в наследование возможность принятия недвижимости будет передана второй очереди, к которой относятся бабушки и дедушки наследодателя, а также его братья и сестры.
Вместо умершего наследника одной из первых трех очередностей к наследованию могут быть призваны преемники покойного. Право представления распространяется на внуков, племянников и двоюродных братьев (сестер).
Но круг преемников может быть изменен завещанием, которое может составить сам наследодатель с целью самостоятельно решения о назначении своих наследников. Как унаследовать приватизированную квартиру по завещанию?
При наличии завещания оформить квартиру в собственность могут только лица, которые были указаны в завещании.
Вместе с ними могут вступить и законные претенденты, если они включены в круг получателей по завещанию или имеется незавещанное имущество.
Также законным претендентам при наличии завещания может быть выделена обязательная доля.
Принять квартиру можно через нотариуса. Для этого следует обратиться в нотариальную контору по месту жительства наследодателя, написать заявление и передать пакет документов.
Наследственные права на не приватизированную квартиру
Строго говоря, государство или муниципалитет. И даже не наследник, а просто собственник, вернувший себе все права на недвижимость после окончания действия договора социального найма.
Родственники же, ни по закону, ни по завещанию, не имеют ни малейшего права претендовать на недвижимость, в которой проживал умерший. Просто потому, что это не его недвижимость.
Но значит ли это, что родственники (наследники) ответственного квартиросъемщика в любом случае лишаются права жить в данной квартире после его смерти? Нет, не значит. Для них предусмотрено два законных способа оставить ее себе и даже получить в собственность:
- Практически безусловное право сохранить за собой жилье имеют право те родственники наследодателя, которые на момент его смерти жили и были прописаны вместе с ним. Договор социального найма беспрепятственно переоформляется на имя одного из них. Этот механизм действует еще с советских времен, когда все квартиры (за исключением ЖСК, которых было менее 10%) принадлежали исключительно государству. Люди всеми возможными способами старались прописать к одиноким бабушкам/дедушкам внуков, которые после смерти старших родственников становились обладателями жилья. В противном случае квартира, как тогда говорили, «пропадала» — отходила государству.
В этом отношении ничего не изменилось. Если родственник или иждивенец прописан в муниципальной квартире, договор соцнайма которой оформлен на умершего, он становится новым ответственным квартиросъемщиком. И впоследствии имеет право получить квартиру в собственность, бесплатно приватизировав ее на законных основаниях. Все прочие родственники, зарегистрированные по другим адресам, независимо от степени родственной близости, претендовать на данное жилое помещение права не имеют.
- В случае, если квартиросъемщик сам начал процедуру приватизации, но не успел закончить ее до своей смерти, ситуация несколько иная. Законные наследники могут сами закончить процедуру приватизации, а затем разделить приватизированную квартиру между собой, как полноценное наследство. Однако, чтобы получить право так сделать, им необходимо пройти этап судебного спора с пока еще актуальным собственником жилья – муниципалитетом или государственным органом. Если суд встанет на сторону наследников, то разрешит им завершить процедуру приватизации со всеми вытекающими из этого последствиями.
В этом случае круг наследников определяется, согласно общим правилам. Если есть завещание – наследниками становятся лица, упомянутые в нем. Если завещания нет – наследники по очередям. Именно они имеют право на подачу искового заявления. А также категории обязательных наследников: нетрудоспособные муж/жена, дети, родители, иждивенцы, несовершеннолетние дети.
ВНИМАНИЕ! Неприватизированная квартира, разумеется, не может стать объектом завещания – нотариус такое попросту не заверит. Когда говорят о наследовании по завещанию в связи с возможностью получить квартиру, не приватизированную на момент смерти наследодателя, имеется в виду следующее. Квартира (при условии положительного решения суда о завершении процедуры приватизации наследниками квартиросъемщика) будет включена в общую наследственную массу после того, как приватизация и регистрация права собственности завершится. И разделена между лицами, указанными в завещании.
Итак, после смерти ответственного квартиросъемщика (нанимателя) неприватизированной квартиры у его родственников (наследников) есть два способа сохранить права на данное жилое помещение.
Один из них – перезаключение договора социального найма на свое имя — возможен в том случае, если кто-то из родственников проживал вместе с ответственным квартиросъемщиком и был указан в договоре соцнайма, как член семьи.
В данном контексте членом семьи, согласно ЖК РФ, может называться не только близкий родственник квартиросъемщика по крови, но и любое лицо, зарегистрированное в той же квартире по его просьбе или с его согласия. После того, как «член семьи» сам станет ответственным квартиросъемщиком, он имеет право бесплатно приватизировать квартиру, если тому нет иных законных препятствий.
Второй способ – завершение процедуры приватизации, начатой квартиросъемщиком до его смерти — становится доступным, если данная процедура была начата, и суд принял решение, разрешающее ее завершение наследникам или наследнику. Затем приватизированная квартира включается в наследственную массу.
Достаточно обширная юридическая практика, сложившаяся в этой области и не противоречащая нормам законодательства, свидетельствует о том, что достаточным условием для включение неприватизированной квартиры в наследственную массу является доказанное намерение наследодателя приватизировать ее. То есть:
- Наследодатель (квартиросъемщик, наниматель) подал заявление о приватизации квартиры
- Подал в уполномоченные органы пакет документов, необходимых для оформления и регистрации права собственности
- Не подавал заявления об отзыве поданных документов
Родственники умершего, которые проживали с ним в наемном помещении, по ст. 672 ГК вправе пользоваться квартирой и после гибели наследодателя. Это возможно, если члены семьи обратятся в органы власти с заявлением о заключении сделки по найму помещения.
В ст. 82 ЖК также предусмотрено право родственников умершего на перезаключение договора соц-найма. При этом учитывается мнение других членов семьи — они должны дать согласие на оформление нового соглашения на имя одного из них.
При составлении нового соглашения, родственник станет нанимателем по договору и право проживания в помещении останется за ним и другими родственниками, которых он впишет в заявление.
Для оформления новой сделки потребуются такие документы:
- заявление о перезаключении договора;
- справка о составе семьи;
- паспорта жильцов квартиры;
- договор, заключенный с умершим;
- свидетельство о смерти наследодателя.
Процедура приватизации происходит по Федеральному закону N 1541-1 от 04.07.1991 и ЖК.