Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пожизненное наследуемое имущество постоянного пользования». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Наследование по завещанию осуществляется в соответствии с главой 62 ГК РФ. Статьей 1118 ГК РФ определены основные положения наследования по завещанию:
- оставить распоряжения относительно земельного участка гражданин может только посредством завещания;
- нельзя совершить документ через доверенное лицо;
- не допускается совершение завещания с распоряжениями двух и более лиц;
- совершить завещание может только дееспособный гражданин;
- завещание считается односторонней сделкой, создающей права и обязанности только после смерти наследодателя.
В соответствии со ст. 1119 ГК РФ, у граждан есть право определить в завещании доли наследников. Наследником по завещанию может стать любое лицо. Завещать допускается любое имущество, в том числе не принадлежащее завещателю. Свобода завещания ограничена правом на обязательную долю (ст. 1149 ГК РФ).
Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении
Принять наследство можно двумя способами, указанными в ст. 1153 ГК РФ.
- Фактическое принятие, заключающееся в осуществлении действий по охране и управлению наследством, оплате налогов и совершении иных действий по его сохранению.
- Путем подачи нотариусу заявления. Заявление подается в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Если оно подано через доверенное лицо или по почте, подпись заявителя (наследника) удостоверяется нотариально.
Приобрести наследство возможно только приняв его. Если права на получение наследства возникли уже после его открытия, например, в связи с отказом от него других лиц, время на подачу заявления будет увеличено, но не более чем на три месяца сверх указанного ранее.
Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, у собственника ограничено. Полученный путем пожизненного наследования участок земли можно только передать по наследству другому лицу.
Несмотря на то, что статья 21 Земельного кодекса РФ, в который было описано данное право, утратила силу, в действии еще находится статья 1181 Гражданского кодекса России, которая и регулирует переход право собственности на землю.
Именно эту статью применяют тогда, когда стоит вопрос о наследуемом пожизненно участки земли.
Согласно этой статье специального разрешения на то, чтобы вступить в права пожизненного владения наследуемого земельного участка, не требуется. Переход права осуществляется обычным путем на общих основаниях в рамках действующего законодательства.
Если отдельными нормативно-правовыми актами не установлено иное, то вместе с правом владения на наследуемый в пожизненном порядке земельный участок переходят и права собственности на верхний слой почвы, растения, объекты водного или лесного фонда.
Свидетельство о праве на наследство выдается не нотариусом после вступления в силу, как это бывает с имуществом, которое находилось в собственности у умершего, а представителем органов местного самоуправления. Именно в свидетельстве описывается полностью земельный участок, который подлежит наследованию и распоряжению, со всеми его характеристиками.
Свидетельство о праве на наследство, в частности, на распоряжение участком, который находится в пожизненном наследуемом владении, может быть выдано только на те участки земли, которые находятся в собственности не у частных лиц (как юридических и физических), а исключительно в собственности государства или муниципалитета.
Кроме того, наследовать такие права, а также получать свидетельство о праве на наследство могут лишь физические лица. Юридические лица этим правом не наделены в силу правовых норм современного законодательства.
Кроме того, право на наследовании в обязательном порядке подлежит регистрации путем внесения в соответствующие документы изменений, в частности, внесения изменений в единый государственный реестр прав собственности на недвижимое имущество (ЕГРП) и государственный кадастр недвижимости (ГКН).
Данные функции возложены законодателями на управление Росреестра, сотрудники которого и осуществляют внесения изменений на основании документов, представляемых тем, кто получил свидетельство о праве на наследство.
Право наследуемого земельного участка позволяет собственнику после оформления всех документов стать практически полноправным собственником участка, следовательно, может возводить, сносить, реконструировать объекты недвижимого имущества (сооружения и постройки) в законном порядке, а также передавать по наследству этот участок. Однако продавать, сдавать в аренду, менять или составлять иные договора и заключать сделки на распоряжение этим участком собственник не имеет права.
Оформления в собственность никто требовать не имеет права, поэтому такой ограниченный собственник может и не оформлять участок, игнорировать его наличие, не пользоваться им. Никакого наказания за это он нести не будет, однако налог на землю ему необходимо будет платить в любом случае.
Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, у собственника ограничено. Полученный путем пожизненного наследования участок земли можно только передать по наследству другому лицу.
Несмотря на то, что статья 21 Земельного кодекса РФ, в который было описано данное право, утратила силу, в действии еще находится статья 1181 Гражданского кодекса России, которая и регулирует переход право собственности на землю.
Именно эту статью применяют тогда, когда стоит вопрос о наследуемом пожизненно участки земли.
Согласно этой статье специального разрешения на то, чтобы вступить в права пожизненного владения наследуемого земельного участка, не требуется. Переход права осуществляется обычным путем на общих основаниях в рамках действующего законодательства.
Если отдельными нормативно-правовыми актами не установлено иное, то вместе с правом владения на наследуемый в пожизненном порядке земельный участок переходят и права собственности на верхний слой почвы, растения, объекты водного или лесного фонда.
Свидетельство о праве на наследство выдается не нотариусом после вступления в силу, как это бывает с имуществом, которое находилось в собственности у умершего, а представителем органов местного самоуправления. Именно в свидетельстве описывается полностью земельный участок, который подлежит наследованию и распоряжению, со всеми его характеристиками.
В 1990 году, когда было введено понятие о пожизненном наследственном участке земли, эти самые участки выдавали землепользователям под строительство или иные нужды. С вступлением в силу Земельного кодекса РФ такое понятие существовать перестало, однако некоторые участки до сих пор переходят по праву наследования в пожизненном порядке от гражданина к гражданину, если не было оформлено право собственности.
В связи с этим возникают некоторые коллизии, когда государственные служащие не принимают во внимание права наследников на такой земельный участок, считая землю муниципальной или государственной. Но по факту она подлежит переоформлению прав именно наследника (из наследника в полноправного собственника).
Использовать такой земельный участок муниципалитет в своих нуждах права не имеет, если это не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими земельные отношения.
Наследнику земельного участка, предоставляемого в пожизненное наследование, необходимо обратиться в местную администрацию для получения соответствующего свидетельства. В случае отказа в выдаче документа землепользователь имеет право обратиться в суд с иском о признании его прав и получением соответствующего свидетельства.
В судебной практике встречаются ситуации, когда землепользователю отказывали в его праве, но только в том случае, если земельный участок попадает под особые категории земель, распоряжаться которыми физические лица не в праве.
При этом собственнику выплачивается компенсация или равноценная замена в натуре, независимо от того, вступил ли собственник в права собственности на наследуемый участок. Во всех остальных случаях суд удовлетворяет иски, обязывая представителей местной администрации выдать соответствующие документы (свидетельство) и признать права на пожизненное наследование землей.
Свидетельство о праве на наследство земельного участка представляет собой документ, составленный и заверенный нотариусом, где прописывается:
- данные нотариуса;
- данные наследодателя;
- данные наследника/наследников;
- предмет наследования;
- особые условия получения наследства, если они есть;
- данные о предмете наследования.
Предметом в данном случае будет являться земельный участок, данные о котором представляют собой: размеры, площадь, местонахождение границ, фактический адрес местонахождения, кадастровый номер, стоимость (при наличии оценки участка). По истечении полугода после смерти наследодателя нотариус открывает завещание наследникам, оглашает его и позволяет вступить в права наследования. При этом те, кто указаны в завещании, могут отказаться от этого права.
Свидетельство о праве на наследство пожизненно наследуемого земельного участка выдается не нотариусом, а представителем местного органа самоуправления (чаще всего это глава администрации района или конкретного населенного пункта).
Гражданин может отказаться от принятия земли.
Также никто не обязывает его использовать полученный земельный участок, строить на нем, культивировать или оформлять в собственность. Он будет существовать на правах наследования и дальше, за него будет приходить минимальный налог, а после смерти получателя участок перейдет к законным наследникам первой категории (близкие родственники: дети, внуки или правнуки).
Государственная регистрация прав на участок земли, полученный путем наследования в собственность или пожизненное наследование, происходит на общих основаниях. Для регистрации необходимо обратиться с пакетом документов в многофункциональный центр или управление Росреестра. В перечень обязательных документов входят:
- кадастровый паспорт участка (если его в силу каких-то причин нет на руках, можно заказать выписку из ГКН);
- свидетельство о праве на наследство путем пожизненного наследования;
- документ, который удостоверяет личность.
После подачи всех документов в установленный законом срок гражданин получает право собственности на земельный участок, которое может реализовать уже в полной мере.
Оформив участок в собственность, его собственник уже может распоряжаться им так, как допускает законодательство: продавать, сдавать в аренду, менять.
До того как будет получено свидетельство о праве собственности силу имеет лишь свидетельство о праве на наследство, которое позволяет только распоряжаться наследуемым пожизненно участком в ограниченном виде.
Требовать от владельца наследуемого пожизненно участка оформления в собственность, согласно действующему законодательству, никто не вправе. За ним остается выбор: передавать землю по наследству и дальше или же оформлять ее в собственность и распоряжаться в полной мере.
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Вопросы и ответы юристов
Наследование земельного участка: порядок, особенности оформления
Оформление наследства на дом и земельный участок имеет ряд особенностей. Зависят они от того, по какому праву принадлежал умершему надел, имеющихся на него документов, расположения на нем дома.
Когда участок у умершего находился в собственности, прошел госрегистрацию и имеются все свидетельства и выписки, никаких особых сложностей при вступлении в права не возникает. Нужно предоставить нотариусу необходимый комплект документов для оформления наследования.
Право на земельное владение, передаваемое по наследству, может подтверждаться только свидетельством, выданным в 90-е годы прошлого столетия.
Такой документ оформлялся местными сельсоветами или администрацией, специальными комитетами. При этом участок не является зарегистрированным в Росреестре. Это не будет препятствием для перехода прав к наследнику.
Нотариус обязан принять такие документы и выдать свидетельство на надел скончавшегося лица.
Также имеют юридическую силу договоры продажи, обмена и дарственные, оформленные до 1997 года. На таких документах стоит штамп органов бюро технической инвентаризации. Именно ими до указанной даты осуществлялась регистрация сделок.
Встречаются наделы, в документах на которые значится пожизненное наследуемое владение. Это означает, что надел находится в пользовании того лица, которому он предоставлен, до самой его смерти.
Человек может возделывать землю, строить на ней дом, если позволяет назначение, нести расходы, совершать иные действия. Однако владение ограниченно – он не вправе продать или подарить такой участок.
По сути, объект остается в собственности государства или местной администрации. Предоставляются только права на него. Природа такого владения позволяет передавать после смерти его наследникам. Происходит также получение пользования, а не самого земельного участка.
Для того чтобы переоформить на себя пожизненное владение, нужно нотариусу предоставить документ, подтверждающий наличие пользования за умершим. Наследник получает такое же право до момента своей смерти.
Особенностью данного института является то, что получить такое право могут исключительно граждане (физические лица). Наследуют они как по закону, так и завещанию. Юридические лица приобрести пожизненное владение землей, даже по письменному распоряжению умершего, не смогут.
Земля может быть передана во временно владение за плату в аренду. Как правило, с этой целью участок берут на время строительства. После его завершения надел выкупается.
Если в период действия договора арендатор скончался, его наследники становятся стороной такой сделки. Им переходят все права и обязанности умершего. Изменение условий оформляется подписанием дополнительного соглашения. Исключение составляют случаи, когда это прямо запрещено договором.
При действии договора более одного года, он подлежит обязательной госрегистрации в Росреестре. В этом случае и допсоглашение необходимо направить на такое оформление.
Земельный участок входит в наследственную массу, как и другие имущественные объекты, находящиеся в собственности покойного. Но есть случаи, когда возникают сложности с оформлением. Как происходит наследование земельных участков в 2019 году?
Наследование земельных участков во многом схоже с передачей в наследство иных имущественных объектов. Но все же есть некоторые особенности, которые необходимо учитывать. Их стоит рассмотреть подробнее.
Если у умершего не было права на земельный надел, то и передаваться родственникам он не может. Но все же у наследников есть возможность получить имущество, если наследодатель при жизни начал процесс приватизации объекта, но не успел закончить его. Для продолжения процесса потребуется обратиться в суд.
Наследование аренды земельного участка разрешается гражданским законодательством, но только если соглашение не предусматривает другое. Поэтому собственник надела не вправе отказать в передаче имущества в пользование, пока действие договора не закончится.
Размер сбора рассчитывается в каждой ситуации отдельно. Его величина зависит от степени родства между наследником и умершим, а также от стоимости наследуемой доли. Законодательство устанавливает следующие тариф:
- 0,3% – для родных ближайшей степени. К ним относятся дети, мать, отец, муж или жена. Наибольший размер пошлины в этом случае составляет 100 тысяч рублей.
- 0,6% – для остальных граждан. При этом максимальная величина сбора составляет один миллион рублей.
Внести государственную пошлину можно любым удобным способом:
- Через банковское отделение.
- С помощью банкомата.
- Посредством портала Госуслуг.
Квитанцию об оплате нужно обязательно предъявить нотариусу, иначе документы не будут приняты.
Так как законы, по которым предоставлялась земля пожизненно, утратили силу, осталось совсем немного норм, регулирующих вопрос оформления таких участков. Основные из них:
- Статьи 264-269, 1181 ГК РФ – устанавливают права землепользователей.
- Ст. 3 Закона № 137-ФЗ – определяет статус участков, переданных в пожизненное владение, в связи с введением нового ЗК РФ.
- Статьи 45, 54 ЗК РФ – предусматривают основания прекращения пользования участком, переданным в пожизненное владение.
- Ст. 49 Закона № 218-ФЗ – устанавливает особенности регистрации участков, которые находятся в пожизненном владении.
Рассмотрим, что же предусмотрено в указанных нормах.
На сегодняшний день участки больше не предоставляются в собственность частным лицам. Оформить можно только ту землю, которая была выделена гражданам на правах пожизненного пользования до 2001 года.
Это наделы, которые выделялись людям для следующих целей:
- Садоводство.
- Жилищное или дачное строительство.
- Подсобное хозяйство.
- Огородничество.
На сегодняшний день земли выделяются только государственным учреждениям (ст. 39.9 ЗК РФ).
В России с 1991 и по 2001 год действовал ЗК, принятый в РСФСР. Земельное законодательство СССР включало в себя и понятие «пожизненного наследуемого владения» земельными участками. Оно перешло и в российское законодательство, которое с 2001 года не допускает появления новых владельцев прав пожизненного владения участками земли.
На основании ст. 265 ГК РФ, приобрести право пожизненного наследуемого владения земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, можно только в порядке, предусмотренном действующим ЗК. Права на пожизненное владение земельными участками имеют только граждане, получившие их до вступления в силу нового земельного кодекса, и их наследники. В настоящее время принимаются меры по ликвидации прав пожизненного наследуемого владения в связи с его несоответствием действующему законодательству.
Как стать собственником владения? Для этого необходимо совершить определенные действия – собрать нужный пакет документов и заявить о своих намерениях в государственные органы.
В соответствии со ст. 49 Закона № 218-ФЗ для регистрации участка наследнику достаточно получить у нотариуса свидетельство о наследстве на постройки, возведенные наследодателем на земле. Если на зданий на участке нет, подойдет один из следующих документов:
- Решение администрации о передаче наследодателю участка.
- Акт на землю наследодателя, выданный органом, уполномоченным администрацией на предоставление наделов гражданам.
- Выписка о правах наследодателя на землю из похозяйственной книжки.
- Иной акт, подтверждающий право наследодателя на владение землей.
Существует три причины, которые могут служить основанием для прекращения права наследуемого владения:
- Переоформление надела в личную собственность.
- Соответствующее добровольное волеизъявление землевладельца.
- В принудительном порядке, если землепользователь нарушит правила использования земельного участка (например, пренебрег целевым назначением, ухудшил экологические или иные характеристики, не выплачивал земельный налог и т.д.).
Прекращение правомочий по последнему основанию возможно только в судебном порядке. Истцом в этом случае будет выступать полноправный собственник, то есть администрация или государство.
Если землевладелец не изъявляет желания переоформить форму пользования землей, он может продолжать ею пользоваться по праву пожизненного наследуемого владения и передавать правопреемнику. Менять свидетельство, удостоверяющее такое право, также не нужно. Оно считается действительным.
Да. Обратившись в Росреестр, участок перейдет в вашу собственность.
«Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность».(абз. 1 ст. 9.1 ст 3 Закона № 137-ФЗ).
Оформив права собственности на надел, право пожизненного пользования прекращается (абз. 5 п. 9.1 ст. 3 Закона № 137-ФЗ).
Общие правила получения в собственность или в аренду надела земли от государства предполагают обязательное участие в торгах, после заявления потенциального покупателя/арендатора. Владельцы участков с пожизненным правом владения имеют преимущество: они выкупают свой надел без инициации торгов.
Сделать это возможно, если:
- территория официально оформлена в Росреестре на праве пожизненного владения, если имеются право устанавливающие и право подтверждающие документы;
- на земле присутствуют капитальные строения, имеющие сведения в кадастре и собственника.
Варианты гражданских сделок с участком:
- выстроить на участке дом и подать документы на оформление в собственность и дома, и участка;
- продавая дом, передать права на землю новому владельцу;
- если строительство или оформление строения в собственность не планируется, владелец, с разрешения муниципалитета, может выкупить свой участок у государства без торгов.
Рассматриваемое право на пожизненно наследуемое владение земельным участком, как и переход иных земель в собственность по наследству – это то, что больше всего интересует жителей нашей страны.
И в этой части есть большие изменения, вступающие в силу с 2018 года. Данный материал даст представление наследнику, о том, какие необходимо соблюсти условия и требования для оформления земли в собственность, после смерти её владельца.
Введенные новые правила относительно межевания сильно скажутся на процессе оформления земли в единоличное владение, на ее реализацию и на наследование.
Теперь перед тем как производить какие-либо манипуляции необходимо четко определить границы участка, выделить его в натуре. По результатам должен быть составлен межевой план.
Это изменение касается и получаемых в наследство пожизненно наследуемых земельных наделов.
Если не было произведено межевание, то вступить в права наследования можно, но получить документы новый хозяин сможет только после проведения процедуры определения границ земельного участка.
В ст. 265 ГК РФ говорится о том, кто, зачем и почему обладает правом бессрочного владения определенной частью земли.
В наше время получить такое подарок от государства уже невозможно в силу упразднения подобного распоряжения землями. Однако полученные ранее свидетельства имеют силу, хотя их количество плавно уменьшается.
Особенный бум на получение земельных участков пришелся на далекие девяностые годы прошлого века. Непростая ситуация перестроечного времени начала 90-х породила массу противоречивых, бесполезных, а иногда и явно отрицательно сказывающихся на общем состоянии государства, законов.
Особенности пожизненного наследуемого владения участками земли
Если земельный участок передается в пользование на определенное время, то срок зависит от субъекта права и от цели использования:
Подробно все условия прописаны в ст. 39.10 Земельного кодекса.
В любом случае использование участка должно быть исключительно по целевому назначению. Земледержатели также обязаны не производить действий, которые могут привести к ухудшению окружающей среды, не допускать снижения плодородия, не передавать участок в аренду.
К объектам нежилой недвижимости относятся:
- здания и производственные помещения, предназначенные для ведения бизнеса;
- объекты недвижимости и различное имущество, которое может использоваться для ведения хозяйственной деятельности.
Для заключения договора аренды предварительно стороны должны провести тщательную проверку правоспособности партнера. Арендодатель должен проверить регистрацию компании арендатора и полномочия лица выступающего от имени компании арендатора. Арендатор – осуществить проверку права собственности на имущество арендодателя.
Сдаваемая недвижимость в обязательном порядке должна быть оформлена с помощью договора с указанием всех основных положений в отношении эксплуатации, ремонта, оплаты, причин расторжения правого соглашения.
По действующему законодательству (Гражданский кодекс РФ ст. 609) при заключении договора должны быть отражены основные положения:
- Договор должен быть заключен в письменном виде при любой продолжительности его действия (одна из сторон является юридическим лицом).
- После оформления договора при необходимости должна производиться обязательная регистрация.
- При заключении договора аренды, в котором предусматривается дальнейший переход объекта недвижимости в собственность арендатора, должна, соблюдаться форма с указанием положений договора купли-продажи.
В законодательном акте № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. оговариваются все основные пункты регистрации договора аренды в госорганах.
Договор может быть заключен между сторонами без указания срока его действия в следующих случаях:
- арендатор и арендодатель не смогли согласовать сроки действия договора;
- обе стороны заинтересованы в договоре, действующем длительный период времени.
Для расторжения заключенного договора в случае утраты необходимости в использовании помещения, одна из сторон должна предупредить своего партнера по соглашению за 3 месяца до даты расторжения. В договоре также могут быть указаны другие сроки расторжения соглашения.
Договор аренды между юридическими лицами может заключаться на срок до 5 лет с дальнейшим переоформлением в письменном виде.
При заключении договора необходимо указать характеристики недвижимого имущества с указанием юридического адреса. Передача помещений и имущества должны осуществляться с оформлением приемо-сдаточного акта, в котором указываются:
- Перечень всего имущества с указанием процента износа.
- Исходные данные передаваемого имущества (год постройки, мощности систе5м энергоснабжения, водоснабжения, канализации, отопления)
- Размер арендной платы с указанием периодов оплаты.
- Порядок проведения, выплаты по капитальному, текущему ремонту. Устранение аварийных ситуаций в арендуемых помещениях, порядок возмещения затрат.
- Перечень коммунальных услуг и порядок оплаты.
Дело в том, что когда земельный участок берется в аренду у государства, то обязательным условием является проведение открытых торгов, которые назначаются и проводятся местной администрацией, после подачи им заявления.
Порядок действий таков:
- Вы определяетесь с участком, после чего подаете бумагу в местный орган с целью арендовать надел;
- Назначаются открытые торги;
- В газете публикуют сообщение о предстоящем аукционе, указывая исчерпывающую информацию об участке;
- Если будущий арендатор не один, то определяют одного из них, который получит право аренды на 49 лет;
- После этого он ставит землю на учет и оформляется арендный договор.
При заключении договора аренды необходимо уделить особое внимание определенным факторам;
- должны быть отображены обязанности оплаты арендной платы с указанием периода и даты оплаты. При нарушении данного пункта могут быть предусмотрены штрафные санкции с выплатой с выплатой арендатором в установленные сроки;
- возможность проводить ремонтные работы в помещениях арендатором с зачетом средств в счет арендной платы;
- оплата коммунальных платежей по нормам, установленным местными органами самоуправления. Порядок зачета и оплаты перерасхода норм оплаты коммунальных услуг.
В договоре также должны быть предусмотрены пункты:
- Возможность и порядок проверки помещений и другого арендуемого имущества.
- Порядок передачи в аренду помещений в полном объеме или частично.
- Возможность предоставлять арендуемые помещения в субаренду.
Дополнительно могут оговариваться особые условия эксплуатации помещений связанные с подъездными путями, особыми условиями перевалки и хранения грузов.
При заключении договора аренды должны быть соблюдены все формальности связанные с передачей нежилого помещения, в ходе которых стороны обязуются:
- Арендатор должен выполнить ряд требований:
- осуществить приемку помещений и имущества;
- соблюдать все нормы по эксплуатации помещений;
- регулярно проводить ремонт (текущий);
- поддерживать в рабочем состоянии и своевременно проводить ремонт, техническое обслуживание оборудования;
- своевременно проводить оплату аренды помещений в установленные сроки;
- по истечении срока договора арены сдать все имущество и помещения, переданные в аренду арендодателю в рабочем состоянии.
- Арендодатель должен:
- передать помещения арендатору в рабочем состоянии;
- известить арендатора при необходимости о наличии совладельцев недвижимости передаваемой в аренду и их правах;
- осуществлять ремонт помещений (капитальный);
- при проведении дополнительных работ арендатором по улучшению состояния помещений и оснащении дополнительным оборудованием оплатить все затраты;
- принять помещения у арендатора по завершению срока договора.
Права пожизненного владения земельным участком по наследству
Договор аренды помещения может иметь различную форму и содержать разное количество пунктов в зависимости от предназначения помещения, оснащения и технологических процессов, применяемых на производстве.
Один из вариантов оформления договора аренды нежилого помещения приведен ниже.
Если участок с правом пожизненного наследуемого владения был получен по наследству, его необходимо официально оформить путем получения соответствующего свидетельства. Регистрация этого права вместе с выдачей соответствующего правоустанавливающего документа будет осуществляться территориальными подразделениями органов Росреестра, расположенными в том же районе, что и унаследованный участок.
Если земельный участок находился в аренде у наследователя, то по закону недвижимость также переходит в аренду наследователям.
Это прописано в законодательстве, но предусматриваются некоторые особенности:
- наследники не становятся арендаторами наследуемого участка, если договор с умершим предусматривает пункт прекращения аренды с момента смерти;
- в случае отсутствия какого-либо пункта на этот счет, то новые наследники вступают в право аренды на общих основаниях;
- новый арендатор имеет право изменить часть договора путем составления дополнительного соглашения, которое будет касаться размера оплаты, особенностей погашения задолженности и прочих нюансов;
- если после смерти наследователя никто из претендентов не заявил свои права на земельный участок в течение 12 месяцев, то недвижимость переходит полностью в собственность муниципальных властей.
Если в ходе наследования земли возникают споры или наследство переходит по преимущественному право одному претенденту, то актуальным становится проведение оценки земельного надела.
Процедура осуществляется в несколько этапов:
- Обозначение цели будущей оценки.
- Устанавливаются наиболее оптимальные варианты использования участка.
- Устанавливаются наиболее эффективные способы использования земли.
- Устанавливается рыночная стоимость недвижимости.
- Исследование данных и получение отчета.
Для получения оценки земельного участка наследникам необходимо собрать пакет документов:
Практика показывает, что в большинстве случаев оценка участка имеет среднее значение и не всегда актуальна тенденциям на рынке недвижимости. К примеру, данные изучались в течение месяца, после чего создавался отчет. За это время рыночные цены могли измениться в ту или иную сторону.
Пожизненное наследование предусматривает переход по наследству земельного участка без возможности реализации. Это означает, что новые наследники входят в те же права, что и умерший владелец недвижимости. Распоряжаться, кроме как использования для личных целей, новые владельцы не имеют права. Основанием служит статья 1181 ГК РФ.
Статья 1181. Наследование земельных участков
Недвижимость, переходящая по праву пожизненного наследования, обладает следующими характеристиками:
- участок находится в собственности у муниципальных властей;
- наследниками могут быть только физические лица;
- необходимое осуществление госрегистрации.
Право постоянного использования участка отличается тем, что его невозможно приватизировать. Это исключает любые сделки с наделом.
Если перед смертью наследователя им была начата процедура приватизации, то наследники имеют право ее закончить и стать собственниками земельного участка.
Наиболее частой ситуацией при наследовании земли считается несколько наследников и тип аренды у наследователя.
Чтобы поделить участок между несколькими претендентами, им необходимо либо договориться между собой, либо разрешить проблему через суд.
Участок может быть поделен, если он признается делимым, а также отдан в пользование всем наследникам на равных долях.
Также предусматривается передача недвижимости одному претенденту по преимущественному праву с равнозначной компенсацией остальным наследникам.
Право использования наследства остается таким же, как и было до смерти наследователя.
Постоянное (бессрочное) пользование и пожизненное наследуемое владение
Если участок был не приватизирован умершим, то он не подлежит наследованию. Существует несколько исключений.
Если наследователь начал процедуру приватизации, но не успел ее закончить по причине ухода из жизни, то наследники имеют право сделать это за него и вступить в законное наследство.
То же самое касается, если наследователь поручил данную процедуру законному представителю. Следует учитывать, что уполномоченное лицо не должно быть в курсе, что наследователь умер на момент оформления бумаг.
Земельные участки наследуются на общих основаниях. Их можно получить в наследство как по закону, так и по завещанию.
Обратиться к нотариусу по последнему месту жительства наследодателя с заявлением о принятии наследства либо с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство необходимо в течение шести месяцев после смерти наследодателя.
К нам зачастую обращаются граждане РФ, которые находятся за пределами нашей страны и не готовы физически тратить свое время на поездки к нотариусу и сбор всех необходимых документов.
В таких случаях возможно принятие наследства через представителя (лучше всего привлечь с этой целью специалистов – юристов Коллегии «Бастион» в сфере наследственного и земельного права, поскольку в дальнейшем не исключены сопутствующие земельно-правовые вопросы – об этом речь пойдет чуть ниже), если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства.
Если наследник принял меры по сохранности земельного участка, например:
- поставил ограждение,
- обрабатывает землю,
- производит расходы,
- платит земельный налог,
то это свидетельствует о фактическом принятии наследства.
Во избежание споров о границах и размерах земельного участка, его составе, наследнику необходимо представить нотариусу не только правоустанавливающие документы наследодателя, но и документы, описывающие объект наследования. Расхождения в размерах, расположении, категории назначения и разрешенном использовании земельного участка будут препятствовать включению его в наследственную массу.
Имеются определенные особенности наследования земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения. Они предусматриваются Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”.
Наследование земельного участка, входящего в состав имущества члена крестьянского (фермерского) хозяйства, регулируется ст. 1179 ГК РФ. Если земельный участок входит в состав предприятия, то его наследование осуществляется по правилам ст.
1178 ГК РФ.
Наследники объектов незавершенного строительства, расположенных на земельном участке, предоставленном наследодателю на праве постоянного (бессрочного) пользования, приобретают право на использование соответствующей части земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и наследодатель в соответствии с целевым назначением земельного участка.
Если принадлежавшие наследодателю здания, строения, сооружения, расположенные на участке, которым наследодатель владел на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, разрушены до открытия наследства, права на земельный участок сохраняются за наследниками в течение трех лет после разрушения здания, строения, сооружения, а в случае, если этот срок был продлен уполномоченным органом, – в течение соответствующего периода.
Нередки случаи, когда нотариусы отказывают в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок, тогда споры о правах на земельный участок становятся предметом рассмотрения в суде.
Это происходит, например, если пропущен срок вступления в наследство, либо отсутствуют необходимые документы, недооформлена собственность наследодателя, а также в тех случаях, когда имеются споры между наследниками или необходимо установить какие-то юридические факты.
В случае пропуска по уважительной причине установленного статьей 1154 Гражданского кодекса РФ шестимесячного срока принятия наследства следует обращаться в суд с заявлением о восстановлении срока принятия наследства.
Рассмотрение исков о признании права собственности на земельные участки относятся к компетенции судов, действующих по месту нахождения земельных участков. В судебном заседании должны присутствовать все лица, имеющие право на наследство, т.к. решение суда будет затрагивать их интересы.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком было применено старым законодательством, еще во времена РСФСР, в котором сохранились отсылки к советскому закону.
Новое законодательство больше не предусматривает наличия такого права, но участки, передающиеся по наследству еще с прошлых времен, так и остаются под действием данного закона. Новое законодательство страны предлагает лишь владеть земельными участками бессрочно, но не оформлять на них право собственности.
Государство всеми силами пытается забрать подобные земли обратно, но согласно законодательству сделать этого не могут. Поэтому до сих пор сохранились земли, передаваемые по наследству с правом собственности.
Подобное наследование земельного участка, согласно Земельному Кодексу России, более не применяется, но остались граждане, все еще владеющие и передающие из поколения в поколение земли.
Данное право предусматривает у владельца две основные функции:
- Он может владеть землей.
- Он может ей пользоваться.
Владение подразумевает под собой в буквальном смысле обладание какой-либо вещью, а вот под пользованием выступает получение любой выгоды.
Следуя Земельному Кодексу, государство может изъять участок земли у владельца по причине ненадлежащего использования выделенной земли, если тот был запущен (порос сорняками, был заболочен). Изъятие может произойти, если оно необходимо на нужды государства, но в таком случае оно обязано предоставить владельцу компенсацию. Обычно в качестве компенсации выступает другой земельный участок.
Определяет Земельный Кодекс право пожизненного наследуемого владения ограниченным вещным правом. Данное право указывает на определенные функции, которые может выполнять владелец с собственностью. В этом случае владение участком и пользование им владелец получает в полном объеме, что нельзя сказать про функцию распоряжения. Такую землю можно лишь передать в наследство, но ничего более.
Обращаясь к Гражданскому кодексу Российской Федерации, можно понять, что он описывает как объект права пожизненного владения. Им может выступать земельный участок абсолютно любой сферы применения. Закон не прописывает какие-либо ограничения насчет земли, из этого и выходит заключение о правах на любой участок.
Зачастую объектом права становится земля, пригодная для сельскохозяйственных работ или под застройку индивидуального жилого помещения.
В прошлом каждый гражданин России, имеющий достаточную сумму, имел право выкупить землю в личное пользование и передавать ее своим наследникам. На данном этапе данного закона больше не существует.
Ранее данное право предоставлялось лицам, которые по тем или иным причинам нуждались в земле. Для этого им требовалось всего лишь быть гражданами Российской Федерации. Иностранные граждане не имели подобного права.
Для приобретения участка требовалось основание, которое выдавалось органами самоуправления или государства. Подобные акты составлялись в двух экземплярах: один получал собственник земли, а второй оставался в органах.
На данное право распространяется универсальный закон правопреемства – при смерти владеющего землей лица она переходит по наследству в обычном порядке.
Пожизненно наследуемое землевладение на участки земли, как правовая категория – это своеобразное право собственности на землю, имеющее определенные ограничения. Наличие у гражданина свидетельства, подтверждающего его право пожизненного наследуемого землевладения на участок земли, значительно облегчает возможность дальнейшего оформления право собственности на такие участки.
Тем не менее, пока право собственности не оформлено надлежащим образом, допускается только владение и пользование участком земли. Распоряжение землей, находящейся у землевладельца на праве пожизненно наследуемого землевладения, законодательно не допускается, за исключением передачи такого права на соответствующий участок по наследству. В последнем случае осуществляется государственная регистрация переходящих прав по наследству на основании регистрационного свидетельства о праве гражданина-наследника на наследство.
Землевладелец подобных участков земли вправе также возводить на них здания, сооружения либо создавать на участке иное недвижимое имущество с последующей регистрацией возникших прав собственности на эти возведенные объекты.
В целом, порядок использования участков земли правообладателем аналогичен правовому порядку пользования участками, предоставленными в постоянное пользование. Владелец названного титула владеет и пользуется участком земли в определенных пределах, установленных российским земельным законодательством и актом по передаче земли в пожизненное наследуемое землевладение.
Следует отметить, что обладателями права пожизненно наследуемого владения могут выступать, согласно закону, только физические лица.
Право пожизненного владения земельным участком передается по наследству по закону и по завещанию. При этом отсутствуют иные способы реализовать участок. Термин «право пожизненного владения земельным участком» сохранился в российском законодательстве, перейдя в него из ЗК РСФСР. В настоящее время передача участков в пожизненное владение не практикуется.
Право пожизненного владения земельным участком имеют только физические лица (не организации). Если имеется несколько наследников по закону или по завещанию, каждый из них может получить долю в участке. Допускается строительство на нем жилых и нежилых построек и другой недвижимости, являющейся собственностью владельца надела. С его разрешения на ней могут быть установлены постройки третьих лиц, которые имеют право впоследствии продать их или передать кому-либо.
Данным правом граждан наделял Земельный кодекс (ЗК) РСФСР 1991 года (ст. 7), и у этого права длинная и интересная история.
Законодательство того времени предоставляло гражданам право по своему выбору на получение земельных участков в собственность, ПНВ или аренду. ПНВ, в отличие от двух других, предоставляло право пользование земельным участком на безвозмездной основе.
Из самого названия следовала его правовая природа: участки предоставлялись гражданам бессрочно, законодательно разрешалось возводить и строить различные здания, хозяйственные постройки и иные сооружения. Распоряжаться этим участком могли, лишь передавая его по наследству.
В дальнейшем, в связи с принятием всенародным голосованием Конституции РФ, в целях обеспечения прав граждан на землю и в соответствии с Указом Президента РФ «О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации», статьи ЗК РСФСР, регулирующие право ПНВ, были признаны недействующими.
Однако данное право опять нашло своё отражение среди норм российского законодательства с вступлением в законную силу ЗК РФ 2001 г. и Гражданского кодекса (ГК) РФ 1994 года. Так, согласно ст. 266 ГК РФ, гражданин, обладающий правом ПНВ, имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Но как самостоятельный вид права на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, он больше не существует. В марте 2015 года, в рамках масштабной земельной реформы, нормы ЗК РФ, определяющие право ПНВ земельным участком, снова признаны утратившими силу.
В настоящее время, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам исключительно на основании следующих документов:
- решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в ПНВ;
- договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
- договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
- договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Тем, у кого на руках имеются свидетельства о ПНВ, законодатель предложил два пути:
- 1. Оставить за собой данное право и не получать никаких новых свидетельств.
- 2. Воспользоваться правом однократной бесплатной регистрации права собственности. Для этого необходимо предоставить один из следующих документов (ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»):
- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Если же к вам в порядке наследования перешло право собственности на здание или сооружение, расположенное на земельном участке, который предоставлялся наследодателю на праве ПНВ, документом-основанием для регистрации права собственности будет являться:
- свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение. Если право собственности на здание, сооружение уже зарегистрировано, то предоставляется свидетельство о праве собственности на это здание или сооружение.
- один из документов, указанных выше, который устанавливает право гражданина — прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок. И не забывайте про государственную пошлину.
Важно помнить, что если вы оставили за собой право ПНВ, то вы не имеете права распоряжения данным земельным участком. То есть продажа, залог, дарение и иные сделки, которые могут повлечь отчуждение земельного участка, принадлежащего землевладельцу на праве ПНВ, не допускаются.
Подведём итог и резюмируем основные признаки права пожизненного наследуемого владения:
- 1. Данное право распространяется только на земельные участки, никакие другие объекты не могут находиться на этом праве
- 2. Данное право распространяется на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности.
- 3. Владельцем выступает только гражданин (физическое лицо), то есть предприятия и организации претендовать на использование земли в такой форме не могут.
- 4. Владельцам земельного участка предоставляется право возведения на нём различных строений и сооружений с последующим оформлением их в собственность.
- 5. Право, как и его переход при смене владельца ПНВ земельным участком, подлежит регистрации в органах учёта и регистрации.
- 6. Распоряжение земельным участком, находящимся на праве ПНВ, например, купля-продажа, не допускается, за исключением перехода права ПНВ по наследству.
- 7. Обладание земельным участком на праве ПНВ обременяет вас на уплату земельного налога (ст. 388 НК РФ).