Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Неплательщик алиментов что делать». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Привлечение к ответственности за неуплату алиментов можно аргументировать нарушениями, что опекуны ребенка делают по отношению к своим обязанностям. Причины нарушения могут быть разными, но это не умаляет степени ответственности перед получателем. Другими словами, алименты должны быть уплачены, но если это не делается, причина неуплаты может повлиять на степень наказания.
Ответственность за неуплату алиментов в 2021 году
Лишение родительских прав отца за неуплату алиментов возможно не всегда. Первое требование – это достаточно крупная сумма долга. Подавать на лишение родительских прав можно, если сумма задолженности составляет хотя бы 10 тысяч рублей. Хотя обычно, мало кто подает документы на лишение родительства, как только задолженность переступает обозначенный рубеж. Как правило, сумма должна быть больше.
Помимо денег должен быть факт злостного уклонения. Например, если отец постоянно просрочивает платежи или попросту ничего не платит. Регламентирует процесс нормы, прописанные в законе об исполнительном производстве. Хотя рассматриваемая мера может применяться и в случае причинения вреда ребенку и т.п.
Уголовная ответственность за неуплату алиментов это последний рычаг давления на особенно злостных неплательщиков. Обычно отвечать по уголовному законодательству неплательщикам приходится, если к ним применялись административные меры, но человек продолжал нарушать ещё 2 месяца и больше.
Уголовный Кодекс применяется, если у неплательщика алиментовнеуплата за три и более месяца, а он даже не думает покрывать такую задолженность. Отсутствие работы также не является оправданием, поскольку тогда человек должен состоять на учете ЦЗН.
Также есть высокий риск понести уголовнуюответственность, ориентируясь на Уголовный кодекс, если неплательщик делает все чтобы уклониться от своей задачи. Например, переходит на «серую» зарплату, скрывает доходы, продает имущество, используя фиктивные сделки.
Но чтобы началась уголовная ответственность, нужно возбудить уголовное дело и получить судебный приговор. После этого алиментоплательщик может понести уже более серьезное наказание, которое предусматривает Уголовный кодекс. В частности, отправиться на принудительные работы, где он должен будет отработать около года. Также неплательщика могут арестовать на три месяца или лишить свободы на год.
Заключение в тюрьму это самая жесткая мера, которую применяют крайне редко даже если неуплата крупная. В частности, если никакие другие меры наказания не дают нужного эффекта, как уголовный срок.
Что грозит должнику, который не платит алименты
Главный риск в том, что отцу или матери может грозить наказание за неуплату алиментов. Но административная и уголовная ответственность наступает не так часто, а если и наступает, чтобы к ней дойти, придется пройти длинный путь. Обычно квалификация наступает после того, как отец не платит алименты в течение 4-6 месяцев.
Если долг накапливается меньше полугода, судебный пристав может разыскать неплательщика и имущество, что ему принадлежит, подавать запросы в различные инстанции, рассчитывать пеню. Помимо этого отца могут привлечь к административнойответственности.
Если долг по алиментам накапливается больше года, сначала плательщику алиментов грозит административное наказание, но если эта мера была принята ранее, осуществляется привлечение к уголовнойответственности.
Иногда могут использоваться дополнительные меры наказания:
- ограничивается использование водительских прав;
- нельзя выезжать из России;
- взыщут имущество, чтобы покрыть задолженность.
Максимальный срок, в течение которого можно взыскать алименты, составляет три года. Если у отца ребенка наблюдается неуплата алиментов в течение трех лет и больше, действует своя процедура, как заставить его нести ответственность. Обратившись в суд и получив решение в свою пользу, алиментополучатель получит сумму равную алиментам за три года.
Проще всего добиться денег – подписать мировое соглашение. Если отец не хочет добровольно отдавать деньги, используются принудительные меры. Чтобы защитить свои интересы и упростить процедуру лучше воспользоваться услугами специалистов. Иногда неплательщику может грозить даже уголовный срок, несмотря на то, что Уголовный кодекс сравнительно лояльно относится к нарушителям.
Получить юридическую помощь по вопросам ответственности за неуплату алиментов можно на нашем сайте.
Прежде чем будет организовано взыскание задолженности по алиментам, анализируется причина по которой она образовалась:
- по семейным обстоятельствам, состоянию здоровья, нетрудоспособности должника и другим уважительным причинам
- в результате умышленного уклонения от выплаты алиментов
- в связи с ошибкой получателя, указавшего неправильные реквизиты для платежей
- иные проблемы, возникшие не по вине плательщика
Согласно статьям 107 и 113 Семейного кодекса РФ, на взыскание долгов по алиментам, срок исковой давности неограничен. Иными словами, даже если ребенку уже исполнилось 18 лет, а задолженность по алиментам к этому моменту всё еще не была уплачена, за таким долгом можно обратиться в суд.
Расчеты индивидуальны в каждой конкретной ситуации и зависят от вариантов расчеты алиментых выплат. Например, в случае если алименты должны были выплачиваться в долях от дохода плательщика, сумма долга будет пересчитана на основании данных о заработной плате, имеющихся у налоговой службы.
В случае, если информация о доходах должника неизвестна, расчет может быть произведен исходя и размера средней заработной платы по РФ. При назначении выплат в твердом денежном выражении, при расчетах будет использоваться размер прожиточного минимума по региону, в котором проживает плательщик.
Первым способом взыскания задолженности по алиментам, является подача в мировой суд заявления о выдаче судебного приказа. В заявлении необходимо указать (согласно части 2, ст. 124 ГПК РФ):
- наименование суда, в который подается заявление;
- наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;
- наименование должника, его место жительства, дата и место рождения, место работы (если они известны);
- требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;
- документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
- перечень прилагаемых документов.
Убедитесь, что в заявлении указаны все необходимые пункты, иначе судья вернет вам его обратно. Даже в случае возврата, вы можете повторно подать заявление, после исправления ошибок.
Судебный приказ быстро выдается и выносится без судебного разбирательства, а также является исполнительным документом. Серьёзный недостаток судебного приказа заключается в том, что он может быть легко отменен, если от должник поступят возражения по исполнению.
Второй способ — исковое заявление о взыскание долга по алиментам.
Такое заявление также подается в мировой суд, рассматривается как и любые другие иски с возможностью обжалования, а после вынесения судом решения, исполнительный лист передается в службу судебных приставов.
Согласно действующему законодательству (п. 1 ст. 113 СК РФ), взыскать долг можно за 3 года до момента предъявления исполнительного листа.
В каких случаях должник может не платить задолженность по алиментам? Если платежи не могут быть совершены по уважительным причинам: состояние здоровья, потеря рабочего места или трудоспособности, семейные обстоятельства.
После того, как будет вынесено судебное решение, исполнительный лист необходимо передать судебным приставам для непосредственно взыскания задолженности по алиментам. Перед этим судебным приставом должна быть получена информация о доходах должника, для чего делаются запросы в налоговую службу, пенсионный фонд, банки, в которых неплательщик имеет счета.
В том случае, если плательщик не имел постоянного места работы и подтвержденных доходов, судебные приставы рассчитывают задолженность используя размер средней зарплаты по РФ, которая ежегодно определяется Росстатом.
Если доходов должника недостаточно для погашения задолженности, либо доходы вообще отсутствуют, приставы могут взыскать имущество в пользу выплат по алиментам.
Как избежать уголовного наказания за неуплату алиментов?
К несчастью, самая актуальная проблема в исполнительном производстве – образование задолженности по алиментным обязательствам.
Согласно статистике, примерно 30 процентов от общего количества алиментоплательщиков не торопятся расставаться со своими деньгами по различным причинам.
В результате, у них образуется задолженность (в некоторых случаях общий размер долга составляет несколько сотен тысяч рублей).
По нормам статьи 111 Федерального закона об исполнительном производстве, выплата алиментов считается первоочередной в сравнении с иными обязательствами. Кроме того за невыполнение такого обязательства, алиментоплательщик будет должен выплатить неустойку, размер которой составляет 0,5 процента от общей суммы долга за каждый день просрочки.
Стоит помнить о том, что неуплата алиментов может обернуться для плательщика не только материальными проблемами (к примеру, арест имущества или банковских карт), но и неприятностями личного характера. В частности, за неисполнение такого обязательства, гражданин может:
- Отправиться на исправительные работы.
- Отправиться на выполнение обязательных работ.
- Быть арестованным в рамках административного или уголовного производства.
Как показывает практика, в последние годы эффективность применения мер воздействия на должников увеличилась в разы.
Связано это со значительным увеличением функций судебных приставов и применяемых ими мер ответственности.
К примеру, теперь неплательщик может не только поплатиться своим имуществом, но и не сможет выехать за границу, а также при накоплении долга от 10 000 рублей, не сможет управлять транспортными средствами.
Согласно части 2 ст. 12 Федерального Закона № 118 от 21 июля 1997 «О судебных приставах», при исполнении должностной деятельности, судебные приставы – исполнители имеют полномочия арестовывать недвижимость должника, изымать его и реализовывать с целью получения денег для покрытия задолженности. Это касается и оплаты долгов по алиментам. Арестованы могут быть любые ценности, стоимость которых позволит покрыть долги.
Если у алиментоплательщика уже есть задолженность по уплате алиментных платежей, то многое может зависеть от причины возникновения такого долга.
- Если задолженность образовалась по вине этого гражданина, то рано или поздно ему придется выплатить всю сумму, иначе к нему могут быть применены различные меры ответственности. В этом случае налицо вина алиментоплательщика, так как какие-либо жизненные обстоятельства, препятствующие исполнению обязательств, отсутствуют.
- Вторая ситуация, если задолженность образовалась в отсутствие вины плательщика. В таком случае у него есть право обратиться в мировой суд с исковым заявлением, в котором содержится требование о снижении размера долга или полного освобождения от его уплаты.
Если у гражданина есть уважительные причины для неисполнения обязательства и есть все документы, подтверждающие данное обстоятельства, он имеет полное право обратиться за частичным или полным освобождением от долга. Однако положительное решение в этом случае не освобождает его от исполнения обязательств – родитель будет должен выплачивать алименты до достижения ребенком совершеннолетнего возраста.
Скорее всего, должники по алиментам задумывались над вопросом о том, какая у них должна быть задолженность по алиментам, чтобы их привлекли к уголовной ответственности и назначили наказание в виде лишения свободы?
Однозначного ответа на указанный вопрос нет, так как санкция ст. 157 УК РФ не зависит от размера задолженности по алиментам и предусматривает помимо лишения свободы также и иные наказания, например, исправительные работы.
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
Если должник не исправляется, продолжает уклоняться, он рискует оказаться на скамье подсудимых. Забегая наперед, неуплата алиментов нечасто приводит к привлечению должников к уголовной ответственности. За весь 2017 год к исправительным работам было привлечено 53 человека. Кроме того, еще были осужденные на арест, лишения свободы и исправительным работам. Но на 1 млн всех неплательщиков подобные цифры на уровне статистической погрешности, больше указывают на исключительность такой меры наказания.
Например, в Челябинске мужчина был осужден к лишению свободы почти на два года. Но дело в Федеральной службе судебных приставов на него было заведено с 2010 года. Только в 2015 году было возбуждено уголовное дело, ему было присуждено 5 месяцев исправительных работ.
Наказание не отразилось позитивно на ситуации. Уже в 2017 году фигурант дела был привлечен к административной ответственности (ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП), получил 15 суток ареста. За это время совокупный долг по алиментам превысил 700 т.р. В мае 2018 года должник осужден к лишению свободы на 1 год и 9 месяцев.
Законодатель подразумевает под злостными уклонистами следующих лиц, которые:
- Не выполняют решения суда о выплате алиментов в течение 4 месяцев и более;
- Умышленно утаивают реальный размер совокупного дохода, предоставляют недостоверные сведения о нем, подделывают справки о заработной плате, которая в них занижена;
- Отказываются предоставлять судебным приставам и бывшей жене (или мужу) данные о месте фактического проживания, работы, умышленно искажают эти сведения;
- Не ведут поиск работы, не трудоустраиваются без веских оснований.
Относительно неустойки – по общему правилу положено взыскивать полпроцента за каждый день просрочки от суммы долга. Рассчитывается для каждого периода (месяца) отдельно и складывается в общую сумму.
Федеральным законом от 29.07.18 № 224-ФЗ внесены изменения в ст.ст. 114,115 СК РФ. Теперь размер неустойки может снижаться до 0,1%.
Судебная практика показывает, что нередко размер начисленной пени за неуплату алиментов мог существенно превышать основную задолженность. В старой формулировке указанные нормы семейного законодательства не предусматривали снижения размера неустойки, неумолимо требовали от судов придерживаться размера 0,5% за каждый просроченный день.
Внесенные изменения в закон позволяют суду уменьшать пеню, если плательщик:
- Находится в затруднительном материальном положении – небольшой размер доходов, потеря трудоспособности и т.п.;
- Имеет других иждивенцев.
Судья имеет право снижать размер неустойки, но не обязан этого делать. Нередки случаи, когда представители Фемиды считают возражения или иски плательщиков необоснованными на том основании, что нет доказательств поиска работа с достаточной заработной платой.
По инициативе получателя денег должник может не только ограничиваться в управлении транспортных средств или выезде за рубеж. Он может ходатайствовать об аресте имуществе должника, а именно:
- Направление соответствующего заявления в ФССП;
- Принятия решения приставами об удовлетворении заявления или об отказе в этом;
- Извещение всех заинтересованных лиц о начале производства.
В 2018 году такая мера воздействия принималась к 5% должников по алиментам.
Последствия ареста имущества для плательщика в том, что он не только не сможет им распоряжаться (продавать, дарить, менять), но и ограничен в его использовании. На некоторое имущество наложить арест нельзя. Это личные вещи, средства производства, от которых напрямую зависит заработок должника, единственное жилье и т.п. Совокупная стоимость всего арестованного имущества не должна превышать размер задолженности по алиментам.
Возникнуть задолженность перед бывшей женой или мужем может по разным причинам, иногда — не зависящим от самого алиментщика. Если он потерял работу, долгое время болел или переезжал в другой город — это не повод прекращать платить. В этом случае обычно до уголовной ответственности не доходит, но это зависит от подследственности должника и от размера его долга.
Предусмотрено 10 видов наказаний для злостных нарушителей закона, должник может привлекаться с выбором одного из наказаний или нескольких. Выбор основывается на решении суда:
Последствия и особенности неуплаты алиментов
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!
Злостное уклонение от уплаты алиментов
Если налицо умышленное стабильное игнорирование должником требований о взыскании алиментов, сопровождающееся ко всему прочему весомой задолженностью (за период более 4 месяцев), то уклонение признается злостным и может повлечь за собой ответственность вплоть до уголовной.
Должника можно привлечь к уголовной ответственности только в том случае, если ранее к нему уже были применены гражданские и административные меры воздействия.
Процесс привлечения к ответственности злостного неплательщика алиментов неразрывно связан с взаимодействием взыскателя с судебными приставами-исполнителями. Чтобы избежать наказания, должнику необходимо начать погашать существующую задолженность или, при наличии уважительных причин, обратиться в суд с просьбой снизить или даже обнулить сумму долга.
Заставить должника платить «по счетам» — задача непростая подчас даже для должностных лиц. Однако особая роль в этом деле отводится получателю средств, который в наибольшей мере заинтересован в получении присужденных средств. Речь идет в первую очередь о том, что получатель, согласно ст. 50 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», имеет право на любые заявления и ходатайства, относящиеся к исполнительному производству.
Имея это право, можно реализовать его следующим образом:
- при выявлении в поведении должника признаков злостного уклонения обратиться к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о привлечении лица к уголовной ответственности;
- по истечении месяца написать заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства, чтобы проверить, какая работа проведена приставом в данном направлении;
- если выявлено бездействие уже самого судебного пристава — написать на него жалобу вышестоящему должностному лицу за невыполнение ходатайства взыскателя.
Образец заявления (ходатайства) о злостном уклонении от уплаты алиментов и привлечении неплательщика к уголовной ответственности на имя старшего судебного пристава территориального отделения ФССП приводится ниже.
Алгоритм действий суда включает такие пункты:
- Требованием рассматривается в течение 5 дней после получения без судебного разбирательства;
- Судебный приказ направляется должнику. Если он в течение десяти дней не оспаривает его, приказ отправляется на исполнение к приставам;
- В том случае, если должник отправил в суд несогласие и подтверждение этого решения, приказ отменяется;
- Взыскатель обращается в мировой суд уже с иском.
В исковом заявлении дополнительно необходимо приложить справку о заработной плате истца и ответчика, а также справки об удержании алиментов, если таковые есть.
При решении суда в пользу заявителя, в силу вступает статья 81 из Семейного Кодекса РФ – «при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей».
Уклонение от неуплаты алиментов – основание для сформирования задолженности. Актуальна она в следующих ситуациях:
- плательщик не выплачивает алименты в твердой денежной сумме по тем или иным причинам. Необходимо умножить на количество месяцев, в ходе которых задолженность не уплачивалась, указанную судом денежную сумму. Производится на основании статьи 83 СК РФ, которая гласит: «При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме»;
- плательщик либо не работает, либо не получает иного дохода, а суд постановил взыскание алиментов в процентах с заработной платы. Начисление задолженности суммируется исходя из среднего размера ЗП на момент взыскания задолженности.
Стимуляцией должника для уплаты алиментов является взыскание неустойки, которая составляет 0,5% от всей суммы за каждый просроченный день.
Последствием злостного уклонения могут стать:
- наложение ареста на имущество должника;
- арест счетов;
- ограничения выезда из страны или полный запрет;
- лишение водительских прав (актуально с 15 января 2016 года). Не применяется к лицам, для кого транспорт является источником дохода, лицам с инвалидностью, а также проживающим в труднодоступных местах и имеющим задолженность менее 10 тысяч рублей.
Законодательство Российской Федерации предусматривает защиту нуждающихся в алиментах гражданах. Однако доказательство злостных уклонений – сложная процедура, хотя и действенная.
Российское законодательство предусматривает разные формы и виды ответственности для уклонистов. Принято считать, что ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов предусмотрена лишь по уголовной статье, но это не так. На самом деле уголовное наказание – это лишь крайняя мера. До ее применения должник может быть подвергнут внушительному спектру мер принудительного взыскания, обязательно будет привлечен к административной ответственности, и только после этого может последовать уголовное наказание.
Параллельно к должнику может применяться семейно-правовая ответственность как личного (лишение родительских прав), так и материального характера (неустойка по алиментам, взыскание нанесенного ущерба).
Мы же подробнее остановимся на вышеуказанных формах.
Учитывая все вышесказанное, можем сделать вывод о том, что уголовная ответственность как мера наказания в отношении алиментщиков-уклонистов далеко не всегда оправдывает ожидания заявителей и позволяет защитить интересы несовершеннолетних. Практикуемая гуманность при применении уголовной ответственности и признание уклонения от уплаты алиментов нетяжким преступлением не позволяют судьям применять наиболее жесткие меры наказания. В результате мы часто наблюдаем полное отсутствие воспитательного эффекта приговора суда, хотя сложность привлечения к уголовной ответственности порождает у заявителей совсем другие ожидания.
На сегодняшний день активно обсуждается законопроект, в соответствии с которым родителей, которые не уплачивают алименты, будут лишать водительских прав. Стоит сразу оговориться о том, что на сегодняшний день это лишь законопроект, то есть закона, вступившего в силу, не существует. Однако в случае одобрения такого законопроекта депутатами Государственной Думы такой закон может начать реально действовать.
В западноевропейской практике подобные законы уже действуют, и они показывают высокую эффективность — процент взыскиваемых алиментов резко вырос. К тому же в обосновании таких нововведений приводится тот факт, что после внесения в законодательство нашей страны права на ограничение судебными приставами выезда граждан-должников из России так же вырос процент уплачиваемых алиментов.
Предполагается, что реализовывался бы такой закон путём проверки сотрудниками ГИБДД по специальной базе данных тех лиц, которых они останавливают на проезжей части и проверяют документы. В случае выявления должника, его бы лишали водительских прав до того срока, пока он не погасит свою задолженность по выплатам алиментов.
За новостями в этой сфере стоит следить, так как в случае принятия такого закона лишение водительских прав может стать удобным инструментом в руках получателей алиментов, которым такие денежные средства не уплачиваются. К тому же, для многих право водить автомобиль является не только способом передвижения, но и способом заработать, учитывая объём автомобильных грузоперевозок в нашей стране, а так же всё растущим парком такси и общественного транспорта в городах.
Ответственность за неуплату алиментов
При расторжении брака одним из первых решается вопрос материального обеспечения ребенка. Если супруги могут вести конструктивный диалог, они заключают соглашение «О детях», «Об алиментах», где подробно описан порядок перечисления алиментов, сумма, подлежащая удержанию.
Соглашение с материальной подоплекой заверяется у нотариуса, а если ребенок достиг 10 лет, его присутствие при оформлении договора обязательно. При соблюдении правил заключения соглашения оно приобретает силу исполнительного листа (ИЛ).
Алиментное законодательство включает в себя комплекс нормативно-правовых актов, осуществляющих регулирование отношений, связанных с обязанностью родителей содержать детей. Его основу составляет Семейный кодекс. В частности, Раздел V СК РФ регулирует алиментные обязательства членов семьи, а Глава 13 СК РФ – непосредственно обязанности родителей и детей. В данной главе закреплены не только сама обязанность, но и размер алиментов, а также виды заработка, с которых они выплачиваются, порядок взыскания средств с родителей, лишенных родительских прав, случаи, когда возможно взыскание алиментов после совершеннолетия и так далее.
Огромную роль в процессе регулирования уплаты алиментов играют Гражданский и Гражданско-процессуальный кодексы. Нормами первого, в частности, Главой 9 ГК РФ, регулируются заключение, исполнение и расторжение соглашения об уплате алиментов. ГПК РФ же, в свою очередь, определяет общие правила взыскания алиментов в судебном порядке. Не меньшее значение имеет Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229 «Об исполнительном производстве». В частности, он определяет порядок взыскания алиментов и задолженности по ним уже на этапе послесудебного исполнения (исполнительного производства), порядок индексации выплат и ряд других значимых аспектов. Обратим также внимание на подзаконные нормативные акты, в частности, Письма ФССП России № 00011/16/85969-АП от 15 сентября 2021 г. и № 00011/16/19313-АП от 4 марта 2021 г., которые касаются расчета задолженности по алиментам и ряда других вопросов.
Отдельно обратим внимание на Кодекс об административных правонарушениях и Уголовный кодекс. Ими, в частности, ст. 5.35.1 КоАП РФ и ст. 157 УК РФ установлены административная и уголовная ответственность родителей за уклонение от обязанности содержать своих детей.
Прежде чем взыскать алименты с отца ребенка, важно выяснить причины, по которым он не исполняет своих обязанностей.
Безусловно, большинство случаев уклонения от обязанностей содержать своего ребенка связаны с умышленной неуплатой. Однако нельзя исключать и уважительные причины, объективно препятствующие перечислению средств.
Если бывший муж не платит алименты в России после развода, у матери, оставшейся жить с ребенком, есть два варианта: либо заключить с отцом ребенка соответствующее соглашение, по которому алиментные платежи будут добровольными, либо заставить его платить принудительно, через суд. Каждый из указанных вариантов имеет свои особенности, поэтому считаем целесообразным рассмотреть их подробнее.
Что делать, чтобы заставить должника платить алименты?
Обязанность платить алименты возникает у должника с момента вынесения судебного решения. Однако на практике массово распространены случаи, когда должник не платит алименты по решению суда, всячески избегая исполнения своей обязанности и не желая исполнять ее добровольно. В таком случае на основании полученных в суде исполнительных документов судебному приставу необходимо возбудить исполнительное производство, то есть процесс принудительного взыскания алиментов. Если алиментщик официально трудоустроен, то исполнительное производство ограничится тем, что пристав направит требование о взыскании алиментов с зарплаты плательщика по месту его работы.
Стоит отметить, что, согласно ст. 9 ФЗ от 02.10.2007 № 229, исполнительные листы о взыскании периодических платежей (к каковым относятся и алименты) могут быть направлены взыскателем в обход службы приставов – сразу по месту работы плательщика. В таком случае взыскание по исполнительному листу будет осуществлять бухгалтерия. Каких-либо распоряжений, постановлений и иного участия ФССП для получения алиментов в таком случае не потребуется.
Действуя в соответствии со ст. 68 закона №229-ФЗ, пристав-исполнитель может прибегнуть к мерам принудительного взыскания:
- обратить взыскания на имущественные ценности должника, деньги, ценные бумаги;
- взыскать алименты с периодических поступлений денежных средств: зарплаты, соцвыплат и иных доходов;
- обратить взыскания на средства, получаемые плательщиком на основании решения суда с юридического или физического лица, на доход от сдачи в аренду недвижимости, использования интеллектуальной собственности;
- изъять имущество или наложить на него арест;
- обратиться в госорган для официальной регистрации перехода права собственности на имущество, ценные бумаги;
- выселить должника из занимаемого им помещения и вселить взыскателя, освободить от алиментодателя нежилое помещение.
В первую очередь взыскания обращаются на денежные средства, находящиеся на счетах в банках. Если их недостаточно для погашения долга, производится изъятие материальных ценностей.
Уголовное наказание за неуплату алиментов не предусматривает штрафа, то есть в случае наличия состава преступления предусмотренного ст. 157 УК РФ — штраф назначен не будет. Если состав преступление отсутствует и идет разговор о правонарушении и административном наказании, то здесь может быть наложен штраф в размере 20 000 рублей.
Административный штраф при этом назначается только если отсутствует возможность административного ареста лица или отправление лица на обязательные работы, например в силу физических способностей лица, состояния его здоровья.
Законодатель связал с злостной неуплатой алиментов неоднократность, которую выразил в повторном нарушении попадающим под признаки ст.5.35.1. КоАП РФ. И только при этом условии лицо попадает под уголовную ответственность. Далее мы разберемся более подробно по срока в административном судопроизводстве- это необходимо, что бы понять когда лицо наказывается уголовно за злостную неуплату алиментов.
Если разобраться в административном судопроизводстве, то сроком в течении которого лицо считается подвергнутым административному наказанию — соответствует срок в одни год.
Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Статья 4.6. КоАП РФ
Срок начинает течь с момента окончания исполнения наказания, у по ст. 5.35.1. КоАП РФ — это могут быть: обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
Если в качестве наказания судом принято решение о наложении штрафа, то срок нужно исчислять с момента его оплаты.
Добавлю, существует ситуация которая толком законодателем не урегулирована, кода лицо было подвергнуто уголовному наказанию по ст. 157 УК РФ и снова обвиняется по ст. 157 УК РФ, но при этом срок по административному наказанию по ст. 5.35.1. КоАП РФ уже погашен. По закону оно с учетом примечания к ст. 157 УК РФ сначала снова должно быть подвергнуто административному наказанию. При этом уголовный кодекс прямо указывает в ст. 8 УК РФ -«Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим Кодексом.» об невозможности привлечения к уголовной ответственности без отсутствия всех признаков состава преступления. Нельзя говорить о том, что ст.157 УК РФ равна ст. 5.35.1. КоАП РФ по своим правовым последствиям и нужно исчислять срок с последний погашенной судимости по ст. 157 УК РФ. Есть определение КС от 06 июня 2019 г. N 1509-О на которое можно ссылаться в обоснование своей позиции. Там как раз указанно на необходимость наличия административной наказанности для возбуждения уголовного дела по ст. 157 УК РФ.
Если задолженность по алиментам наступила по вине плательщика, наказание к нему будет применяться в зависимости от характера этой вины. Но иногда возникают обстоятельства, когда задолженность образовывается в отсутствие вины должника и он может быть освобожден от уплаты долга.
Как правило, это обстоятельства непреодолимой силы, или форс-мажорные обстоятельства, невозможные к устранению:
- стихийные бедствия;
- техногенные аварии;
- боевые действия;
- иные непреодолимые обстоятельства;
- вина третьих лиц (неоплата алиментов бухгалтерией работника, неоткрытие исполнительного производства судебным приставом, торможение платежей по вине работников банка и др.).
Жизненная ситуация, связанная со здоровьем, материальным положением может измениться у каждого из нас. При этом плательщику алиментов необходимо помнить, что наличие уважительных оснований может повлиять на изменение размера взыскиваемой суммы алиментов без права аннуляции погашения долга.
Не освобождают от ежемесячных платежей и от оплаты задолженности:
- инвалидность (или изменения, связанны с фактом ее приобретения);
- отсутствие места работы (ее поиск, увольнение);
- достижение пенсионного возраста с выходом на пенсию;
- банкротство фирмы/предприятия;
- кредитное бремя;
- алименты на других лиц (детей, родителе);
- иные гражданские обязательства (штрафы, санкции и т.д.);
- заключение в места лишения свободы.
Согласно ст. 119 СК РФ лицо, получающее или выплачивающее алименты, может обратиться в суд с целью изменения размера причитающейся суммы, аргументировав свое требование.
Статистика уплаты алиментов в России неутешительная, каждый третий плательщик отказывается исполнять обязательство перед своими несовершеннолетними детьми, нетрудоспособными родителями, супругами, ухаживающими с ребенком инвалидом. Тем не менее, законодательство предусматривает весьма жестокие наказания уклонистам, переходящим в статус злостных. Злостный неплательщик алиментов – тот, что систематически не перечисляет выплат получателю, старается укрыться от сотрудников правоохранительных органов, чтобы избежать оплаты. О том, могут ли посадить за долг по алиментам, говорится в ст. 157 УК РФ, где регламентируются наказания для злостных неплательщиков.
Перечисленные основания к привлечению должника имеют ряд ограничений, при наличии которых уголовная ответственность наступить не может. Недопустимость назначения уголовного наказания применяется к родителям в случаях, когда задолженность возникла по причинам:
- Работодатель плательщика задерживает зарплату;
- Плательщик был внезапно уволен с рабочего места;
- Плательщик имел серьезное заболевание или травмы, исключившие возможность получения дохода на период до выздоровления.
Кроме того, наступление уголовной ответственности невозможно, если родитель вносил выплаты в течение 4-х месяцев. При этом не играет роли, сколько средств было внесено – любая сумма зачитывается.
За уклонение от уплаты алиментов действительно могут арестовать и применить достаточно жесткие меры наказания к виновнику. Серьезность наказания напрямую зависит от степени вины и сопутствующих обстоятельств, при которых должник перешел в статус злостного неплательщика. Статья 157 УК предполагает следующие варианты наказаний для данной категории лиц:
- Исправительные работы общим сроком до 1 года;
- Обязательные работы на благо социума общим сроком до 180 часов;
- Лишение права управления машиной до момента полного погашения задолженности;
- Арест на срок до 3-х месяцев (длительность также зависит от степени вины уклониста);
- Полноценное лишение свободы на срок до 1 года.
Неуплата алиментов – что делать
В основной своей массе алиментная задолженность складывается ввиду умышленного уклонения лица от алиментных обязательств.
К признакам умышленного (злостного) уклонения относятся:
- неоднократные просрочки алиментных платежей;
- растущая сумма долга;
- длительная неуплата (понятие длительность применяется при неуплате средств свыше 4-х месяцев);
- игнорирование вызовов на прием судебным приставом-исполнителем;
- смена места жительства без предупреждения взыскателя или судебного пристава и сокрытие нового местонахождения;
- сокрытие доходов (неофициальное трудоустройство);
- преднамеренное нетрудоустройство лица при известности алиментных обязательств.
При выявлении умышленной неуплаты судебный пристав-исполнитель обязан применять все имеющиеся полномочия к должнику, побуждающие уплату алиментного долга.
Образование задолженности не по вине должника
К непреднамеренным обстоятельствам неуплаты могут относиться:
- наступление тяжелой болезни самого плательщика или его ближайших родственников (иных детей, новой супруги, родителей), требующее весомых материальных вложений, связанное с приобретением инвалидности или влекущее иждивение этих лиц;
- технические причины – ошибки работников бухгалтерии или сотрудников банка при перечислении (переводе) средств;
- попадание (или нахождение) в зоне стихийного бедствия, техногенной аварии, боевых действий;
- иные обстоятельства непреодолимой силы, которые суд может посчитать уважительными.
Необходимо отметить, что потеря рабочего места, заключение лица в места лишения свободы, наличие иных долговых обязательств, не являются уважительными причинами неуплаты алиментов.
Итак, по судебному решению или судебному приказу с должника взысканы алименты. Для того, чтобы судебные акты, вступившие в законную силу, начали действовать, необходимо получить в суде или исполнительный лист, если алименты взыскивались по судебному решению, или судебный приказ, который является исполнительным документом. Эти акты предъявить к исполнению в службу судебных приставов.
Судебный пристав обязан возбудить исполнительное производство по вашему письменному заявлению и начать исполнительные действия по месту жительства (прибывания) должника или по месту нахождения его имущества.
Чтобы ускорить процесс взыскания, осуществляйте контроль за действиями пристава и оказывайте ему всякое содействие и помощь. К примеру, предоставьте всю имеющуюся у вас информацию о доходах должника, имуществе и месте его работы. Если оно не известно, письменно просите пристава сделать запросы в ИФНС, Пенсионный фонд, Росреестр, ГИБДД, банки, где должник может иметь счета. Потребуйте от пристава отчета о проделанной работе и предоставлении вам информации о его действиях.
В случае, если должник уклоняется от уплаты, требуйте от пристава вынести постановление о временном ограничении должника правом пользования автомобилем. Но помните, что такое ограничение может быть вынесено лишь при сумме долга более 10 000 рублей.
Если должник не платит алименты после возбуждения исполнительного производства и образовалась задолженность, принимайте следующие меры.
Обратитесь к приставу с письменным заявлением, чтобы он рассчитал задолженность по алиментам.
При этом не принимайте отговорок пристава о том, что сделать это невозможно, поскольку должник уволился с работы и нигде не работает. Требуйте произвести расчет задолженности исходя из средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности, то есть на день вынесения постановления о расчете задолженности. Среднюю заработную плату в РФ определяет Росстат.
После расчета обращайтесь к приставу с заявлением об исполнении постановления.
К примеру, если у должника имеется доход, то пристав обязан взыскивать сумму алиментов и задолженности с дохода. Если дохода нет или недостаточно, просите пристава наложить взыскание на имущество должника. При этом следует помнить, что в первую очередь взыскание алиментов, а также взыскание задолженности по алиментам производится из заработка или иного дохода алиментщика. При недостаточности заработка и (или) иного дохода алименты удерживаются из денег, находящихся на счетах в банках или в иных кредитных учреждениях. И лишь при недостаточности этих средств взыскание обращается на любое имущество алиментщика.
В случае, если судебный пристав не предпринимает мер по отношению к должнику, вы вправе обжаловать его бездействие. Жалоба в письменной форме может быть подана вышестоящему должностному лицу этой службы или в суд.
Алиментщик успокаивает себя тем, что если официального дохода у него не будет, то и взять с него нечего, поэтому можно не платить. Ошибается. Законодатель ввел ряд мер, чтобы заставить платить по долгам.
Итак, взыскатель алиментов в случае просрочки уплаты алиментов имеет право:
- на взыскание неустойки и убытков;
- на индексацию алиментов;
- на привлечение должника к уголовной ответственности в случае злостного уклонения от уплаты алиментов и другие меры.
Рассмотрим все их подробно.
Должник обязан уплатить неустойку в размере 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Получатель алиментов также вправе взыскать с неплательщика все причиненные просрочкой убытки в части, не покрытой неустойкой.
Поскольку алименты должны уплачиваться ежемесячно, неустойку за их неуплату необходимо определять по каждому просроченному месячному платежу исходя из суммы этого платежа и количества дней его просрочки, определяемого на день вынесения решения суда о взыскании неустойки. При этом, если алименты не индексировались, следует исходить из того размера алиментов, в котором должник должен был уплачивать алименты с учетом индексации.
Неустойка по алиментам определяется по формуле:
Н = А * 1/10 (процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки) * Кд,
где: Н – сумма неустойки за каждый месяц просрочки,
А – сумма задолженности по алиментам на конец месяца,
Кд – количество дней просрочки.
Сумма неустойки за весь период просрочки определяется путем сложения сумм неустойки за каждый месяц просрочки.
Требование о взыскании неустойки оформляйте исковым заявлением и обращайтесь в суд.