Как приостановить деятельность ООО в 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как приостановить деятельность ООО в 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Приостановление деятельности ООО: алгоритм действий

2. Если деятельность ООО не ведется

3. Закрыть, забыть или ликвидировать: как прекратить работу компании

4. Приостановка деятельности ООО без ликвидации

5. Приказ о приостановлении деятельности ООО

6. Как пережить административное приостановление деятельности

6.1. Что будет, если тихо переждать приостановление?

7. Закрытие ООО при отсутствии деятельности

Таким образом, временное приостановление работы компании – это зачастую вынужденная мера, которая вводится по решению участников ООО или по акту уполномоченного лица, решению суда. Если организация не будет предоставлять никакую отчетность в ФНС в течение 12 месяцев, налоговая инспекция может настоять на прекращении деятельности предприятия и исключении его из ЕГРЮЛ.

Приостановление деятельности ООО: алгоритм действий

ООО можно поставить на паузу, остановить всю работу, но не закрывать компанию. Правда, даже если за год на расчетный счет не приходит ни рубля, всё равно придется сдавать отчеты.

Нельзя резко бросить компанию и прекратить деятельность. Для налоговой это будет подозрительно: компания работала, платила налоги и вдруг исчезла. Чтобы не привлекать лишнее внимание и не оправдываться на проверке, нужно подготовить компанию к остановке работы:

решить вопросы с имуществом;
проверить, что нет задолженности по налогам;
уладить вопросы с юридическим адресом;
погасить задолженность перед сотрудниками;
выпустить приказ о приостановлении деятельности;
отправить директора в неоплачиваемый отпуск;
заморозить расчетный счет.

Теперь по порядку.

Если компания не ведет работу, все равно придется сдавать отчеты. Их называют нулевыми, потому что вместо сумм налогов там нули.

Когда компания сдает нулевые отчеты, налоговая может заподозрить, что компания уходит от налогов. Тогда она попросит компанию объяснить, почему сдаются нулевые отчеты. Если работа не ведется, по идее, там будут нули. Но бывают другие ситуации:

старый клиент неожиданно вернул долг по договору;
банк заплатил проценты на остаток по счету;
клиент перевел деньги по ошибке.

С точки зрения налоговой это доход компании, и с него нужно заплатить налог.

Чтобы избежать этих неожиданностей, нужно написать заявление в банк и приостановить работу счета. Например, в Модульбанке для этого нужно написать в чат, а бизнес-ассистент пришлет форму заявления.

Скорее всего, банк попросит оплатить годовое обслуживание заранее и только после этого выдаст справку о приостановке счета. Эту справку можно показать налоговой, если она что-то заподозрит.

Если не сдавать отчетность, можно получить штрафы или блокировку расчетного счета.

Штраф на компанию. За каждый отчет, который сдали не в срок:

по 1 000 рублей — за отчет в налоговую или фонд соцстрахования;
по 2 000 рублей — за единую налоговую декларацию;
по 500 рублей — за каждого сотрудника в Пенсионный фонд;
от 20 000 до 70 000 рублей — за отчеты в Росстат.

Компания на общей системе заплатит от 24 500 рублей штрафов, если не будет сдавать отчетность один год.

Подходит фирмам с оборотом 15–30 млн рублей, а также тем, кто не работал в последнее время, но регулярно сдавал нулевую отчетность. Важно, чтобы у вас не было непогашенных кредитов и начатых судебных разбирательств.

В среднем процесс добровольной ликвидации длится от 6 до 12 месяцев.

Общее собрание участников принимает решение о прекращении деятельности компании и создаёт ликвидационную комиссию (выбирает ликвидатора). Далее все дела ведёт ликвидатор. Он уведомляет кредиторов и регистрирующий орган, составляет промежуточные и ликвидационные балансы, увольняет персонал и разбирается с имуществом.

Если деятельность ООО не ведется

Если компания больше не может платить по своим долгам и просить отсрочки, можно обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве. Процедура сложная, но заниматься ей будет арбитражный управляющий, а не собственники.

При добровольном банкротстве есть большой плюс — компания сама назначает конкурсного управляющего. Это значит, что все его действия будут максимально лояльны к руководству и есть возможность избежать субсидиарной ответственности.

Банкротство — долгий и сложный процесс. Кредиторы будут пристально рассматривать все сделки компании за последние три года, чтобы найти в них изъяны и оспорить. Подав заявление о несостоятельности добровольно, вы можете влиять на правила игры, а значит, риск проиграть становится меньше.

Помните: даже закрывая бизнес, вы получаете уникальный опыт и можете сделать выводы из прежних ошибок. Это даёт шанс начать всё сначала с новыми знаниями. А наша схема поможет выбрать оптимальный способ ликвидации уже не действующей организации.

Елена Тарасова, юрист, налоговый консультант
Подготовила Елизавета Кобрина, редактор-эксперт

В зависимости от того, кем может быть приостановлена деятельность организации, выделяют два вида этой процедуры:

Добровольная — принимается по решению учредителей. Предвидя наступление неблагоприятных экономических условий, руководитель вправе остановить функционирование компании.
Принудительная — принимается по решению государственных органов или суда. Основания для такой приостановки закреплены на законодательном уровне в ст. 3.12 КоАП РФ.

Целью вопроса, как оформить приостановку деятельности ООО без ликвидации, является сохранение за организацией статуса зарегистрированного юридического лица. В этом случае компания останется в реестре ЕГРЮЛ и не получит статус ликвидированной.

Чтобы временно прекратить активность юрлица по своей инициативе, следует совершить следующий ряд действий.

Шаг 1. Примите решение. В случае напряженной экономической обстановки или сезонности работ учредители вправе объявить приостановку.

Шаг 2. Издайте приказ. Результатом решения учредителей о «заморозке» компании является приказ о приостановлении деятельности ООО, который издается руководителем. В нем указываются:

период, в течение которого юрлицо приостанавливает функционирование;
лица, ответственные за направление уведомлений в ФНС и ознакомление работников с текстом документа.

Статьей 3.12 КоАП РФ установлено, что приостановление функционирования организации используется в качестве меры наказания за осуществление действий юрлица, связанных с угрозой здоровью граждан, окружающей среде, общественной безопасности, с иным тяжелым правонарушением. Ввиду того, что временная неактивность юрлица является мерой ответственности, на законодательном уровне нет отдельной нормы права, раскрывающей вопрос, как приостановить деятельность ООО, поэтому применяются схожие нормы главы 4 КоАП РФ.

Инициатором принудительного приостановления предпринимательского функционирования компании является государственный орган. Процедура состоит из следующих этапов:

Представитель государственного органа выявляет факт административного правонарушения.
Составляется административный материал. Определяется квалификация состава административного правонарушения.
Должностное лицо или суд принимает документ в форме постановления или решения, в котором определяет назначенное наказание.

Максимально административное приостановление деятельности устанавливается на срок до 90 суток. На практике рассматриваемое взыскание относится к строгим наказаниям и назначается за повторное правонарушение по схожему составу.

Закрыть, забыть или ликвидировать: как прекратить работу компании

Закрыть предприятие, которое работает в виде OOO можно 2-мя способами: добровольным и принудительным. Принудительный метод применяют, если предприятие действовало с нарушениями федерального и местного законодательства или же в определенный момент перестала отвечать по своим обязательствам. В этих случаях решение принимается судом.

Законодательная система предполагает существование определенных гарантий, по которым кредиторы получат все причитающиеся им средства. В случае невыполнения финансовых обязательств, можно обратиться в суд. Суд, кстати, может обязать юр.лицо признать себя банкротом и наложить арест на имущество и счета до тех пор, пока все задолженности не будут погашены.

Тут уже нужно обратиться в местную налоговую с заявлением (форма № Р16001), заверенным балансом и квитанцией об уплате пошлины. Собранные документы сдаются в ИФНС, там рассматриваются в течение 5 рабочих дней, после чего можно получать документы. К ним относятся: выписка из ЕГРЮЛ, а также уведомление о снятии ООО с учета.

Банкротство это сложное составное понятие, отражающее состояние юридического лица, а также и цель, к которой оно стремится. Другими словами неспособность юр. лица ответить по своим обязательствам перед заинтересованными лицами. В юриспруденции есть два признака, при которых предприятие будет признано банкротным. Это случай, если предприятие не исполняет свои обязательства больше трех месяцев подряд, а сумма задолженности составляет минимум 300 тысяч.

Важно! Признать фирму банкротом официально может только Арбитражный суд.

Все участники процедуры банкротства делятся на 3 типа:

Первые это люди, имеющие личный интерес, то есть, кредитор и должник.
Ко второй группе относятся люди, имеющие государственный интерес: это ФНС и прочие регулирующие органы.
И, наконец, третий тип это арбитражный управляющий.

Арбитражный управляющий это человек, который проводит процедуру банкротства, а также занимается реализацией имущества должника с для соблюдения интересов кредиторов. Управляющий также назначается Арбитражным судом.

Ликвидировать общество можно также при помощи механизма слияния или присоединения. Слияние это разновидность реорганизации, при которой ликвидируются все общества, участвующие в слияние, а затем создается новое юр. лицо, которое будет дальше полноценно работать. Срок составляет от полутора до двух месяцев, в зависимости от количества участников слияния.

На начальной стадии, компания уведомляет регистрирующие органы о предстоящем слиянии, после чего получает все необходимые документы.

Если не хочется отдавать большие деньги за юридическую помощь, можно прибегнуть к онлайн консультациям. Юрист может работать удаленно и давать советы, а также направлять и подсказывать. Кстати, проведение подобного рода консультаций это отличная удаленная работа на дому с ежедневной оплатой, так как грамотные юристы всегда были и будут в цене.

Поскольку ГК РФ и другие федзаконы не допускают приостановления деятельности предприятия по решению владельцев или руководства, в состоянии заморозки ООО по-прежнему обязано:

оплачивать текущие расходы, включая выплаты наемным работникам, отказавшимся уволиться либо пойти в неоплачиваемый отпуск;
вести бухгалтерский учет и сдавать отчетность всех видов;
выступать ответчиком либо третьим лицом в суде.

Важно: приостановление деятельности юрлица по закону является простоем по вине работодателя. В этом случае последний обязан оплачивать работникам время простоя в размере не ниже средней зарплаты каждого (статья 157 ТК РФ).

Прежде чем осуществлять приостановление функционирования ООО, следует верно оценить издержки и хорошо подумать, не будет ли лучшим решением добровольная ликвидация компании с исключением из ЕГРЮЛ и открытие нового юрлица, когда придет пора возобновления бизнес-деятельности.

Если сделан выбор в пользу приостановки деятельности ООО без ликвидации — как оформить заморозку в соответствии с налоговым и трудовым законодательством?

Пошаговый алгоритм:

За 2 месяца до приостановления деятельности издать приказ о временной остановке предприятия с обязательным указанием одной или нескольких серьезных причин принятия такого решения. В документе также следует отразить процедуры, необходимые перед временным приостановлением, и назначить ответственных.
Ознакомить с названным приказом каждого работника фирмы под подпись. Принять заявления о предоставлении неоплачиваемых отпусков и об увольнении (при наличии), издать соответствующие приказы и ознакомить работников под подпись также с ними.
Письменно уведомить налоговый орган, что компания временно прекращает деятельность и будет сдавать нулевую отчетность. Если ИФНС не получит такого уведомления, она вправе провести внеплановую налоговую проверку на основании резкого снижения размера налоговых платежей.
Взыскать долги перед предприятием и расплатиться с кредиторами. Это необходимо во избежание претензий со стороны кредиторов, грозящих пенями и штрафами, и незапланированных поступлений средств. Если на «замороженный» счет фирмы придет хоть один платеж, придется составлять ненулевые отчеты и платить налог.
Подать в банк заявление о временной блокировке счета.

После этих шагов остается только сдавать нулевую отчетность в ФНС, ФСС, ПФР и Росстат. Если руководитель либо учредитель общества не может предоставлять отчеты собственноручно, он вправе по соглашению назначить своего представителя, оформить доверенность на его имя и нотариально заверить.

Суд либо арбитражный суд может приостановить ликвидацию ООО, начатую по решению владельцев (учредителей), направив в регистрирующий орган акт о судопроизводстве по исковому заявлению, которое содержит требования к компании, находящейся на стадии ликвидации.

Юрлицо не будет исключено из ЕГРЮЛ до получения регистрирующим органом решения суда по данному иску.

Сначала о принудительном приостановлении деятельности ООО. Эта мера предусмотрена статьей 3.12 КоАП РФ и применяется только в ситуациях, прямо указанных в законе, например:

угроза жизни или здоровью людей;
возникновение эпидемии или заражения;
радиационная авария или техногенная катастрофа;
причинение существенного вреда окружающей среде;
нарушение правил оборота наркотических и психотропных веществ;
легализация доходов, полученных преступным путем;
финансирование терроризма;
нарушение правил привлечения иностранных работников к торговой деятельности;
несоблюдение норм производства и оборота алкоголя;
неприменение контрольно-кассовой техники;
нарушение норм охраны труда;
совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Административное приостановление деятельности организации в большинстве случаев происходит по решению суда. Но если нарушены требования промышленной безопасности, то приказ о приостановке деятельности выносит соответствующий государственный орган (например, в области безопасности гидротехнических сооружений или горный надзор).

Судебные приставы, исполняющие предписание о приостановлении деятельности ООО, самостоятельно решают, какие меры принять для этого. Обычно это опечатывание помещений и прекращение доступа на объект.

Приостановка деятельности ООО без ликвидации

Шаг 1. Примите решение, по какой причине вы решаете приостановить деятельность ООО. Это может быть конфликт между участниками, неэффективное руководство, резкое падение спроса на продукцию и услуги, финансовые причины.

Изучите целесообразность других возможностей выйти из дела – продажа компании или ликвидация ООО.

Если вы видите потенциал этого бизнеса, то надо разработать план действий: вход новых участников, привлечение инвестиций, смена руководителя, изучение новых рынков и др.

Шаг 2. Решите кадровые вопросы. Если увольнение происходит по инициативе работодателя, то для этого нужны веские основания, указанные в статье 81 ТК РФ. Увольнение также возможно по соглашению сторон (статья 77 ТК РФ) или по инициативе работника.

Во многих случаях увольнение работников будет связано с выплатой им выходного пособия. При согласии работника его можно отправить в неоплачиваемый отпуск, но заявление об этом должно быть подано самим работником. Принудить его к этому работодатель не имеет права.

На практике допускаются случаи, когда причиной остановки работы предприятия становится соответствующее решение суда. Например:

Работа предприятия создает угрозу жизни и здоровью людей.
Деятельность фирмы способствует радиационной или техногенной катастрофе.
Работа ООО серьезно влияет на загрязнение окружающей среды.
Деятельность предприятия связано с распространением наркотиков.
Есть достаточные основания полагать, что работа фирмы направлена на финансирование терроризма.

Причиной приостановки по решению суда является факт правонарушения. Заморозка работы касается всех представительств и филиалов компании, ее структурных подразделений, производственных участков. Кроме этого, приостанавливают работу все эксплуатационные агрегаты, офисы и другие помещения, которые использовались в процессе производства или предоставления услуг в рамках деятельности ООО.

Срок принудительной приостановки работы ООО без ликвидации длится до конца расследования факта правонарушения или до момента прекращения обстоятельств, которые делают функционирование предприятия невозможным.

Правильно оформленная и проведенная процедура приостановки деятельности юридического лица дает возможность снять серьезную финансовую нагрузку и избежать процедуры возможного банкротства.

Право предприятий временно останавливать свою работу не закреплено законодательно, но на практике подобная процедура проводится достаточно часто. Важно, чтобы приостановка деятельности ООО без ликвидации была осуществлена в правильном порядке, без грубых ошибок, которые могут способствовать негативным последствиям. Как правило, подобная процедура проходит по следующим этапам:

Оформление приказа на предприятии о приостановлении его деятельности, где отражаются объективные причины, подтверждающие необходимость принятия такого решения, а также все процедуры, которые нужно выполнить перед приостановкой. Для выполнения поставленной задачи определяется круг ответственных лиц.
Приказ о приостановлении деятельности должен быть доведен всему персоналу в обязательном порядке и под подпись.
Любой из сотрудников ООО, не желающий ждать возобновления деятельности фирмы, пишут заявление и увольняются с предприятия. Остальные работники компании, в том числе руководитель, имеют право взять отпуск за свой счет. В случае несогласия предприятие обязано возместить им простой, размер которого равен 2/3 от средней заработной платы.
В налоговые органы направляется письменное уведомление, что на период простоя ООО будет предоставлять нулевую отчетность.
Погашение всех имеющихся долгов по коммунальным платежам и кредиторам, взыскание долгов перед общественностью. Данная процедура даст возможность избежать штрафных санкций, пени и незапланированных денежных перечислений на расчетный счет компании. В случае получения неплановых доходов руководство ООО обязано отражать их в финансовых отчетах, с последующей уплатой соответствующих налогов.
Сдача отчетности в налоговые органы, пенсионные и страховые фонды в установленный законом срок, даже если она полностью нулевая.
Заморозка расчетного счета ООО посредством направления соответствующего письма.

Максимальный срок приостановки деятельности ООО без ликвидации — один год.

В противном случае, даже при отсутствии какой-либо прибыли в указанный период (поступлений денежных средств на расчетный счет) и регулярного предоставления нулевой отчетности, инспекция ФНС имеет право требовать ликвидации компании в судебном порядке на основе п. 1 ст. 21.1 Федерального закона No 129-ФЗ.

В случае подтверждения обоих критериев решение о ликвидации и исключения ООО из реестра ЕГРЮЛ формирует и публикует территориальный налоговый орган. В течение следующих трех месяцев компания и все заинтересованные лица могут направить заявления о соблюдении своих интересов.

Добровольное приостановление деятельности может быть проведено исключительно с инициативы генерального директора ООО. Сослаться можно на различные факторы, в том числе на:

Внутренние причины.
Финансовый кризис.
Технологические недоработки.
Расхождение во времени поставок оборудования.
Помехи организационного характера.
Поломку необходимого для производственных процессов оборудования и механизмов.
Смену руководителя либо всего руководящего состава организации и пр.

Какими бы ни были причины, их в приказе необходимо освещать подробно.

Начинается бумага со стандартного, но необходимого для нее набора информации – реквизитов организации. Если есть, то для этого используется фирменный бланк. Если такового не имеется, то печатается текст послания на простом листе А4, но с особой верхней частью.

На листе, для того чтобы приказ имел юридическую силу, сверху печатают наименование и реквизиты организации. Они включают в себя юридический адрес, ИНН, контактные телефоны и прочие данные, необходимые для идентификации конкретной организации.

После того как реквизиты прописаны, в приказе отмечают:

Его номер. Именно он будет фигурировать в журнале регистрации приказов по основной деятельности.
Дата подписания.
Город.

Ниже этих данных в приказе о приостановлении деятельности ООО прописывается основная часть (так называемый текст приказа). Она состоит из констатирующей и распорядительной частей.

Для того чтобы не было придирок по поводу юридической силы документа, констатирующая часть приказа о приостановлении деятельности ООО должна ссылаться на веские причины, которые привели к такому решению вопроса.

В представленном образце констатирующая часть приказа звучит так: «Поломка производственного оборудования». Это веская причина для того, чтобы генеральный директор компании счел возможным приостановить ее деятельность. Помимо этого, причинами могут выступать отсутствие финансовых вливаний, непредвиденные обстоятельства в любых сферах.

Распорядительная же часть бумаги – это пункты, которые идут после слова «приказываю». Они должны идти один за другим, нумероваться арабскими цифрами и четко соблюдать логику изложения. В прикрепленном образце пункты приказа раскрывают:

Число, с которого деятельность компании считается приостановленной.
На какой срок приостанавливается производство.
Какие действия сопряжены с временным закрытием. В частности, необходимо ли опечатывать производственные помещения.
Куда послать уведомления об издании приказа.
Кто из сотрудников отвечает за уведомление всех работающих в организации о приостановлении деятельности и оплате положенного простоя.
За кем остается контроль за выполнением приказа.

Завершает текст приказа подпись руководителя. По возможности – печать. С момента заверения он становится официальной первичной документацией, на которую будут ссылаться все последующие документы для объяснения изложенных в них фактов.

Поставить в известность в короткие сроки все жизненно важные для функционирования компании организации – первостепенный долг ее руководителя. В число организаций первостепенной важности, которым необходимо послать официальные письма о приостановлении деятельности, относятся:

Банковские организации, в которых у ООО открыты счета.
Служба занятости, если организация имеет какой-либо персонал, вынужденный довольствоваться на время приостановления компенсационным выплатами (оплатой простоя).
Налоговая служба. Налоговиков необходимо уведомлять о переменах в будущих нулевых налоговых отчетах в трехдневный срок. Для этого можно передать информационное письмо лично либо послать его по почте с обязательной пометкой о вручении (это будет доказательством того, что налоговые службы по месту регистрации ООО уведомление получили).
Пенсионный фонд. Если у ООО есть нанятые работники, то ставить в известность эту организацию обязательно.

Согласно существующему законодательству приостановить свою деятельность организация может на срок от одного месяца до одного года. Меньше месяца эта операция не будет иметь практического смысла (все отчеты все равно будет необходимо сдавать за определенный период).

Если организация не возобновляет свои операции в течение года с момента приостановления, то ФНС вправе обратиться в судебную инстанцию за тем, чтобы завершить деятельность ООО полностью.

Таким образом, руководитель ООО, закрывая его, затевает довольно опасную игру. Возобновить работу, конечно, можно в любое время. Но если с этим затянуть, то можно лишиться юридического лица полностью.

Приказ о приостановлении деятельности ООО

Временное прекращение работы компании, как правило, вызвано объективными причинами. К таковым могут относиться:

длительная болезнь учредителя (если он в единственном лице);
экономический кризис;
сезонность выпускаемого продукта;
требование государственных органов.

В зависимости от обстоятельств приостановки, выделяют 2 вида:

Добровольная. Решение принимается на общем собрании участников, доводится до всех работников, направляется в ФНС. Общество может в любой момент вновь начать работу с аналогичным уведомлением вышеуказанных лиц.
Принудительная. Административное приостановление деятельности возможно только по решению суда или по постановлению уполномоченных должностных лиц. Оно применяется в качестве более строгого наказания, направленного на обеспечение соблюдения требований закона.

Вне зависимости от того, какой способ будет выбран для «заморозки» бизнеса, общество не должно осуществлять в это время никакой деятельности. Все обязательства приостанавливаются, операции по счетам не производятся.

цель консервации организации – сохранить ее работоспособность при наступлении неблагоприятных условий. За компанией сохраняется ее статус, «место» в реестре юридических лиц и возможность работы в дальнейшем по имеющимся проектам. Этим процедура приостановки отличается от ликвидации, при которой происходит полное прекращение деятельности компании с исключением ее из ЕГРЮЛ.

Собственники бизнеса не могут законсервировать деятельность компании только лишь своим решением. Необходимо соблюсти следующий порядок:

Прерывание работы организации начинается с того, что учредители общества принимают на общем собрании решение. Оно оформляется в виде протокола и подписывается всеми присутствующими на заседании лицами.

Законодатель не уточняет, каким большинством должно быть принято решение – простым или исключительно всеми участниками ООО. Для этого необходимо изучить устав компании и действовать в соответствии с его положениями.

Следующий шаг – издание приказа, в котором указаны: срок приостановления деятельности, причины и перечень лиц, ответственных за осуществление тех или иных мероприятий.

В приказе должна быть информация о том, на кого возложена обязанность по направлению информации в ФНС.

Уведомление работников о том, что организация временно не будет функционировать. Но одного уведомления мало. Необходимо решить, что дальше делать с работниками. Как правило, «заморозка» работы – процесс длительный, и длится от нескольких недель до нескольких месяцев. Что можно сделать с сотрудниками:

предложить уволиться по собственному желанию, объяснив, что кризис может затянуться, и неизвестно когда компания встанет на ноги;
отправить всех в отпуск за свой счет;
отправить в оплачиваемый отпуск;
оформить простой по вине работодателя;
перевести на другую работу и т. д.

Про работников забывать не надо. Они могут обратиться за защитой нарушенных прав в Трудовую инспекцию или в суд. Тогда руководитель организации должен будет не только компенсировать им время вынужденного прогула, но и заплатить штраф за нарушение закона.

Направление уведомления в ФНС. В письме необходимо указать причину приостановки деятельности и срок. Если в налоговую инспекцию не поступит сообщение, она может начать внеплановую проверку в отношении компании.

Приостановление деятельности предприятия не освобождает его собственников от обязанности направлять отчеты и сведения в уполномоченные органы, если эта обязанность установлена законом.

Прочтите: Ликвидация фирмы (ООО) без налоговой проверки

Административное приостановление деятельности может быть введено, если это предусмотрено статьями КоАП РФ за конкретное правонарушение. Оно применяется только тогда, когда более мягким наказанием невозможно достичь цели «исправления» субъекта.

Причины принудительного прерывания работы организации:

наличие угрозы жизни, здоровью граждан;
распространение эпидемии;
причинение существенного вреда окружающей среде при совершении определенных правонарушений в охраняемых государством сферах. Их перечень установлен в части 1 статьи 3.12 КоАП РФ.

Алгоритм приостановления деятельности:

Уполномоченное должностное лицо проводит соответствующую проверку и выявляет факт совершения правонарушения.
По результатам проверки составляется протокол или иной административный акт.
Юридическое лицо привлекается к ответственности решением суда либо протоколом уполномоченного лица.

Приостановить работу компании в принудительном порядке можно только на срок до 90 суток.

оплачивать текущие расходы, включая выплаты наемным работникам, отказавшимся уволиться либо пойти в неоплачиваемый отпуск;
вести бухгалтерский учет и сдавать отчетность всех видов;
выступать ответчиком либо третьим лицом в суде.

Пошаговый алгоритм:

За 2 месяца до приостановления деятельности издать приказ о временной остановке предприятия с обязательным указанием одной или нескольких серьезных причин принятия такого решения. В документе также следует отразить процедуры, необходимые перед временным приостановлением, и назначить ответственных.
Ознакомить с названным приказом каждого работника фирмы под подпись. Принять заявления о предоставлении неоплачиваемых отпусков и об увольнении (при наличии), издать соответствующие приказы и ознакомить работников под подпись также с ними.
Письменно уведомить налоговый орган, что компания временно прекращает деятельность и будет сдавать нулевую отчетность. Если ИФНС не получит такого уведомления, она вправе провести внеплановую налоговую проверку на основании резкого снижения размера налоговых платежей.
Взыскать долги перед предприятием и расплатиться с кредиторами. Это необходимо во избежание претензий со стороны кредиторов, грозящих пенями и штрафами, и незапланированных поступлений средств. Если на «замороженный» счет фирмы придет хоть один платеж, придется составлять ненулевые отчеты и платить налог.
Подать в банк заявление о временной блокировке счета.

Как пережить административное приостановление деятельности

Если приостановление деятельности ИП — вопрос для вас временный и вы планируете вскоре вновь вернуться в бизнес, закрывать ИП окончательно не стоит. То есть формально можно сохранить за собой этот статус, но фактически деятельность не вести. Чтобы спать при этом спокойно и не ожидать санкций со стороны контролирующих органов, ИП необходимо выполнить следующие действия:

1. Написать заявление в налоговую о приостановке деятельности. В заявлении нужно указать причину приостановления деятельности и предполагаемый срок простоя.

Обратите внимание, что это не обязательная процедура — для ИП на УСН требований в законодательстве писать такое заявление вы не найдете. Однако такое уведомление позволит налоговому органу понимать ваш статус на текущий момент. А для ИП, которые уплачивают единый налог, сделать это нужно обязательно, так как они уплачивают налог «наперед», а затем в случае необходимости доплачивают.

Важно, что отсутствие деятельности (независимо от применяемой системы налогообложения) не освобождает ИП от обязанности представлять налоговые декларации.

В рамках вновь принятого Указа № 143 от 24.04.2020 «О поддержке экономики» индивидуальные предприниматели — плательщики единого налога, которые уплатили единый налог в 2020 г., могут с начала любого месяца перейти на другую систему налогообложения — на УСН или уплату подоходного налога. Смысл перехода — в том, что налогообложению будет подлежать только полученная выручка, и налог вы будете платить не наперед, а поквартально.

При этом нужно соблюдать соответствующие условия применения таких систем. Например, для перехода на УСН необходимо подать в свою налоговую инспекцию уведомление установленной формы и указать в нем дату перехода. Срок для представления такого уведомления — с 1-го по 20-е число месяца, с которого вы хотите начать применять УСН.

Кроме того, в случае отказа от единого налога и перехода на иной порядок налогообложения ИП должен подать уточненную декларацию по единому налогу за тот квартал 2020 г., в котором осуществлен данный переход (ч. 3 подп. 2.7 Указа № 143).

2. Уведомить ФСЗН (Фонд социальной защиты населения) о приостановлении деятельности. Обратите внимание, что обязательные страховые взносы не уплачиваются индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами за периоды неосуществления в отчетном году предпринимательской, нотариальной и адвокатской деятельности с указанием таких периодов в документах персонифицированного учета (абз. 4 п. 7 Указа от 16.01.2009 № 40 «О Фонде социальной защиты населения»). В то же время обязанность подавать отчетность в ФСЗН у ИП сохраняется.

Других действий для остановки работы ИП предпринимать нет необходимости.

В случае приостановки деятельности компании в отношениях с сотрудниками самый оптимальный вариант — отправить всех в социальный отпуск (без сохранения оплаты труда). Важным аспектом является согласие/несогласие работника. Рассмотрим несколько вариантов действий нанимателя:

1. Работник согласен на социальный отпуск. Трудовым кодексом (ТК) (ч. 1 ст. 189) предусмотрено, что работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен в течение календарного года отпуск без сохранения заработной платы не более 30 календарных дней, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением, нанимателем (ст. 190 ТК).

Предусмотрев в приказе более длительные сроки (более 30 дней) социального отпуска, наниматель имеет право отправить работника с его согласия, выраженного в форме заявления работника, в социальный отпуск на необходимый срок.

2. Работник не согласен писать заявление на социальный отпуск.
Нанимателю придется принимать решение об увольнении работника. И в этой ситуации возможно развитие событий по нескольким направлениям:

Уговорить работника написать заявление о расторжении контракта по соглашению сторон. В такой ситуации работнику кроме компенсации за неиспользуемый отпуск больше никаких выплат не полагается
Принять решение о сокращении штата — но это дорогая процедура для нанимателя, так как при сокращении штата необходимо за 2 месяца уволить работника и выплатить ему трехкратный размер среднемесячного заработка.

Решать ситуацию в каждой компании и с каждым работником надо индивидуально, максимально сократив риски жалоб со стороны работника в контролирующие органы.

Эти работники должны остаться в штате даже на время приостановки бизнеса:

Директор. Можно сократить до минимума его рабочее время, но увольнять его нельзя, потому как собственникам бизнеса придется принять и назначить нового руководителя/и.о. директора в рамках норм ст. 54 Закона Беларуси «О хозяйственных обществах»
Главный бухгалтер. Поскольку за организацией сохраняются обязанности плательщика налогов, установленные НК, требования по ведению бухгалтерского учета, сохраняется необходимость подавать отчетность в ФСЗН, Белгосстрах и статистику, главный бухгалтер все равно компании необходим. Уместным в такой ситуации для штатного работника будет установление для него сокращенного рабочего времени пропорционально загрузке. Наиболее рациональным способом будет передача функций главного бухгалтера на аутсорсинг — таким образом мы снижаем ряд расходов компании: зарплатные налоги, офис, техника и прочее
Сотрудники, отвечающие за сохранность материальных ценностей. Например, сторожи и охранники. Если в компании есть имущество, которое необходимо охранять, то оставить таких лиц в штате необходимо. Либо решать проблему сохранности иными, более дешевыми, способами — договориться с собственниками соседних объектов и компенсировать им расходы.

Решив вопрос с расторжением трудовых отношений, компания перестает осуществлять начисления по заработной плате, а значит, и будут отсутствовать зарплатные налоги.

Что делать с документацией, которая, как правило, накапливается годами?
Самым правильным решением в такой ситуации будет НЕ «выбросить в мусорку», НЕ «сдавать на макулатуру», НЕ «отвозить теще на дачу, чтобы топить печку». Ответственным или «крайним» в случае несохранности документов будет директор, которому при проверке насчитают значительные суммы налогов и штрафов, и субсидиарная ответственность.
Правильным решением будет сдать документы на хранение. Поверьте, при налоговой проверке они вам еще ой как пригодятся! Обеспечить хранение документов поможет аутсорсинговая компания, оказывающая услуги по хранению архива. Услуга недорогая.
Если денег нет совсем — директор должен найти помещение (подойдет и гараж, и дача), где можно содержать документы в сохранности.

Елена Мехоношина

У госорганов есть право на три месяца остановить бизнес. Такое бывает за нарушение санпинов, пожарной безопасности и некоторых других законов.

Из-за остановки предприниматель теряет прибыль. А ещё рискует заплатить штраф и вообще потерять своё дело, если не разберётся с нарушениями. Проблемы нарастают, как снежный ком.

Мы ответили на основные вопросы о приостановлении деятельности. Они помогут действовать эффективно, если это коснулось вас.

Во время остановки предпринимателя проверяют приставы. Они следят за целостностью печатей и пломб.

Если приставы узнают, что вы работали как ни в чём не бывало, составят новый акт и заново опломбируют. Время остановки увеличится на дни вашей работы.

Что будет, если тихо переждать приостановление?

Когда выйдет срок остановки, придёт чиновник, проводивший проверку. Теперь его задача — проверить устранение нарушений.

За неустраненные нарушения чиновник оштрафует по п. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Штраф небольшой: ИП до 500 ₽, юрлицу до 20 000 ₽. Но штрафом дело не кончится.

Формально после окончания остановки можно работать дальше даже с нарушениями. Но бизнес останется на контроле у чиновников. Рано или поздно придёт новая проверка, снова закроют, потом оштрафуют. Как в колесе сансары.

Ещё чиновник может через суд закрыть насовсем ваш опасный бизнес по ст. 1065 ГК РФ. Обычно запрещают работать в конкретном помещении или торговать определённым товаром. Но такой запрет для малого бизнеса может стать полным финишем.

Остановка работы — проблема предпринимателя. От выплат поставщикам, арендодателю, налогов и взносов за персонал не освобождают.

Увольнять работников нельзя. Но по зарплате есть небольшие послабления.

Когда бизнес поставили на стоп из-за опасных рабочих мест, работодатель обязан платить средний заработок по ст. 220 ТК РФ. На это время работника можно перевести на другую работу. Например, администратору выдачи заказов в интернет-магазине поручить приём звонков клиентов. О переводе издают приказ.

При нарушении санитарных, пожарных и других правил принимают приказ о простое. Во время простоя сотрудники не работают, но получают две трети среднего заработка. Так сказано в ст. 157 ТК РФ. Или можно перевести на другую работу, но со средним заработком.

Бизнес останавливают, чтобы снять угрозу. Если нарушения убрали, можно открываться для клиентов, не выжидая конца срока. Но понадобятся формальности и немного времени.

Предприниматель снова зовёт чиновника. Тот фиксирует, что с нарушениями разобрались и выдаёт акт.

Дальше предприниматель подаёт в суд ходатайство о досрочном прекращении приостановления деятельности и прикладывает акт.

Суд рассмотрит ходатайство в течение пяти дней. Если вопросов нет, разрешат работать дальше. И можно выдохнуть.

И так, о временном запрете в обязательном порядке должен быть составлен протокол. В таком протоколе должно быть указано следующее:

1) основания по которым необходимо наложить такой вид наказания как временный запрет деятельности;

2) дата и место составления;

3) должность, фамилия и инициалы должностного лица;

4) сведения о лице, в отношении которого ведется дело производство по делу об административном правонарушении;

5) объект деятельности, подвергшийся временному запрету деятельности;

6) объяснения лица, которое привлечено к административной ответственности.

Такой составленный протокол должен быть подписан как должностным лицом, так и лицом, которое совершило правонарушение, при этом, если последний отказывается от подписания или он не может быть подписан по иным причинам, должностное лицо делает соответствующую об этом отметку.

После подписания протокола, его копия должна быть вручена лицу, в отношении которого завели административное дело, после чего должностным лицом производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иные необходимые действия для временного запрета деятельности.

Важно отметить, что срок временного запрета деятельности включается в срок приостановления деятельности.

Закрытие ООО при отсутствии деятельности

В постановлении об административном правонарушении, вынесенное судом, в котором видом наказания является приостановление деятельности должно быть указано следующее:

1) должен быть мотивирован тот факт, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания;

2) должны быть указаны те обстоятельства, которые по мнению суда создают угрозу причинения вреда;

3) если применялась мера о временном приостановлении деятельности, то суду следует отразить это обстоятельство в постановлении (в том числе время фактического прекращения деятельности, которое указано в протоколе о временном запрете деятельности);

4) в постановлении должны быть отражены конкретные мероприятия, которые необходимы для обеспечения исполнения (прекращение эксплуатации конкретных агрегатов, объектов, зданий и т.д., от которых исходит угроза причинения вреда охраняемым общественным отношениям). Важно отметить, что такие действия как наложение пломб, опечатывание помещений и т.д. не детализируются, так как подобные решения принимаются судебными приставами-исполнителями.

Как уже было сказано, приостановление деятельности носит исключительный характер и будет применяться только тогда, когда другие более мягкие меры не могут оказать должного влияния на нарушителя.

В судебной практике встречается немало случаев, когда приостановление деятельности осуществляется после невыполнения организацией предписаний, вынесенных должностным лицом, в связи с чем, стоит их своевременно исполнять.

Если договором не установлено применимое право, какое право применяется? (25.06.2021)
Юридические и экономические последствия и прогнозы коронавирусных ограничений для бизнеса (15.06.2021)
Как расторгнуть договор аренды арендодателем (02.06.2021)
Продажа квартиры перед смертью (17.05.2021)
Утрата предмета залога (07.05.2021)

Гражданское право (25)
August 2017 (25)
September 2017 (25)
Octeber 2017 (25)
December 2017 (25)