Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что нужно для согласия на выезд ребенка за границу с одним из родителей 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Выезд ребенка из РФ за границу не требует специального разрешения, если юного путешественника сопровождает один из родителей. Этот момент актуален только тогда, когда отец или мать юного путешественника, остающийся на Родине, не подают в МВД заявление о несогласии. Если это заявление существует, то разрешение на выезд детей за границу может быть получено только в судебном порядке.
Разрешение выезда за границу ребёнка с одним из родителей
Согласие на разрешение на выезд детей за границу неактуально, если:
- Второго родителя юного путешественника нет в живых (актуальным документом является свидетельство о смерти).
- Второго родителя лишили родительских прав (актуальным документом является судебное решение).
- Местоположение второго родителя установить невозможно (актуальным документом является справка из полицейского участка).
- Юный путешественник воспитывается только одним из родителей (актуальным документом является форма-25).
В соответствии с существующим законодательством, согласие одного из родителей юного путешественника – это не необходимость, а страховка турагентов. Для того чтобы оформить согласие одного из родителей ребенка на его заграничное путешествие, нужно собрать следующие справки:
- загранпаспорт ходатайствующего лица;
- справку, подтверждающую факт родства ходатайствующего лица и путешествующего ребенка;
- разрешение на заграничное рандеву от отца или матери.
Нередко после развода мать, имеющая на руках несовершеннолетнего ребенка, решается на новый брак. Часто молодые женщины заключают повторный брак с представителем иной национальности. Это предполагает, что женщина и ее русский ребенок со временем обязуются покинуть Россию и переехать жить в другую страну. Нужно или нет разрешение отца на выезд несовершеннолетнего, нужно уточнить в отдельном порядке.
Дипломаты некоторых стран первым среди основных документов называют именно разрешение отца. Если отец несовершеннолетнего с легкостью дает свое разрешение, то дело за малым – за оформлением доверенности.
Недобросовестность юристов и нотариусов – к сожалению, явление нередкое. Люди, не знающие реалий 2021 года, часто мечутся в поисках квалифицированного специалиста, который смог бы осуществить грамотный перевод с «юридического на русский».
Порой эти «специалисты» заводят клиентов в юридические дебри и не стесняются брать за это деньги. Но если человек постарается самостоятельно изучить столь важный для него вопрос, тогда он гарантированно обезопасит себя от мошенников.
Выезд с ребёнком за границу в 2021 году: обновлённые правила
Нотариальное согласие от второго родителя на выезд ребёнка за границу не требуется, при этом не важно, в браке супруги или разведены.
Согласие может потребоваться для оформления визы, в основном это касается Шенгена. Уточнить этот момент можно на сайте консульства страны-назначения.
Для поездки с ребёнком нужны следующие документы:
- загранпаспорт ребёнка;
- документ, подтверждающий родство/опекунство:
- свидетельство о рождении;
- свидетельство об опеке;
- при несовпадении фамилий — свидетельство о браке или смене фамилии.
С 2019 года каждый родитель имеет право оформить запрет на вывоз ребёнка за рубеж, подав заявление в УФМС. Вместе с заявлением предоставляют паспорт, свидетельство о рождении ребёнка и документ о его гражданстве. Заявление рассматривают в течение пяти дней, после чего сведения передают в базу МВД и пограничную службу.
Снять запрет на выезд может только тот, кто его дал, а оспорить его можно только через суд. Поэтому, если вы в разводе, обязательно проверьте перед поездкой, нет ли запрета на выезд ребёнка, иначе на границе его не пропустят.
Выяснять, нет ли по вашему ребёнку действующего запрета на выезд, можно в отделении УФМС по месту жительства либо через письменный запрос в ведомство.
Ребёнок может отправиться на отдых с бабушкой или дедушкой, тётей или дядей, старшим братом или сестрой, тренером или другим сопровождающим. Для такой поездки нужно согласие от одного родителя.
В таком документе определено, с кем, куда и на сколько едет ребёнок. Оформляют согласие на конкретную поездку или определённый период и заверяют нотариально.
Но даже при наличии всех необходимых документов пограничники могут поинтересоваться у ребёнка, с кем и куда он едет, как зовут папу, маму, бабушку и т. п. Предупредите ребёнка об этом, чтобы он не растерялся и не отказался отвечать.
- Уточните на сайте Ростуризма или туроператора, нужно ли делать ребёнку
ПЦР-тест, если да, то сделать его в установленные сроки. - Если уместно, проверьте в УФМС, нет ли запрета на выезд ребёнка за границу от второго родителя.
- Оформите нотариальное согласие, если ребёнок едет в отпуск без родителей.
- Возьмите с собой свидетельство о рождении, а если ваша фамилия изменилась и не совпадает с фамилией ребёнка, — еще и документ, подтверждающий смену фамилии.
Согласие на выезд детей не может быть составлено в свободной письменной форме.
Сделать доверенность на ребенка для выезда за границу может лишь нотариус, удостоверив ее своей подписью и печатью.
Родителю (или обоим) необходимо предоставить юристу свой паспорт, свидетельство о рождении и загранпаспорт ребенка. Личное посещение нотариуса несовершеннолетним и лицами, которые будут его сопровождать в зарубежной поездке, необязательно.
Оформление разрешения на выезд ребенка за границу осуществляется на фирменном бланке, который заверяется соответствующей нотариальной надписью. При этом в тексте обязательно отражаются такие сведения:
- анкетные данные, гражданство, место жительства и реквизиты паспортов каждого родителя, разрешающего выезд;
- факт согласия родителей на выезд с указанием полного имени, места жительства и реквизитов удостоверительных документов несовершеннолетнего;
- перечень государств, которые несовершеннолетний и его сопровождающий намерены посетить;
- при необходимости – период, в течение которого ребенок будет находиться в конкретных странах;
- паспортные данные сопровождающего лица, его место проживания;
- фиксирование факта передачи сопровождающему лицу (если это не отец/мать) полномочий по защите прав и интересов несовершеннолетнего за рубежом.
Образец доверенности для одного или обоих родителей представлен ниже.
Стоимость доверенности на вывоз ребенка за границу у нотариуса может отличаться в зависимости от региона, населенного пункта и, собственно, нотариальной конторы. Цена формируется за счет двух составляющих – стоимости услуг по составлению документа и его заверению. Обычно можно уложиться в 1 тыс. рублей, хотя по городу цены могут колебаться. Например, в СПб частные нотариусы берут 500-1,5 рублей.
То, сколько действует разрешение на выезд ребенка за границу, решают родители. Они могут обозначить конкретную дату, упомянув в документе фразу: «Настоящее согласие прекращает действовать с ХХ.ХХ.ХХХХ/ момента возвращения в РФ/ момента истечения срока действия загранпаспорта». Российские законы не запрещают составить разрешение один раз и пользоваться им до совершеннолетия ребенка. Однако некоторые страны требуют оформления нового документа. Этот вопрос важно уточнить, перед тем как поехать за границу с ребенком.
Таким образом, нотариус может оформить согласие с датами конкретной поездки, до определенного события (например, достижения совершеннолетия или окончания срока действия паспорта) или на какой-то период – например, на 2-5 лет.
Очевидно, что одного согласия на выезд несовершеннолетнего из страны недостаточно для прохождения пункта пропуска. Потребуются такие документы для ребенка для выезда за границу, как:
- личный загранпаспорт, срок действия которого должен закончиться не раньше чем через 3 месяца после выезда за пределы страны назначения (такое требование предъявляется большинством государств);
- внутренний паспорт (при наличии);
- свидетельство о рождении или иной документ, подтверждающий родство с сопровождающим лицом (при отсутствии такого родства – только свидетельство о рождении);
- согласие на выезд;
- виза при въезде в страну с визовым режимом.
Даже если ребенок вписан в родительский паспорт, он должен получить собственный загранпаспорт.
В соответствии с п. 3 Приложения № 4 к Постановлению Правительства № 687 от 18.11.2005 г., наличие в родительском паспорте сведений о ребенке не предоставляет право несовершеннолетнему на выезд из страны без собственного документа, удостоверяющего его личность за границей. Это значит, что он может выехать за рубеж только по собственному загранпаспорту и любая иная трактовка данной нормы – ошибка.
Часто после развода женщины возвращают себе добрачную фамилию. В этом случае при выезде за пределы страны возникают проблемы: несовпадение фамилий может вызвать у пограничников подозрения, что ребенок – жертва похищения или торговли людьми.
Чтобы избежать неприятностей, предъявите на границе свидетельство о рождении. В нем указаны родители, а потому разные фамилии с ребенком не вызовут подозрений.
Даже находясь в разводе, каждый родитель может вывозить ребенка за пределы России без согласия экс-супруга. Однако оформить доверенность на выезд на третье лицо будет значительно сложнее, особенно если родители не поддерживают отношений. Читайте об этом подробнее в статье «Разрешение на выезд ребенка за границу если родители в разводе».
Выезд ребенка за границу в 2021 году — документы и требования
Если один из родителей против того, чтобы его несовершеннолетний ребенок уезжал за границу, он имеет право наложить запрет на выезд.
В соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства № 273 от 12.05.2003, достаточно подать заявление о запрете в территориальное подразделение миграционной службы (ОВМ УМВД) по месту жительства, которое перенаправит его в пограничную службу.
В таком заявлении указываются анкетные данные, дата и место рождения, место жительства и гражданство как заявителя, так и ребенка. Документ составляется в свободной форме и прилагается к паспорту, нотариально заверенной копии свидетельства о рождении/иным документам, подтверждающим полномочия родителя.
В случае наложения запрета согласно ст. 21 ФЗ № 114 вопрос о выезде ребенка из страны может быть решен только через суд. Подробнее об этом этом читайте в статье «Запрет на выезд за границу ребенка».
В каких случаях нужно согласие, а в каких нет? Мы обычно путешествуем всей дружной компанией и согласие ни разу не оформляли. Однако, разные жизненные ситуации могут потребовать от родителей (или одного из них) разрешение на выезд ребенка за границу.
Согласно статье 20 Федерального закона №114-ФЗ:
Если ребенок выезжает за пределы Российской Федерации с одним из родителей — согласие на выезд от второго не нужно.
Тем более согласие не требуется, если ребенок едет с обоими родителями.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ, что данное положение касается непосредственно прохождения пограничного контроля. То есть, когда вот вы стоите с ребенком в той самой кабинке в российском аэропорту.
Про оформление визы.
Но для оформления виз (в основном, шенгенских) согласие супруга или супруги может понадобиться для консульства. Когда?
- Один из родителей остается дома.
- В редких случаях требуются перекрестные разрешения от обоих родителей (мама на папу, папа на маму), даже если ребенок едет вместе с ними.
Информацию по документам, необходимым для визы несовершеннолетнего в другую страну, уточняйте на сайте консульства. У нас есть статьи по оформлению шенгена в Испанию, Германию и Францию (там мы описали и инструкции для детей).
Иные нюансы.
Тур в безвизовые страны (например, Турция, Тунис, Таиланд) особых хлопот не доставит. Согласие не нужно. До тех пор, пока ребенок не путешествует совсем без родителей – но об этом дальше.
Разрешение на выезд делается достаточно быстро и просто (это уже из личного опыта подруги) – самое главное не нарваться на 5-километровую очередь в нотариальную контору!
Закон не оговаривает специального бланка на оформление согласия, этот документ можно написать в произвольной форме. Образец вам уже на месте должен подсказать нотариус.
- Срок действия согласия может быть вплоть до совершеннолетия – его указываете вы сами.
*Иное дело, что нотариус может запросить за такое бОльшую стоимость, а за базовую цену – «только под даты поездки». Попробуйте найти другого специалиста.
**Учитывайте, что согласие действует на страны, в нем перечисленные. Поэтому для «подольше» нужно знать конкретные названия государств (просто «Евросоюз» не подойдет). Или укажите стран 20-30, куда теоретически может поехать ребенок – это допускается.
***Но примите к сведению, что при оформлении шенгенской визы некоторые страны предъявляют определенные требования к согласию. В том числе, и к дате выдачи. - Стоимость услуги в нотариальных конторах около 1200 рублей.
- В одно согласие можно вписать нескольких детей.
Проверить возможность беспрепятственного путешествия ребенка в другие страны можно только через запрос в подразделение по миграционному учету МВД. Никаких электронных сервисов для получения информации нет.
С 2019 года заявитель о несогласии на выезд обязан указать адрес второго родителя, на который МВД Почтой России отправляют уведомление о запрете. Но отзывы гласят, что частенько эта система работает как «голубиная почта», половина посланий не доходят.
➢ Оспорить ограничение можно только через суд. Временные разрешения и справки, даже заверенные у нотариуса, не будут иметь никакой силы.
➢ Подавать судебный иск должен второй родитель или другой законный представитель несовершеннолетнего.
➢ В документе, кроме всего прочего, необходимо указывать цель и сроки поездки, а также информацию о том, что запрет действует не в интересах самого ребенка.
➢ Снятие запрета через суд может относиться только к одной конкретной поездке.
ТОЛЬКО ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ ВИЗЫ.
- Страны Шенгенского соглашения
- Австралия
- Япония
- Великобритания
Исключением могут быть совместные – и мама, и папа – поездки.
ПРИ ВЪЕЗДЕ В СТРАНУ.
- ЮАР, Ботсвана, Замбия, Зимбабве – если ребенок с одним из родителей, нужно согласие на въезд от второго.
- Австралия, Япония, Великобритания – вредничают, но о-о-очень редко. А так как при получении виз в эти страны все равно предоставляется согласие, почему бы не захватить его с собой?
Исключением могут быть совместные – и мама, и папа – поездки.
Для въезда в Украину официально документ не требуется. На практике, если хотя бы один родитель не сопровождает ребенка, без разрешения могут не впустить.
РАЗНЫЕ ФАМИЛИИ.
Совсем редко «встают в позу» страны Европы. Но повод один и тот же – разные фамилии в загранпаспорте ребенка и родителя. Вообще, пропускают свободно, но вот у одного пограничника не задался день и… надо доказывать родство. На этот один-на-миллион-случай можно перестраховаться и сделать нотариальный перевод свидетельства о рождении. Разумеется, там фамилии должны совпадать.
Новые правила вывоза детей за границу с 12 июня 2021 года
До тех пор, пока это не вывоз ребенка за границу без родителей, согласие от родителей не нужно в любую страну. Да и вдумайтесь, это же согласие НА ВЫЕЗД, да еще и на русском – в большинстве случаев – языке. Кому оно понадобится на той стороне?
Список стран, требующих документ, переведенный на английский язык или национальный язык страны въезда:
✓ Словакия – перевод на словацкий или чешский языки
✓ Швейцария – перевод на английский, итальянский, немецкий или французский
✓ Австралия и Великобритания – перевод на английский
✓ ЮАР, Замбия, Ботсвана, Зимбабве – на английский
Чтобы при прохождении контроля не возникло проблем с вывозом ребенка из страны, рекомендуется внимательно изучить нововведения.
Основной закон не изменен. Модификации коснулись только поправки относительно запрета поездки юного гражданина с одним из родителей и сопровождающими. Изменения коснулись только процедуры подачи заявления о несогласии вывоза несовершеннолетнего за пределы РФ. Разъяснения по данному вопросу приведены ниже.
Новые правила вывоза детей за границу с 12 июня 2021 года гласят, что ребенок имеет право покинуть Россию:
- с мамой и папой;
- с мамой или папой;
- с усыновителями или одним из них;
- с сопровождающими с соответствующими полномочиями;
- в одиночку.
Чтобы пройти пограничный контроль, потребуется паспорт заграничного образца. Перечень других формуляров, которые требуются для путешествия, зависит от того, с кем ребенок совершает поездку.
11.02.2021 года был издан Приказ МВД относительно подачи заявления о несогласии одного из законных представителей выезда несовершеннолетнего из страны. Следовательно, 12 июня новые нормативы уже начали действовать. При этом Правила, принятые Правительством РФ №273 от 12.05.2003 г., признаны недействительными.
Необходимые бумаги
Пакет для путешествия зависит от сопровождающих малышей или подростков.
Как правильно оформить согласие на выезд ребенка за границу
Когда планируется путешествие несовершеннолетнего только с одним из законных представителей, часто встает вопрос, можно ли вывозить ребенка без разрешения второго родителя. Согласно действующему законодательству, разрешение от отца или матери не требуется, если малыша или подростка сопровождает мама или папа. Исключение – письменное заявление о запрете ребенку покидать Россию, которое подается в МВД. Однако по законодательству некоторых стран для провоза несовершеннолетнего требуется согласие от второго родителя. При отсутствии такового, во въезде могут отказать.
Новые правила перевозки детей за границу говорят, что для поездки необходим такой пакет:
- паспорт заграничного образца;
- свидетельство о появлении несовершеннолетнего на свет;
- бумага об усыновлении – при наличии;
- документ о смене фамилий сопровождающих – формуляр о регистрации/расторжении брака и т.д.;
- бумага, которая подтверждает полную опеку одного из родителей – справка из полиции о федеральном розыске, формуляр о смерти и т.д.
При выезде юного гражданина за рубеж с сопровождающими, при себе он должен иметь:
- паспорт заграничного образца;
- согласие от отца или матери на выезд или одного из них при полной опеке плюс свидетельство, подтверждающее полную опеку – справка из полиции о федеральном розыске, документ о смерти и т.д.;
- документ о появлении несовершеннолетнего на свет;
- бумага об усыновлении – при наличии;
- свидетельство о смене фамилий отца или матери, если данная процедура происходила – документ о регистрации/расторжении брака и т.д.
Что касается одобрения на поездку, то оно должно содержать такие сведения:
- информацию о сопровождающих;
- периоде путешествия;
- названия державы прибытия.
Согласие заверяется у нотариуса.
При выезде юного гражданина за рубеж с одним из родителей, согласие от мамы или папы не требуется. Если же другой законный представитель против того, чтобы ребенок уезжал из РФ, он должен оформить запрет.
Образец заявления
Образец заявления можно посмотреть в МВД. Также форма представлена на официальном портале Госуслуги. Допускается оформление в письменном виде и на компьютере.
Зачастую при подготовке к поездке за рубеж с одним из родителей на каком-то этапе поднимается вопрос, что необходимо согласие на выезд ребенка за границу от второго из супругов. Это может посоветовать менеджер туристической компании, знакомый и пр. Но есть ли юридические основания для получения такого согласия? Закон занимает однозначную позицию: для выезда за пределы Российской Федерации не нужно получать согласие второго из родителей. Если супруги находятся в официальном браке, они должны сообщать друг другу о планируемых поездках, вывозе ребенка за пределы страны. Если отношения находятся в иной плоскости, тогда один из родителей должен заявить о запрете на вывоз, обратившись в органы, контролирующие процесс отбытия из страны (миграционная, таможенная, пограничная служба, органы попечительства и пр.)
Предостережения менеджеров турфирм небезосновательны: они действуют на опережения. Дело в том, что наличия согласия от второго из родителей автоматически обозначает, что в самый неподходящий момент не появится судебное решение о запрете на выезд ребенка за границу, и сотрудникам турфирмы не придется нести издержки по отмене поездки. Второй момент, не менее значимый: при въезде в страны Шенгена наличие согласия второго из родителей на вывоз ребенка за границу обязательно.
Для комфортного путешествия с ребенком оптимальный вариант – это наличие следующих документов: загранпаспорта, подтверждение родства с ребенком, согласие второго из супругов.
У некоторых родителей есть заблуждение, что согласие от одного из них – это чистая формальность, достаточно будет указать перечень стран для посещения, получить нотариальное подтверждение подлинности документа и пользоваться ним столько, сколько угодно. Однако, получив консультацию юриста, у родителей сформируется совершено иное видение этой процедуры:
Согласие от одного из родителей может получить другая сторона только на одну поездку. В нем может быть указана одна страна или несколько, если их посещение планируется во время одного выезда за границу. Временной промежуток действия согласия строго регламентируется; Особое внимание нужно уделить перечню стран. Это должны быть международные принятые формулировки, поскольку неофициальные названия не котируются. Каждую страну нужно именовать по отдельности, обобщение «и другие страны Прибалтики» или «страны Европы» не проходит» Указать период действия – это не значит, что будет прописано «3 года» или «до совершеннолетия». Период действия согласия должен быть указан в формате «от числа, месяца, года до числа, месяца, года»; Если существуют обстоятельства, когда мать для выезда не может получить согласие супруга физически (он умер, не удалось его найти, супруги разведены или отец лишен родительских прав), мать должна в таких случаях поступить следующим образом: получить нотариально заверенное подтверждение причины отсутствия согласия второго из родителей. Таким документом может быть ксерокопия свидетельства о смерти, подтверждение статуса матери-одиночки, подтверждение из полиции о том, что отец находится в розыске, копия судового решения о том, что отец лишен родительских прав.
Вывод: чтобы согласие имело юридическую силу, у выезжающих из страны не возникло проблем при прохождении пограничного контроля других стран, необходимо:
Заверить согласие нотариально; Сделать перевод разрешения на язык страны, которая выбрана для путешествия; Четко прописать промежуток времени, на который распространяется действие согласия; Образец составления согласия предоставит юрист; Если согласие невозможно получить по физической причине, должно быть предоставлено документальное этому подтверждение, заверенное нотариусом; Оригинальность поданных документов подтверждается апостилем.
Как отправить ребенка за границу
Вывоз ребенка на ПМЖ – процедура иного характера. Здесь нужна доверенность отца, не имеющая временных ограничений. Такой документ должен быть составлен юристом, заверенный нотариусом. Отец может со временем поменять свое решение, поэтому каждую конкретную ситуацию нужно обсудить с юристом и выбрать способ, наименее проблемный и наиболее отвечающий интересам ребенка.
Если поездка ребенка без родителей, для путешествия нужен загранпаспорт для ребенка и согласие отца или матери.
Более подробно о нюансах поездок с детьми за пределы страны можно узнать, заказав консультацию хорошего юриста, поскольку в законодательстве станы происходят постоянные изменения, и только практикующий юрист будет в курсе дела последних новшеств.
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Вопросы и ответы юристов
В новом документе ФСБ от 15 марта 2021 г. подробно разъясняются вопросы ограничения на выезд ребенка, необходимости согласия одного из родителей, правильности заполнения документов, в том числе вопросы о внесении ребенка в паспорт родителей, подтверждения гражданства, представлен список стран, в которые ребенок может въезжать по свидетельству о рождении, и другие.
«Вестник АТОР» публикует полный текст разъяснений ФСБ РФ от 15 марта 2021 года.
В КАКОМ СЛУЧАЕ ТРЕБУЕТСЯ НОТАРИАЛЬНО ОФОРМЛЕННОЕ СОГЛАСИЕ ОДНОГО ИЗ РОДИТЕЛЯ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА?
Порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации регламентирован положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В соответствии с положениями статьи указанной статьи несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.
В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.
В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.
Согласно разъяснению Минюста России срок действия нотариального согласия в соответствии со статьей 190 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить — совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и т.д.
Поэтому нотариально заверенное согласие на выезд из Российской Федерации может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия, при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.
ФСБ России просит обратить внимание на то, что в согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ, типа «страны Евросоюза», «страны СНГ» и т.д. не допускаются.
Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путем заверения его консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г.
Для въезда в Российскую Федерацию несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется, т.к. в соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.
МОЖЕТ ЛИ РЕБЕНОК ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ СВЕДЕНИЯ О НЕМ ВНЕСЕНЫ В БИОМЕТРИЧЕСКИЕ ПАСПОРТА СОПРОВОЖДАЮЩИХ ЕГО РОДИТЕЛЕЙ?
В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. N 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации», вступившего в силу 1 марта 2010 г., внесение сведений о детях в паспорт (биометрический), удостоверяющий личность родителя не дает права ребенку на выезд за пределы территории Российской Федерации без своего документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
МОЖЕТ ЛИ РЕБЕНОК ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ СВЕДЕНИЯ О НЕМ ВНЕСЕНЫ В ЗАГРАНИЧНЫЕ ПАСПОРТА СОПРОВОЖДАЮЩИХ ЕГО РОДИТЕЛЕЙ СТАРОГО ОБРАЗЦА (НЕ БИОМЕТРИЧЕСКИЕ)?
Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей старого образца (не биометрические, оформляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298), осуществляется по срокам действия этих документов, без необходимости оформления для ребенка отдельного паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
МОЖЕТ ЛИ ОДИН ИЗ РОДИТЕЛЕЙ ОГРАНИЧИТЬ ПРАВО НА РЕБЕНКА НА ВЫЕЗД ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ?
В соответствии с требованиям статьи 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
Лето, море, солнце. И, разумеется, юриспруденция. Самое время ехать за границу отдыхать и перед многими из нас встаёт вопрос, как выехать с ребенком за рубеж.
По многочисленным просьбам Уважаемых читателей кратко и лаконично попытаюсь изложить, какие нужны для этого документы, чтобы путевки, купленные за полгода до долгожданного отпуска, не пропали даром.
В соответствии с отечественным законодательством, лицо, не достигшее возраста 18-ти лет может выезжать за границу с обоими родителями, с одним из родителей, с сопровождающим лицом (бабушки, дедушки, дяди, тети, в детский спортивный лагерь, на разного рода экскурсии и так далее), с опекуном, с усыновителем либо самостоятельно. Таким образом, в зависимости от того, каким образом (а если быть точным, то с кем) ребенок будет покидать территорию Российской Федерации, нужен будет разный пакет документов.
В первую очередь, хочу отметить, что для выезда за границу ребенку потребуется свой заграничный паспорт.
Для оформления заграничного паспорта нового образца ребенку до 14 лет, вам понадобятся:
• заявление-анкета (заполняется онлайн);
• свидетельство о рождении ребенка;
• документ, удостоверяющий личность законного представителя;
В качестве документа, удостоверяющего личность, принимается любой документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство и так далее).
• документ, подтверждающий права законного представителя;
Документом, подтверждающим права законного представителя, может быть паспорт родителя, в котором указан ребенок; свидетельство о рождении ребенка; акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
• документ, подтверждающий наличие гражданства;
Наличие гражданства Российской Федерации у ребенка подтверждает, например, свидетельство о рождении с отметкой о принадлежности к гражданству Российской Федерации либо вкладыш с отметкой о наличии российского гражданства к свидетельству о рождении, ранее выданный загранпаспорт.
• квитанция об уплате госпошлины;
• ранее выданный загранпаспорт — если он был у вашего ребенка и срок его службы еще не истек;
• цифровое фото для анкеты;
Технические требования к фотографии:
o соотношение сторон (ширина и высота) — 35 на 45.
o формат файла — JPEG, PNG, BMP;
o минимальный размер прикрепляемого файла — 10 Кб, максимальный — 5 МБ;
o фотография может быть выполнена в 24-битном цветовом пространстве или 8-битном монохромном (черно-белом) пространстве;
o минимальное разрешение прикрепляемой фотографии не должно быть меньше 300 DPI.
• сведения свидетельства о перемене имени — если ваш ребенок менял ФИО.
Для оформления заграничного паспорта ребенку от 14 до 18 лет понадобятся:
• заявление-анкета (заполняется онлайн);
• документ, удостоверяющий личность ребенка;
В качестве документа, удостоверяющего личность, принимается общегражданский паспорт, для граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации — ранее выданный заграничный паспорт.
• документ, удостоверяющий личность законного представителя;
В качестве документа, удостоверяющего личность, принимается любой документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство и так далее).
• документ, подтверждающий права законного представителя;
Документом, подтверждающим права законного представителя, может быть паспорт родителя, в котором указан ребенок; свидетельство о рождении ребенка; акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
• квитанция об уплате госпошлины;
• ранее выданный заграничный паспорт — если он был у Вашего ребенка и срок его службы еще не истек;
• цифровое фото для анкеты;
Технические требования к фотографии:
соотношение сторон (ширина и высота) — 35 на 45.
В случае, если ребенок выезжает за границу с одним из родителей либо иных законных представителей (опекун, усыновитель, попечитель), необходимо иметь заграничный паспорт ребенка либо паспорт Гражданина Российской Федерации ребенка, в случае, если ребенок выезжает в страны СНГ и достиг 14-ти летнего возраста.
Также, Вам могут потребоваться документы, подтверждающие родство ребенка с родителем, либо подтверждающие статус опекуна, попечителя или усыновителя, а именно:
-свидетельство о перемене ФИО;
-свидетельство о рождении ребенка;
-свидетельство об опеке (при наличии опекунства).
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации согласие второго родителя на выезд ребенка за границу не требуется, за исключением случаев, когда один из законных представителей выразил несогласие на выезд несовершеннолетнего за пределы российской Федерации (не путаем с ситуацией, когда ребенок едет самостоятельно либо в сопровождении!). При этом, не забываем, что принимающее государство может устанавливать свои правила въезда несовершеннолетних граждан и все же потребовать нотариально заверенное согласие второго представителя ребенка, поэтому, рекомендую уточнить, требуется оно в конкретно Вашем случае или нет.
Для справки: с 12 июня 2021 года вступает в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 690 «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», в соответствии с которым признается утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 12.05.2003 N 273 (ред. от 28.03.2008) «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации». Теперь подавать подобные заявления нужно будет не в Погранслужбу ФСБ, а в подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России. Теперь МВД будет не только принимать, но и вести учет этих заявлений. Кроме того, эти же функции возложены на дипломатические представительства или консульские учреждения Российской Федерации по месту постоянного проживания заявителя за пределами России.
В случае, если несовершеннолетний гражданин поедет за границу в сопровождении иных взрослых, в детский лагерь, на экскурсии, санатории, с бабушками, дедушками, дядями, тетями, другими совершеннолетними лицами, то наряду с заграничным паспортом ребенка либо паспортом Гражданина Российской Федерации ребенка, в случае, если ребенок выезжает в страны СНГ и достиг 14-ти летнего возраста, Вам потребуется нотариально заверенное согласие одного из родителей либо иного законного представителя (опекун, попечитель, усыновитель) (его можно оформить у любого нотариуса). При этом, для въезда в некоторые страны необходимо получить согласие и второго родителя, поэтому перед путешествием, рекомендую не полениться и все же уточнить информацию по поводу наличия либо отсутствия данного требования именно в Вашем случае. Для оформления данного согласия, достаточно обратиться к любому нотариусу.
В нотариальном согласии на выезд ребенка в обязательном порядке должны быть указаны следующие сведения:
-данные о лицах, в сопровождении которых ребенок временно покидает границу Российской Федерации;
-стран либо страны, в которые поедет ребенок;
-сроки выезда за пределы Российской Федерации.
Также Вам понадобятся:
-свидетельство о рождении ребенка;
-свидетельство об опеке;
-документ, подтверждающий родство с ребенком либо статус опекунов или попечителей.
Когда ребенок едет за рубеж самостоятельно (без сопровождения совершеннолетних) то он наряду с заграничным паспортом ребенка либо паспортом Гражданина Российской Федерации ребенка, в случае, если ребенок выезжает в страны СНГ и достиг 14-ти летнего возраста должен с собой иметь:
-нотариально заверенное согласие на выезд, как минимум одного из родителей (оформляется у любого нотариуса);
-свидетельство о рождении ребенка;
-свидетельство об опеке (при наличии опекунства);
-документ, подтверждающий родство с родителями либо статус опекунов.
На сегодняшний день, к сожалению, не редки случаи, когда брак между родителями расторгнут, связь между ними давно не поддерживается, да и место нахождения бывшего супруга или супруги неизвестно. Аналогичная ситуация возникает, когда в свидетельстве о рождении ребенка стоит прочерк или отец указан со слов матери, в этих случаях опять же необходимо обращаться к нотариусу, где в согласии на выезд ребенка за границу он делает соответствующую запись.
Если один из родителей находится в местах лишения либо ограничения свободы или на излечении в медицинских учреждениях, то нотариуса можно вызвать в соответствующие учреждения.
В случаях, когда один из родителей в судебном порядке признан недееспособным, то необходимо обратиться к нотариусу и написать соответствующее заявление, заверив его. Таким образом, при пересечении границы ребенку либо его законному представителю нужно будет предъявить не только документы от нотариуса (согласие второго родителя), но и документы, подтверждающие недееспособность второго.
Если одного из родителей нет в живых, то второй родитель при оформлении у нотариуса согласия на выезд ребенка заграницу должен предъявить оригинал свидетельства о смерти первого (в случае отсутствии такового, нужно обратиться в органы ЗАГСА и получить его дубликат).
Как я писал выше, раньше, для установления запрета на выезд ребенка за границу необходимо было обращаться в Погранслужбу ФСБ РФ, теперь эти полномочия переданы Управлению по вопросам миграции (ГУВМ МВД). Соответственно, если один из родителей против выезда ребенка за рубеж, то он обращается именно туда с соответствующим заявлением по своему месту жительства либо по месту жительства второго родителя. В случаях, если родитель, который против выезда ребенка за границу проживает за пределами Российской Федерации, то он может обратиться с указанным заявлением в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в стране своего постоянного проживания.
Сведения об установлении запрета на выезд несовершеннолетнего за рубеж появляются у сотрудников Пограничной службы и ребенка просто не выпустят за пределы Российской Федерации. В этом случае, запрет на выезд ребенка за границу нужно обжаловать только через суд.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Согласие на выезд ребенка за границу
Что делать Если второй родитель заявил о своем несогласии на выезд ребенка?
В этом случае, ваш ребенок не сможет выехать с территории РФ (не важно куда он направляется) без отмены запрета вторым родителем. При этом он сам так же не сможет выехать с этим ребенком за границу.
Можно ли обязать второго родителя дать разрешение на выезд ребенка с территории РФ? Например, если вы считаете, что второй из родителей злоупотребляет родительскими правами (попросту говоря, вредничает). Такое возможно. Вопрос придется решать в суде.
- Если решили ехать с ребенком за границу, сделайте ему отдельный загранпаспорт. Это облегчит выезд за пределы РФ.
- Если ваш ребенок едет один, оформите ему согласие от обоих родителей (несмотря на то, что этого не требуется).
- Если ребенок едет с одним из родителей, то оформите разрешение на выезд от второго родителя. Оно скорее всего все равно потребуется для страны, в которую вы направляетесь.
- Если пытаетесь накопать что-то в интернете, фильтруйте информацию. Во-первых, предпочтение нужно отдавать официальным сайтам. Во-вторых, смотрите дату выхода статьи или документа, размещенного в интернете, — не устарел ли он.
- Если вы живете порознь со вторым родителем вашего ребенка, согласуйте с ним все выезды за границу. Это позволит избежать неприятной ситуации на таможне, если выяснится, что на выезд ребенка имеется запрет.
На этом все.
Выезд ребенка за границу, это не такая уж и большая проблема. Удачных вам путешествий.
P.S.: Однажды, когда я учился в институте, я задал преподавателю «правоведения» вопрос: Как правильно понимать то, что написано в законе?
Он ответил одним словом: «Буквально». Да, именно буквально нужно понимать то, что написано в законодательстве. Иными словами, как там написано, так и делаем. Конечно, существует еще практика применения этого закона, которая вносит некоторые нюансы, но начинать изучение вопроса нужно именно с буквального осознания того, что написано, а чего не написано. Есть даже такое выражение «буква закона».
Внимание, просьба!
Мы поделились с Вами нашим опытом и знаниями по поводу выезда детей за границу. Поделитесь и Вы.
Если у Вас есть опыт путешествий с детьми, то опишите в комментариях что и как вы делали, какие документы оформляли, как проходили таможню. Или какие у вас были проблемы. Если вдруг вы нашли неточности в наших статьях или устаревшую информацию — сообщите нам.
Это будет полезно вашим последователям.
Прочитав наши статьи, пожалуйста, не пропадайте. Ваш комментарий важен для нас и наших читателей.
Во время подготовки необходимых бумаг важно учитывать необходимые особенности действующего законодательства, а также законодательство государства, в которое вы собираетесь поехать со своим несовершеннолетним ребенком. Именно поэтому многочисленные проблемы появляются при прохождении контроля на границе иностранного государства.
Очень хочется упомянуть один важный момент – с начала 2010-го года все правовые нормы, которые касаются вывоза детей за границу стали модифицированными, с учетом этого мы активно советуем обращать внимание лишь на самые новые последние данные, действующие на текущий год. Поэтому в данной статье мы будем говорить только о наиболее новых данных.
В то время, когда несовершеннолетний малыш планирует выехать с одним родителем за границу, им необходимо приехать в туристическое агентство, для покупки путевки. Опытные менеджеры чаще всего указывают клиентам на важную необходимость в получении обязательного разрешения от второго родителя. Они обосновывают это тем, что в случае отсутствия данного документа у туристов часто появляются проблемы во время пересечения границы любого другого государства. Именно поэтому важно обращаться к действующим в настоящее время законодательным актам, а также разбираться, насколько это верно.
Любой человек, который совершенно ничего не понимает в юридических вопросах всегда может довольно ошибочно заключать договора. Поэтому достаточно будет всего лишь прописать в оформленном согласии полный список стран, которые разрешается посещать, а также важно указать, что составленное соглашение действительно на определенное количество лет и данный вопрос мирно решен. На самом деле действующее законодательство определяет наиболее точные правила по оформлению таких документов. В соответствии с ним установлены следующие законы:
- Разрешение на выезд за границу может получить любой родитель только на одну определенную поездку в чужую одну либо несколько стран, причем время также устанавливается;
- Названия указывающихся стран должны прописываться точно по установленному общероссийскому классификатору стран мира. В данном документе не допускается указание формулировок разговорного типа, а также форм, которые не были общепринятыми в результате международных взаимоотношений. Это равно и к разного рода обобщающих фраз, типа: «любое государство нашего мира». Однако при отправлении ребенка в одну из стран Шенгенской зоны допускается прописывать некоторые общие формулировки, особенно тогда, когда мать не стремиться указывать на то, что они с ребенком будут посещать и другие страны.
- Важно учитывать, что сроки действия соглашения на посещение иностранных государств также должны обязательно ограничиваться определенным сроком поездки. Кроме этого здесь полностью запрещены формулировки, которые подразумевают некоторые длительные промежутки времени, совершенно не относящиеся к предполагаемой поездке ( например возраст ребенка). Формулировки такого типа могут также пойти в разрез одновременно с правами каждого ребенка и при этом сопровождаться возможными трудностями с полным обеспечением всех его интересов в будущем.
- Если у молодой матери по некоторым причинам нет возможности получить от супруга согласие на выезд ребенка за границу в случаях:
- распался брачный союз;
- на протяжении долгого времени не установлено местонахождение мужа;
- в случае смерти супруга;
- если бывший муж был лишен прав на ребенка.
В качестве оснований для отъезда ребенка могут предоставляться следующие документы:
- ксерокопия документа о смерти мужа, обязательно нотариально подтвержденная;
- оригинал справки о том, что мать стоит на учете в какой-либо организации по социальному обеспечению, как мать одиночка. Здесь также должна прилагаться справка из загса, которая свидетельствует о записи смерти отца со слов матери;
- ксерокопия о постановлении суда (обязательно заверенная у нотариуса), в котором утверждается отчуждение право считаться родителем одного из них;
- оригинал справки из полиции о том, что поиски отца не были успешными либо заверенная ксерокопия о том, что отец признан без вести пропавшим.
Теперь стоит подытожить главные моменты, которые касаются оформления согласия на пересечения ребенком границы. Этот документ обязательно нужно:
- Нотариально заверить;
- Перевести необходимые названия стран мира на официальный язык;
- Провести утверждение, указав при этом необходимый срок выезда из страны.
Кроме этого необходимо учитывать:
- Невозможность в предоставлении согласия родителя обязательно должна подтверждаться официальными справками;
- Обязательно нужна оригинальность росписи, а также печати специалиста выбранной нотариальной конторы (подтверждается апостилем).
Если мать с малышом решили переехать в другую страну на постоянное место жительства, то обязательно требуется оформить справки в действующем консульстве выбранной страны, которые будут требовать необходимость в предоставлении согласия отца на пересечение границы ребенком. В случае, когда есть такая необходимость, то следует оформлять доверенность.
В случаях, когда ребенок самостоятельно собирается посетить определенное иностранное государство вместе с туристической группой, без родителей, то ответственность за каждого несовершеннолетнего ребенка непосредственно ложится на плечи сопровождающих людей.
Для совершения такой поездки на текущий год были установлены некоторые обязательные документы и бумаги:
- заграничный паспорт несовершеннолетнего ребенка;
- обязательно нотариально заверенную доверенность, которая подтверждает согласие родителей, дающих разрешение учителю следить за их ребенком и выступать как сопровождающее лицо.
Иногда происходят ситуации, когда несовершеннолетние дети уезжают в иностранное путешествие со своими родственниками (тетя, бабушка, дядя и так далее). Полный перечень обязательных документов будет соответствовать списку, при пересечении ребенком границы вместе с сопровождающейся туристической группой. Единственным нюансом является то, что нотариальная доверенность должна оформляться именно на имя сопровождающего родственника.
Как уже отмечалось немного ранее, во время отъезда ребенка из своей страны с одним из родителей (в большинстве случаев с матерью), согласие второго супруга, заверенное у нотариуса уже не требуется. Разрешение на выезд является действительным в любом случае, если только другой родитель не захочет написать заявление о запрете выезда и он не отпускает своего ребенка за границу.
Данное заявление может быть подано, а правила по его правильному оформлению утверждаются постановлением правительства. По данным правилам, такое заявление должно быть передано лично одним из родителей в контору ФМС либо в организации по пограничному контроля. Пакет документов обязательно должен содержать:
- документ, который подтверждает личность человека заявителя;
- нотариально подтвержденные ксерокопии бумаг, которые свидетельствуют о наличии прав на детей.
В случаях, если отец подает такое заявление, то следующее разбирательство, касающееся возможности вывоза малыша матерью, решается только в судебном порядке. При редком общении с отцом лучше всего проверить, не были ли им поданы документы о несогласии на пересечение границы детьми.