Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как провести отчетное собрание в тсж». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Жилищный Кодекс устанавливает, что общее собрание собственников жилья — нерегулярный орган, предполагающий участие всех членов организации, коими являются все жильцы многоквартирного дома.
Разумеется, регулярно созывать всех жильцов в одном месте не представляется возможным, так что созывается собрание лишь в исключительных случаях:
- когда компетенция общего собрания предусматривает рассмотрение вопроса именно таким образом;
- когда решение вопроса согласно законодательству не отнесено к компетенции иного орган правления;
- когда такой порядок принятия решения определён уставом данной организации (к примеру, отчётное собрание).
Таким образом, перечень вопросов компетенции собрания ТСЖ достаточно широк, между тем возникают они не так часто, хотя и имеют большое значение для жильцов многоквартирного дома.
Такое товарищество предполагает, что инициатором могут выступать следующие лица:
- правление ТСЖ;
- председатель ТСЖ;
- любой член товарищества.
Кроме того, решением данного органа может быть определена следующая дата созыва собрания, а также условия, при которых возможен созыв такого собрания. Однако это не лишает вышеуказанных лиц их прав инициировать созыв.
Правила инициирования созыва следующие:
- Инициатор обозначенным законом способом и в форме письменного документа должен уведомить каждого участника ТСЖ о дне осуществления собрания, а также о предмете обсуждения.
- Все расходы, связанные с созывом и осуществлением, должны быть оплачены инициатором ещё до созыва.
Иные управляющие органы осуществляют лишь оперативное управление в ТСЖ. В случаях, когда инициатором выступает управляющий орган, то оплата расходов осуществляется за счёт средств ТСЖ лишь в тех случаях, когда такой созыв необходимым согласно нормам законодательства, положениям устава, а также решению данного органа ТСЖ.
Как провести отчетное собрание в тсж
Вопрос о том, в какой форме будет проведено ание, необходимо решить ещё до его созыва. Ведь именно от того, в какой форме собрание будет проведено, зависит и длительность собрания, и расходы на его проведения.
На сегодняшний день законодательство допускает следующие формы проведения общего собрания в ТСЖ:
- принятие решение при личном присутствии каждого члена путём публичного ания;
- заочное принятие решение путём раздачи бюллетеней.
При личном участии членов ТСЖ, как уже говорилось, ание проходит публично, а результаты ания производится путем вычленения За и Против. А вот при проведении заочного ания с подсчётом возникают некоторые проблемы.
В любом случае ответственным за правильное оформление собрания, его проведение, а также его результатов является регистратор. По общему правилу регистратор назначается председателем или верховным органом в ТСЖ. В уставе ТСЖ можно предусмотреть иной порядок назначения регистратора.
Инициатор обсуждает время и форму проведения ания с регистратором. Определившись, регистратор распространяет вместе с инициатором уведомления остальным членам ТСЖ. Если собрание будет проводиться при личном участии каждого из членов ТСЖ, то регистратор осуществляет учёт участвовавших в ании лиц.
В собрании ТСЖ обладают правом участвовать лишь заранее определённые лица. В качестве таких лиц обычно выступают собственники жилья в многоквартирном доме, что находится под управлением ТСЖ. Однако указанный критерий не определяющий.
Чтобы быть правомочным для участия в данном собрании, лиц необходимо внести в определённые списки.
Порядок участия в указанном собрании ТСЖ обладает следующими особенностями:
- Каждый участник товарищества, определённый в качестве участника собрания, должен осуществлять свои полномочия в нём лично. Участник собрания также вправе уполномочить на это своего представителя.
- Допускается участие в собрании юридических лиц, а также представителей заинтересованных общественных организаций, властных структур.
- Правом ать обладает каждый собственник квартиры в доме, включая владельцев долей. Пропорции в долевом владении при ании учитываются.
- К участию в ании привлекаются лишь те собственники, что были в законном порядке внесены в списки участников собрания.
- Список участников собрания необходимо составить не позже чем за полмесяца до дня проведения ания.
- В случае когда списка не было, он составляется уже после проведения ания согласно данным регистратора, учитывавшего всех присутствовавших на собрании людей, не позже трёх суток с момента проведения ания.
- В список нельзя внести лиц, не имеющих отношения к организации.
- Реестр участников товарищества хранится в правлении ТСЖ, которое и ответственно за ведение, внесение в него изменений.
- Каждый учтённый член ТСЖ вправе получить отдельный бланк бюллетеня.
Соблюдение порядка очень важно для того, чтобы решение имело законную силу. Любое нарушение может стать основанием для отмены решения в судебном порядке.
Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме могут выбрать для управления им управляющую организацию, а также создать товарищество собственников или жилищный кооператив.
В домах, где есть ТСЖ или ЖК, помимо общего собрания собственников проводятся общие собрания членов ТСЖ/ЖК. На ОСЧ решаются вопросы функционирования этих объединений. При этом общее собрание членов товарищества или кооператива не имеет права решать вопросы, которые отнесены к компетенции ОСС.
Общие собрания в многоквартирных домах регулируются:Как изменить состав общего имущества в доме, которым управляет ЖСК
Согласно ст. 44.1 ЖК РФ, общее собрание собственников в многоквартирном доме проводится в трёх формах: очной, заочной и очно-заочной. Отдельной статьи с перечислением форм проведения ОСЧ жилищного кооператива Жилищным кодексом РФ не предусмотрено.
В силу формулировкич. 3 ст. 146 ЖК РФ о том, что ОСЧ товарищества состоялось, если на нём присутствовал кворум, можно говорить об очной форме проведения такого собрания. Право ТСЖ провести собрание своих членов в заочной форме закреплено в ч. 6 ст. 146 ЖК РФ.
Об очно-заочной форме проведения общих собрания членов товарищества собственников в ст. 146 ЖК РФ не упоминается, но поскольку, согласно ч. 1.1 этой статьи, к собраниям членов товарищества применимы те же требования, что и к ОСС, считается, что ОСЧ также можно проводить в очно-заочной форме. Такую возможность лучше закрепить в Уставе ТСЖ.
В ст. 117 ЖК РФ, которая регламентирует проведения ОСЧ жилищного кооператива, нет упоминаний о формах проведения такого собрания. Поскольку ЖК обычно действует по аналогии с товариществом собственников, то ОСЧ кооператива также проводится в очной, заочной, очно-заочной форме.О товариществе собственников недвижимости и его отличии от ТСЖ
Как подготовить и успешно провести общее собрание членов ТСЖ или ЖК
Если формы проведения собраний членов ТСЖ/ЖК совпадают с формами проведения общих собраний собственников помещений в доме, то вопрос с инициатором таких собраний решается по-другому.
ОСС может инициировать любой собственник или управляющая таким домом организация по собственной инициативе или в случае, если поступит заявление об этом от собственников, обладающих 10% от общего числа в доме (ч.ч. 4, 6, 7 ст. 45 ЖК РФ).
Общее собрание членов жилищного кооператива созывается в порядке, установленном Уставом (ч. 1 ст. 116 ЖК РФ). Соответственно, в Уставе может быть утверждён список инициаторов ОСЧ: лиц или групп лиц, которые могут созвать такое собрание. Это могут быть правление кооператива, председатель правления, группы членов кооператива.
В соответствии с ч. 8 ст. 148 ЖК РФ, созыв и проведение собрания членов ТСЖ относится к обязанностям правления товарищества собственников. Но так же, как и в случае с жилищными кооперативами, ТСЖ может прописать в Уставе перечень инициаторов собрания. Однако это не значит, что другие члены ТСЖ, не упомянутые в Уставе, не могут инициировать ОСЧ,
Инициатор общего собрания членов ТСЖ, как и инициатор общего собрания собственников, направляет каждому члену товарищества заказным письмом или вручает лично под расписку уведомление о проведении общего собрания членов.
Иные способы можно использовать в случае, если они утверждены ранее на ОСЧ или предусмотрены Уставом (ч. 1 ст. 146 ЖК РФ). Уведомить участников собрания нужно не позднее, чем за 10 дней до дня проведения ОСЧ.
Порядок и срок уведомления членов жилищного кооператива о проведении общего собрания в ЖК РФ не прописаны. Чаще всего кооперативы действуют по той же схеме, что и ТСЖ, пользуются теми же способами информирования участников ОСЧ. Также порядок и срок уведомления прописываются в Уставе ЖК.Как оформить выход члена ТСЖ из товарищества
Товарищества собственников жилья (далее – ТСЖ) представляют собой особую организационно-правовую форму, присущую только данной категории юридических лиц.
При этом, особенностью ТСЖ, отличающей товарищество от иных форм и способов управления, является то, что, во-первых, участие в деятельности ТСЖ принадлежит только его членам; во-вторых, степень влияния каждого из членов ТСЖ на принимаемые решения (число голосов, принадлежащих каждому члену товарищества и учитываемых при принятии решения на общих собраниях) определяется пропорционально размеру площади принадлежащего ему помещения.
Решения собрания обязательны для исполнения всеми членами ТСЖ и органами управления товариществом. Основные нормы законодательства, закрепляющие порядок организации и проведения общего собрания закреплены в ст. ст. 44 – 48, 144 – 146 ЖК РФ.
Круг вопросов, относящихся к ведению общего собрания, определяется ЖК РФ.
Из указанного перечня следует, что в компетенцию общего собрания входит решение наиболее важных вопросов его организации и деятельности (например, формирование правления, ревизионной комиссии, утверждение важнейших финансовых документов, таких как смета доходов и расходов, готовой отчет и т.д.). Кроме того, уставом общества либо законом к компетенции собрания могут быть отнесены и иные вопросы.
Особо отметим, что общее собрание вправе рассматривать и вопросы, отнесенные Уставом к компетенции правления товарищества, если сочтет это необходимым (ч. 3 ст. 145 ЖК РФ) – этим еще раз подчеркивается, что общее собрание является высшим органом управления.
Общее собрание может быть созвано по инициативе:
- членов ТСЖ, обладающих в совокупности 10 % голосов;
- правления.
На практике, как правило, ежегодные общие собрания созываются по инициативе Правления и оформляются его специальным решением (протоколом); внеочередные собрания созываются для решения каких-либо важных, внезапно возникших вопросов, и могут созываться либо по собственной инициативе правления, либо по инициативе членов ТСЖ.
Отметим, что практически созыв ежегодного общего собрания является обязанностью Правления. Это вызвано тем, что, как указывалось выше, в компетенцию общего собрания входят такие вопросы, без решения которых невозможно нормальное функционирование ТСЖ, например, утверждение смет расходов и доходов, размера взносов и т.д.
Повестка дня общего собрания формируется при принятии решения о его проведении, т.е. в зависимости от того, по чьей инициативе производится его созыв – правлением ТСЖ, либо его членом.
Обратим внимание, что существует ряд вопросов, которые обязательно должны быть включены в повестку дня, как правило, ежегодного общего собрания (например, отчет о доходах и расходах и т.д.).
В отличие от ежегодного, повестка дня внеочередного общего собрания определяется кругом тех вопросов, для решения которых общее собрание созывается.
Организация и проведение общего собрания членов товарищества собственников жилья
Голосование на общем собрании производится, как правило, бюллетенями. Бюллетень содержит наименование товарищества, дату, место и способ проведения собрания, вопросы, вынесенные на голосование, Ф.И.О. члена ТСЖ, его адрес, количество голосов, принадлежащих члену ТСЖ, и, собственно, принятое им решение.
На практике бюллетени для голосования изготавливаются заранее лицом, по инициативе которого созвано общее собрание.
Бюллетени для голосования передаются (направляются) членом ТСЖ в счетную комиссию собрания. После подсчета голосов счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии, ТСЖ обязано обеспечить хранение бюллетеней и протоколов.
Полномочия общего собрания заключаются в рассмотрении вопросов, включенных в повестку, изучении представленных документов (например, годовой отчет), заслушивания кандидатур для избрания в состав Правления, ревизионной и счетной комиссии, и принятии по таки вопросам решения (например, утвердить или не утвердить те или иные документы, те или иные кандидатуры, представленные на голосование).
Общее собрание вправе принимать решения (считается правомочным), если в его работе приняли участие лица, обладающие более чем 50-ю процентами голосов.
Решения общего собрания принимаются либо:
- десятью процентами голосов от числа голосов членов ТСЖ, которые присутствуют на собрании;
- более пятидесяти процентов от общего числа голосов членов ТСЖ. Такие решения принимаются по отдельным, наиболее важным вопросам, например, реорганизация и ликвидация ТСЖ (и связанным с этим процедурам), привлечение займов, кредитов, определения направлений расходования полученных товариществом доходов.
В заключение следует сказать о следующем
Во-первых, с 2018 года предусмотрено введение еще одного специального порядка проведения общих собраний – с использованием специальной электронной системы, если это предусмотрено уставом ТСЖ. (ст. ст. 44.1, 47.1 ЖК РФ); в настоящее время невозможно сказать, как данный способ будет применяться на практике.
Во-вторых, следует обратить внимание на обжалование решений, принятых общим собранием. Граждане, проживающие в таких домах, вправе обжаловать решения в судах общей юрисдикции (районных судах) в обычном порядке.
Граждане, имеющие статус индивидуального предпринимателя, обладающие помещениями (которые используются для осуществления предпринимательской деятельности) в ТСЖ, в случае возникновения спора с самим товариществом (например, споры о тарифах, плате на общедомовые услуги и нужды) обращаются в арбитражный суд.
Такую позицию занял Высший Арбитражный Суд РФ в Постановлении от 02.04.2013 г. № 14700/12 по делу № А60-521/2012. Аналогично, также в арбитражном суде рассматриваются споры, если оспаривается решение, которое касается организации, обладающей помещением в домах ТСЖ.
Судебная практика исходит из того, что срок для обращения в суд с соответствующим иском составляет шесть месяцев с момента, когда заинтересованное лицо узнало или должно было узнать о предполагаемом нарушении своих прав (Обзор законодательства Верховного Суда РФ за 3 квартал 2010 г., утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 08.12.2010 г.).
В-третьих, для правильного разрешения конкретных спорных ситуаций, помимо норм законодательства, необходимо применять и материалы судебной практики, сложившейся в конкретном регионе (зачастую, решения, принимаемые различными судами, имеют свои особенности).
Наконец, в-четвертых, рассмотренные выше вопросы достаточно сложны, подчас (при возникновении конфликтных ситуаций) требуют наличия специальных юридических познаний, поэтому, представляется целесообразным при проведении общих собраний или обжаловании принятых на них решений привлекать юристов, обладающих опытом работы в данной сфере.
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Вопросы и ответы юристов
Организация собрания членов ТСЖ регламентируется несколькими законодательными актами:
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам Москва; Санкт-Петербург; Бесплатный звонок для всей России.
- Конституция РФ как основной свод законов России гарантирует право граждан РФ собираться для мирных целей.
- Процесс принятия решений группой лиц в ходе общей встречи регулируется ГК РФ (Глава 9.1., ст. 181.1-181.5).
- Статьи 44-48 Главы 6 Жилищного кодекса РФ определяют цели, формы и алгоритм проведения сбора жильцов дома.
- Деятельность товариществ и общего собрания членов ТСЖ регулируются статьями 144-146 Главы 14 ЖК РФ.
- Порядок, форма, цели и задачи проведения встреч жильцов описываются во внутренних документах управляющей организации (Уставе, протоколе, приказах).
Устав товарищества может определять, как часто и когда должны проходить встречи. По закону (ст. 45 ЖК РФ) собственники жилья обязаны собираться не менее 1 раза за год. Если конкретные сроки в Уставе не прописаны, за основу берется текст ЖК РФ. Обычно общий сбор членов ТСЖ происходит после наступления нового финансового года (в апреле года, следующего за отчетным). Это дает возможность председателю (либо управляющему) и бухгалтерии товарищества подготовить отчет о деятельности организации, доходах и расходах, планах на будущее. Ежегодное собрание членов товарищества собственников жилья называется очередным.
К сведению
В любое время могут быть назначены и внеочередные собрания членов ТСЖ для решения важных вопросов, которые невозможно отложить до следующей плановой встречи (смена председателя, поломка общего оборудования, заключение или расторжение договоров с поставщиками коммунальных услуг). Такое собрание состоится только при условии присутствия участников организации с хотя бы половиной голосов. В ином случае резолюции, принятые на нем, не будут иметь силы.
Жилищный кодекс не дает четкого определения, кто несет ответственность за созыв общего собрания членов ТСЖ. Несмотря на то, что согласно статье 148 кодекса эта обязанность вменяется членам правления, закон не запрещает другому лицу организовать внеплановый сбор собственников жилья. Инициатором могут выступать председатель, члены правления, обычные участники, собственники жилья, не вступившие в ТСЖ, или любое другое лицо. ТСЖ может самостоятельно принять решение, кто будет иметь право на сбор всех участников организации, и указать ответственного в Уставе товарищества (либо издать отдельный приказ).
Собрание тсж: общие отчетные собрания по жилищному кодексу
Не всегда есть возможность созвать всех членов ТСЖ на личную встречу. Законодательство (ЖК РФ, Глава 6, статьи 44-47) предусмотрело несколько допустимых форм проведения собрания участников товарищества в многоквартирном доме.
| Формы собрания членов ТСЖ | Описание |
| Очная | Личное присутствие владельцев квартир, коллегиальное обсуждение проблем и вопросов и голосование непосредственно после дискуссии. |
| Заочная | Принятие решения исходя из результатов письменного опроса или голосования через информационную систему в интернете. |
| Очно-заочная | Сочетание очного голосования тех членов, которые присутствовали на встрече, и голосования в форме опросного листа/заполнения данных в специальной онлайн-программе. |
Согласно статье 45 ЖК РФ, жильцы имеют право самостоятельно устанавливать сроки, в которые будут проводиться очередные собрания ТСЖ. Закон лишь регулирует периодичность – не менее 1 раза в год. Собственники обычно выбирают на первом общем собрании, когда и где будут происходить последующие ежегодные встречи членов ТСЖ. Может быть установлена точная дата (например, 01 апреля) либо промежуток времени, в течение которого собственники должны встретиться. Если жильцы не определились с датой проведения, они могут воспользоваться рекомендацией ЖК РФ и собраться в течение второго квартала.
В комментариях к ст. 45 отмечается, что уклоняться от годовых сборов нежелательно, т.к. на них решаются важные общедомовые вопросы. Однако ответственности за отсутствие ежегодного общего собрания законом не предусмотрено.
К сведению
Жильцы вправе созывать внеочередные сборы. Сроки их проведения законодательно не установлены. Внеочередные собрания ТСЖ можно проводить так часто, как это необходимо, единственное условие – жильцы должны быть предупреждены за 10 дней до начала встречи.
В соответствии с требованиями законодательства России, проведение таких собраний жильцов является строго обязательным (ЖК России, статья 45). Происходить оно должно не в сам отчетный год, а в последующий за ним (если быть точнее, то годовое отчетное собрание ТСЖ должно проводиться в его второй квартал – данное требование прописано в ФЗ №176 за 2020 год).
Также, кроме годового обязательного собрания, по желанию членов правления либо отдельных групп жильцов могут проводиться и внеплановые мероприятия такого же характера. Их график никак не распланирован и их даты назначаются во внеочередном порядке.
Правомочность собраний такого рода определяется наличием на них кворума (как плановых, так и внеплановых). Он может быть достигнут только в том случае, если на заседание явилось не менее половины жильцов, являющихся членами товарищества.
В случае же, если явка составила меньше, чем 50%, мероприятие должно быть перенесено и проведено во внеочередном порядке. Также с целью увеличения явки членов правление обязано заранее предупредить всех жильцов о предстоящем мероприятии в письменном виде.
О порядке проведения общего собрания собственников на примере многоквартирного дома можно узнать в данном видео:
О том, что запланирован общий сбор, собственники должны узнать минимум за 10 дней до события – это требование законодательства (ст. 146 ЖК РФ).
Председатель, член правления или другое лицо, которое решило созвать общий сбор участников товарищества, обязательно должно оповестить об этом всех членов организации:
- Уведомление может быть вручено собственнику/доверенному лицу лично; в этом случае необходимо получить подпись, подтверждающую получение информации.
- Инициатор собрания членов ТСЖ может разослать информацию о дате и времени каждому участнику в письменном виде через Почту России. Чтобы быть уверенным, что информация дошла до адресата, желательно использовать такие почтовые услуги, как трек-номер и уведомление о том, что письмо вручено.
- В Уставе товарищества может быть определен и другой способ оповещения собственников (например, размещение объявления в доме).
Уведомление о собрании членов ТСЖ должно содержать в себе следующие обязательные сведения:
- данные инициатора собрания: ФИО, статус (председатель, член правления, участник товарищества, собственник жилья, иное);
- место проведения;
- дата и время планируемого события;
- форма голосования (в случае использования заочной формы в информационном листе дополнительно указывается время, до которого будут приниматься заполненные бюллетени, и место их приема);
- перечень вопросов, которые будут обсуждаться.
Протокол общего собрания жильцов 2021 года + алгоритм проведения собрания
Общее собрание собственников является органом управления МКД. Именно, общее собрание решает:
- какой способ управления домом выбрать — будет это управляющая организация или надо создать ТСЖ. А в некоторых случаях и вовсе непосредственно управлять домом.
- как формировать фонд капитального ремонта — платить в «общий котел» или открыть специальный банковский счет;
- кто будет пользоваться общим имуществом дома и на каких условиях (Интернет- провайдеры, рекламщики и т.д.)
- кто будет в совете дома и какими полномочиями их наделить дополнительно.
Подробнее о полномочиях собрания собственников указано в ст. 44 Жилищного кодекса. Перечень полномочий также содержится в других нормативных правовых актах, которые регулируют жилищные отношения.
Протоколы общих собраний собственников подлежат передаче в жилищную инспекцию. Подробнее в статье.
Наиболее распространённой формой жилищного объединения является — товарищество собственников жилья (ТСЖ), поэтому на примере ТСЖ и расскажу об общих собраниях.Общее собрание членов ТСЖ является высшим органом управления товарищества и решает следующие задачи:
- избирает председателя товарищества, правление
- утверждает смету доходов и расходов товарищества, а также отчет об исполнении такой сметы
- устанавливает размер обязательных платежей членов товарищества, а также размер платежей собственников, которые не являются членами товарищества
- изменяет Устав ТСЖ
Подробнее о полномочиях общего собрания членов ТСЖ в ст.145 Жилищного кодекса.
Можно ли вести съемку на общих собраниях собственников дома, членов ТСЖ
Не нужно путать общее собрание собственников помещений с общим собранием членов ТСЖ, поскольку это совершенно разные органы, с разной компетенцией, задачами, порядком работы.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, а не ТСЖ, но несмотря на это, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятые в рамках его компетенции, являются обязательными для ТСЖ, выбранного для управления таким домом.
Правила организации и проведения общего собрания членов ТСЖ регламентирован в статье 146 Жилищного кодекса РФ. Также на порядок проведения ОСЧ ТСЖ распространяются положения статей 45 — 48 ЖК РФ, если иное не установлено разделом VI Жилищного кодекса РФ.
Подробно правила проведения общего собрания членов ТСЖ мы рассмотрим в отдельных статьях.
Здесь обозначим только основные этапы грамотного проведения очного собрания (совместное присутствие членов товарищества).
Инициатор общего собрания определяет место и время проведения собрания, повестку дня, готовит бланки сообщения о проведении собрания.
Для того, чтобы собрание проходило в спокойной обстановке рекомендуем арендовать для этого специальное помещение (зал).
Особенно это актуально для годового собрания, на котором как правило, решаются самые важные вопросы деятельности товарищества и управления многоквартирным домом.
Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
ЖК РФ обязывает проводить общее собрание по крайней мере ежегодно – для утверждения годового плана финансовой деятельности товарищества и отчета о выполнении такого плана (п.8 ч.2 ст. 145 ЖК РФ). Время проведения таких собраний необходимо закрепить в Уставе.
Такие собрания являются очередными. Однако в ходе деятельности ТСЖ могут возникнуть вопросы, требующие безотлагательного решения. В этом случае созывается внеочередное собрание.
Порядок созыва и проведения собраний обязательно должен быть закреплен либо в уставе товарищества, либо в отдельном документе, принятом общим собранием (положении об общих собраниях) и упоминаемом в уставе.
В целях принятия решения, касающееся управления домом, обязательно проводится собрание. На нем происходит обсуждение вопросов, выносящихся на повестку, голосование, по результатам которого составляется протокол. Все эти процедуры должны строго соответствовать нормам Жилищного кодекса РФ.
Чтобы собрание собственников жилья было признано состоявшимся, ЖК оговаривает обеспечение кворума. Кворум – это количество фактических голосов, которое требуется для проведения любого из видов совещаний, ежегодного или внеочередного, и без которого нельзя принять решение. Для обеспечения кворума необходимо присутствие владельцев помещений в доме, по совокупной площади их не менее 50% от общей.
Согласно статье 44.1 Жилищного кодекса собрание в многоквартирном доме может проходить несколькими способами:
- В очной форме. Это обязательное мероприятие, которое проводится минимум раз в год. Возможно проведение и внеочередного собрания по инициативе любого из владельцев помещений в доме. При недостаточном кворуме, оно признается несостоявшимся и переносится на другую дату. О дате, времени и месте заседания должны быть извещены все жильцы в письменном виде заранее, не менее чем за 10 календарных дней.
- В заочной форме. Жилищный кодекс предусматривает проведение собрания и без личного присутствия жильцов в одно время в одном месте. Проголосовать по вопросам повестки дня можно и в заочной форме. Этот способ также удобен, если очное собрание не состоялось. Для того, чтобы провести такой опрос собственников, необходимо инициаторам направить каждому письменное уведомление, где обязательно должна содержаться информация о способе передачи голоса и даты, до которой нужно его подать. Затем собственник помещения заполняет форму обратной связи с указанием ФИО, номера, площади квартиры и реквизитов документа, подтверждающего право владения, а также проголосовать за, против или воздержаться от принятия решения.Передается документ по адресу, указанному в уведомлении. В назначенную дату голоса суммируются. Если какой-либо подан позднее, то останется неучтенным в кворуме.
- В очно-заочной форме. Вопросы дня жильцы могут обсудить и при личном присутствии, а проголосовать уже заочно. Для этого совместно определяется адрес, где будут собираться письменные бланки голосования.
Отдельно хотелось бы остановиться на том, как голос каждого жильца многоквартирного дома участвует в решении вопросов. Каждый владелец помещений в доме имеет право выразить свое мнение по поводу управления домом как лично, так и через доверенное лицо. При этом у такого лица должна иметься доверенность, заверенная нотариально, где обозначены полномочия. Этот документ является срочным, т.е. имеет конечную дату действия.
Каждому владельцу жилой и нежилой площади в многоквартирном доме принадлежит та часть голоса, пропорционально которой составляет его помещение в общей площади.
Чтобы соблюсти законность интересов собственников жилья, при проведении собрания следует придерживаться определенных пунктов.
1. Собрание организуется по инициативе. Ежегодные проводятся во 2 квартале года после отчетного. Внеочередное может состояться по инициативе управляющей организации или любого из собственников.
2. Подготовка и оповещение. Сначала необходимо определиться с перечнем вопросов, выносящихся на повестку дня, определить председателя, секретаря собрания, а также счетную комиссию. Затем оформить ряд документов:
- информационное сообщение,
- реестр всех собственников помещений в многоквартирном доме,
- формы, где будут отражены вопросы для голосования и решение,
- бланки протокола.
Абсолютно все владельцы помещений должны быть извещены заранее о предстоящем собрании в срок не менее 10 дней. Способ оповещения может быть любым: объявлением на видном месте, вручением под роспись, заказным письмом. В нем должно быть изложено, где и когда планируется проведение, вопросы повестки дня и материалы, подготовленные для жильцов. Если выбрана форма заочная, то обязательно указывается дата окончания приема голосов и адрес.
3. Проведение мероприятия. При очной форме происходит регистрация присутствующих. Если кворум имеется, приступают к обсуждению оговоренных ранее вопросов, изменять повестку дня нельзя. При заочной форме сдаются заполненные бланки.
4. Оформление результатов в виде протокола.
5. Оповещение собственников о принятом решении.
Посмотреть о том, что включила в свой отчет управляющая компания можно посмотреть, к примеру, на ее сайте. Именно там публикуются общегодовая отчетность. Также подобная информация должна быть предоставлена во внеочередном порядке по заявлению гражданина. В случае несогласия собственника с предоставленной ему документацией, он имеет право обратиться за разъяснениями.
Пожаловаться на неправомерное расходование денежных средств можно в жилищную инспекцию, в суд, прокуратуру или же Роспотребнадзор. Разберемся подробнее с утвержденными формами отчетов, порядком их заполнения и тем, как заставить управляющую компанию действовать в рамках правового поля.
Как составить протокол собрания жильцов без ошибок
Помимо заявительных отчетов, предусмотрен и годовой, который компания, занимающаяся управлением ЖКХ в доме, должна формировать вне зависимости от наличия или отсутствия заявлений собственников.
Ежегодный отчет эта компания должна предоставить в предусмотренные законом сроки.
Информация населению предоставляется в письменном постановлении не позднее первого квартала года, следующего за истекшим периодом.
В том случае, когда компания нарушает эти сроки, граждане имеют право подать жалобу в жилищную инспекцию!
Скорее всего, отчет будет выложен на сайте вашей УК. ⇐
Еще один онлайн ресурс, предоставляющий подобную информацию, это сайт реформы ЖКХ. Там нужно сначала в поисковой строке нужно выбрать свой дом, потом все станет просто очевидно!
УК обязана отчитываться перед жильцами только за ту деятельность, которая относится к непосредственному управлению многоквартирным домом. Сюда входит:
- Предоставление услуг домам.
- Предоставление услуг по ЖКХ.
- Ремонт, как капитальный, так и текущий.
- Порядок расходования денежных средств, полученных от граждан.
- Другая деятельность.
Управляющая компания не должна предоставлять отчет о наборе на работу сотрудников, о назначении им заработной платы и о других моментах, связанных с ее внутренней деятельностью.
Как уже отмечалось выше, существует заявительный и ежегодный отчет. Они должны содержать хозяйственную информацию, данные о расходовании, данные о потреблении, выполненную работу, налоги и другие итоги.
Процедура утверждения отчета представляет собой сбор и проведение имеющейся информации и ее утверждение учредителем УК. Если это происходит по заявлению жителя, то та же процедура происходит во внеочередном порядке путем изучения локальной информации.
Прежде чем составлять отчетный документ, управляющая компания в рамках своей деятельности обязана провести собрание. Повесткой дня назначается как раз таки подготовка годового или внепланового отчета.
На данном собрании информацию о своей деятельности раскрывают руководители различных отделов организации: по обеспечению ЖКХ, по ремонту и др. После чего подготавливается отчет по каждому из направлений деятельности. Итогом проведения собрания становится подготовка протокола, который и ложится в основу отчета.
На собрание могут приглашаться и представители ТСЖ, это необходимо в той ситуации, когда у товарищества заключен договор с управляющей компанией.
Протокол отчетного собрания управляющей компании: образец
Как отмечалось выше, окончание отчетного собрания знаменуется протоколом, в котором содержится вся необходимая информация. Протокол – это письменный акт, который обязательно должен включать в себя такие элементы как:
- Утвердили ли документ.
- По каким услугам производилось обсуждение.
- Когда проводилось собрание организации.
- Кто в нем участвовал.
- Какие темы были обсуждены и какие документы изучены.
- Дата и подпись руководителя.
По заявлению гражданина управляющая компания обязана предоставить ему всю эту отчетность. Протокол создается исключительно для общегодового собрания, поэтому по заявлению гражданина во внеочередном порядке такой протокол не предоставляется.
Основным документом, издаваемым в рамках годовой деятельности управляющей компании, является годовой отчет. Это письменный документ, который подписывается руководителем компании, занимающейся управлением коммунальными услугами в вашем доме и предоставляется гражданам, являющимися клиентами УК по их заявлению. Такая информация всегда находится в открытом доступе, в том числе и на сайте.
Текущий ремонт, в отличие от капитального, должен производиться на много чаще. Это происходит по необходимости, по инициативе управляющей компании или собственников жилых помещений. Отчитываться в выполнении договора в этой части нужно правильно. Типовые формы таких актов отчетности издаются в рамках каждой конкретной организации.
В таком документе обязательно должно быть указано сколько денежных средств было потрачено, какие работы были проведены, кто их проводил и когда это происходило.
Таким образом, при управлении жилья у управляющей компании возникает обязанность по отчету о своей деятельности перед гражданами. Потребовать проведения отчетов по результатам текущих работ можно и во внеочередном порядке по письменному заявлению. В противном случае, можно написать претензию в жилищную инспекцию, прокуратуру или же органы судебной власти.
Те компании, которые имеют большое количество жалоб по данному поводу, могут быть ликвидированы по решению суда в принудительном порядке.
[3]
Любое объединение жильцов должно осуществлять свою деятельность с учетом установленных законодательных норм. Протокол, как официальный документ, нужен для фиксации всех решений, принятых на общем собрании. К примеру, собственники квартир выносят на повестку дня следующие вопросы:
- уборка придомовой территории;
- назначение председателя;
- прием новых членов общества;
- использование средств объединения на общедомовые нужды;
- передача полномочий управляющей компании.
Собрание проводят как минимум 1 раз в год. Но закон допускает назначение дополнительных собраний. Инициатором, по закону, выступает любой член организации.
Важно. Протокол жильцы нередко используют, как юридический документ для обращения в суд при обжаловании незаконных решений.
Все собрания жильцов многоквартирного дома проводят в соответствии с определенным порядком:
- Письменная регистрация всех участников.
- Вступительное слово председателя.
- Обсуждение вопросов, которые включены в повестку дня.
- Оглашение результатов и подведение итогов.
- Завершающее слово председателя.
Все решения на таких общих собраниях принимают с помощью большинства. Согласие собственников (или несогласие) выражается по-разному. Для голосования используют бюллетени (чаще при назначении должностных лиц) или обычное поднятие рук. У членов организации есть право воздержаться от принятия решения.
Председателя товарищества, как и секретаря, всегда выбирают на первом собрании. Занять обе эти должности могут члены объединения. Для этого используют стандартные выборы – выдвигается несколько кандидатов и проводится голосование. После назначения в обязанности председателя входит ведение всех мероприятий товарищества. Секретарь при этом ведет протокол и занимается оформлением других документов.
Годовое и внеочередное общее собрание собственников
Лист регистрации и лист голосования – это два отдельных документа, используемых при проведении собрания жильцов. Лист регистрации включает:
- адрес многоквартирного дома;
- сведения об общей жилой и нежилой площади;
- сведения о жилплощади конкретного жильца (ФИО, номер квартиры, общая имеющаяся площадь, право собственности);
- дата, подпись.
Лист голосования включает аналогичную информацию о каждом участнике, а также вопрос, выставленный на голосование, и результат.
Для решения ряда вопросов жильцы МКД нередко используют такую процедуру, как сбор подписей. Она расценивается, как заочное собрание собственников квартир, поэтому проводится по всем правилам. Чаще всего сбор подписей используют при перепланировке квартиры, смене УК и решении других малозначительных вещей.
Инициатор составляет подписной лист. Его образец при составлении берут в местных органах власти или УК. Лист содержит следующие сведения:
- название учреждения, куда впоследствии будет подан;
- должность лица;
- от кого обращение (жильцы дома и номер);
- суть проблемы или просьбы;
- срок решения проблемы (если нужно).
Его нередко оформляют в виде таблицы, где подробно указывают сведения о каждом жильце (ФИО, адрес, паспортные данные). Если лист нужен не для госорганов, а для внутреннего использования, его можно оформить в произвольной форме.
Важно. У подписавших лист жильцов есть право отозвать свою подпись, но только по уважительной причине (введение в заблуждение и т. д.).
Как правило, его оформляют в двух экземплярах. Один, при необходимости, направляют в госорганы, а второй экземпляр остается в архиве ТСЖ. После оформления листа инициатор предоставляет его для ознакомления всем заинтересованным лицам.
До 2015 года протокол собрания жильцов многоквартирного дома был обычным документом без юридической силы. Но благодаря ФЗ №176 от 29 июня 2015 года, он признан официальным. Это означает, что его используют при решении ряда вопросов для подачи в государственные органы.
Правильное оформление документа – обязательное условие. Унифицированной формы протокола собрания нет, но при составлении соблюдают требования Приказа №937/пр от 25 декабря 2015 года. Они следующие:
- Его оформляют не позднее 15 дней после проведения мероприятия.
- Оформляет протокол только секретарь, выбранный на первом собрании (или переизбранный после).
- Протокол составляют с указанием необходимых реквизитов, подписями и т. д.
Важно. За подделку протокола предусмотрена соответствующая уголовная ответственность (арест на 6 месяцев, принудительные работы на срок до 2 лет или лишение свободы до 2 лет).
- Правовые основы деятельности
- Нормативные акты
- Постановления Европейского Суда по правам человека
- Судебная практика
- Конституционный Суд
- Верховный Суд
- Научно-методические материалы
- По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
- По иным вопросам надзорной деятельности
- Статистические данные
- Об использовании выделяемых бюджетных средств
- О деятельности органов прокуратуры
- Новости
- Основные документы
- Главное управление международно-правового сотрудничества
- Региональное представительство
Международной ассоциации прокуроров в России
Как создать ТСЖ в многоквартирном доме
- Новости Генеральной прокуратуры России
- Новости прокуратур субъектов федерации
- События Генеральной прокуратуры
- Мероприятия и встречи
- Интервью и выступления
- Печатные издания
- Видео
- К сведению СМИ
- Инфографика
- Конкурс
- Участие в конкурсе
- Этапы конкурса
- Итоги конкурса
- Аккредитация СМИ
- Информационные материалы
- Социальные ролики
- Наглядные материалы
- Прокурор разъясняет
- Порядок обращения граждан
- График приема
- Интернет приемная
- Уведомления об экстремизме
- Статусы уведомлений
- Прямая линия для предпринимателей
Иницииpoвaть coбpaниe мoжeт любoй coбcтвeнник пoмeщeния в мнoгoквapтиpнoм дoмe, yпpaвляющaя кoмпaния или TCЖ — нo тoлькo пo вoпpocaм, нaxoдящиxcя в иx кoмпeтeнции, или пo oбpaщeнию 10% coбcтвeнникoв. Пepeд пpoвeдeниeм coбpaния нaдo oпpeдeлитьcя c фopмoй, дaтoй, вpeмeнeм и пoвecткoй: в нee нyжнo включить вce вoпpocы, кoтopыe плaниpyeтcя oбcyждaть нa coбpaнии.