Прожиточный минимум на взрослого в 2021 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прожиточный минимум на взрослого в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Прожиточный минимум с 2021 года будет устанавливаться сроком на один год, а крайний срок для утверждения ПМ на следующий год – 1 июля текущего года. Другими словами, до 1 июля 2021 года должен быть утвержден прожиточный минимум по России на 2022 год на душу населения в целом и по категориям населения.

Субъекты РФ обязаны утвердить величину регионального прожиточного минимума на следующий год не позднее 15 сентября текущего года. То есть, если в регионе применяется свой ПМ, то его величина на 2022 год должна быть утверждена не позднее 15 сентября 2021 года.

Кроме того, соотношение размера прожиточного минимума и медианного среднедушевого дохода должно пересматриваться не реже 1 раза в 5 лет. Как было отмечено ранее, на период с 2021 года соотношение установлено в размере 44,2%. До 2025 года включительно власти должны будут пересмотреть эту цифру как минимум один раз.

Так власти будут пытаться контролировать реальные суммы доходов, которые необходимы для жизни.

Правительство планирует, что к 2025 году прожиточный минимум составит порядка 16 500 – 17 000 рублей. Одновременно будет расти и минимальный размер оплаты труда. То есть, через 5 лет уровень бедности в стране должен будет сократиться как минимум наполовину.

Утверждена величина прожиточного минимума на 2021 год

Основные сравнения методик расчета прожиточного минимума представлены в таблице ниже.

Критерий Методика расчета ПМ до 2020 года включительно Методика расчета ПМ с 2021 года
От чего зависит размер ПМ Стоимость потребительской корзины Медианный доход
Периодичность определения величины ПМ 1 раз в квартал 1 раз в год
Периодичность обновления правил расчета ПМ Не предусмотрено Не реже 1 раза в 5 лет
Возможность уменьшения величины ПМ Да Нет

До 2021 года величина прожиточного минимума напрямую зависела от стоимости потребительской корзины. В нее включалась стоимость минимального набора продуктов питания и непродовольственных товаров первой необходимости, а также величина обязательных сборов и платежей.

С 2021 величина прожиточного минимума рассчитывается в отношении медианного дохода, то есть величины дохода, половина россиян получает больше, а другая – меньше. То есть стоимость потребительской корзины уже не важна.

По старой методике величина прожиточного минимума рассчитывалась ежеквартально, так как стоимость потребительской корзины постоянно изменялась. Например, в III квартале стоимость потребительской корзины всегда уменьшалась из-за более дешевых фруктов и овощей в сезон, а в IV квартале – поднималась. То есть, размер прожиточного минимума мог как увеличиваться, так и уменьшаться. С 2021 года величина ПМ будет рассчитываться 1 раз в год, а уменьшить ее будет нельзя.

К основным трудностям, которые могут возникнуть из-за введения новой методики определения прожиточного минимума, можно отнести следующие:

  1. неточное определение медианного дохода;
  2. финансовая нагрузка на бюджет и организации.

С одной стороны хорошо, что прожиточный минимум будет определяться исходя из медианного дохода, да и уменьшать его будет нельзя. Но с другой стороны, в расчете медианного дохода будут участвовать доходы всех слоев населения. Например, генеральный директор фирмы может доход в 200-300 тысяч рублей в месяц, а обычные работники небольших фирм – 20-25 тысяч рублей. В связи с этим средний размер дохода будет не очень точно отображать реальные доходы россиян.

С другой стороны, в России предусмотрено, что прожиточный минимум немного меньше минимального размера оплаты труда. То есть, увеличение ПМ приведет к увеличению МРОТ. Заработная плата в стране не может быть менее МРОТ при условии полностью отработанного месяца на полной ставке.

Такой подход позволит увеличить реальные доходы людей, но финансовая нагрузка возрастет – причем как на бюджет, так и на частные предприятия. Взять тот же малый бизнес – в среднем у них зарплата немного выше МРОТ, а в 2020 году наблюдалось сокращение численности субъектов малого и среднего предпринимательства. Частично на ликвидации фирм сказалась пандемия коронавируса, но некоторые отрасли бизнеса так и не смогли после нее восстановиться. А если предприятия обяжут повышать заработную плату, то некоторые фирмы могут или «войти» в долги, или просто закрыться. Как следствие, некоторая часть их персонала может остаться без работы.

Да и на бюджете повышение заработной платы скажется негативно, так как государственные служащие получают зарплату за счет бюджета.

Поэтому сейчас сложно точно сказать, как повлияет новая методика расчета прожиточного минимума на дальнейшую финансовую обеспеченность россиян.

Статистический прожиточный минимум (ПМ) рассчитывается на месячный срок, как на общегосударственном уровне, так и для каждого отдельного региона. За основу расчёта принимаются средние цены на продукты, товары и услуги, необходимые человеку для удовлетворения его насущных нужд. ПМ отдельно рассчитывается для работающих граждан, детей и лиц пенсионного возраста.

Прожиточный минимум в России на 2021 год по регионам

Власти каждого субъекта РФ вправе устанавливать региональный прожиточный минимум, служащий экономическим маркером для местной социальной политики. В Московской области его размер для пенсионера на 2021г. установлен Законом МО №239, принятым в начале декабря текущего года.

Согласно этому законодательному акту, величина ПМ пенсионера в Подмосковном регионе в наступающем году составит 10 648 руб. Все неработающие получатели пенсий, общий размер дохода которых не дотягивает до этого показателя, вправе получать доплату из местного бюджета. Всего таких граждан в Московской области насчитывается более 171 тысячи. Для оформления дополнительных выплат, малоимущему пенсионеру следует обратиться в территориальное отделение соцзащиты.

С 2021г. на общефедеральном уровне вводится новый порядок расчёта. Ранее ПМ на будущий год утверждался, исходя из фактических цен на товары и услуги за II кв. текущего года. Однако, подобный метод в условиях экономической нестабильности не отражал реального положения дел с затратами граждан на насущные товары и услуги.

В связи с этим, правительством предложен новый способ вычисления ПМ – в виде 42% от среднестатистической зарплаты по стране. Такой вариант при расчёте позволяет несколько увеличить показатель в денежном выражении. Например, применяя старую методику, получаем средний размер ПМ по стране в 12,39 тыс. руб. При новом же способе расчёта он увеличивается на 400, достигая 12,79 тысячи.

С 1 января 2021 года в России изменились методики расчета минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума. Теперь их значения зависят не от стоимости потребительской корзины, а от медианных дохода и зарплаты. Впервые МРОТ (12 792 руб.) стал выше прожиточного минимума.

Прожиточный минимум — это особый счетный показатель, который влияет на многие виды соцвыплат в пользу работников. Прожиточный — это денежное выражение минимальных потребностей человека для жизни в течение одного календарного месяца. Значение пересматривают ежегодно. Актуальная величина прожиточного минимума по России и регионам на 2021 год в статье.

Что такое прожиточный минимум в России

Прожиточный минимум — это совокупность минимальных затрат, необходимых человеку для нормальной жизни из расчета на месяц. Минимум бывает в целом по РФ, по регионам, а также делиться на минимум для трудоспособного населения, пенсионеров, детей.

Постановлением Правительства от 31.12.2020 № 2406 установлен прожиточный минимум на 2021 год в целом России.

Актуальные значения на 2021 год по категориям населения:

  • на душу населения 11 653 рубля
  • для трудоспособного населения – 12 702 рубля
  • для пенсионеров – 10 022 рубля
  • для детей – 11 303 рубля

Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ, величина прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на очередной год устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год.

Соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2 процента.

На 2021 год величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации устанавливается субъектом Российской Федерации в размере не ниже величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации за второй квартал 2020 года.

Фактическое значение прожиточного минимума изменяется постоянно, на это влияет инфляция, динамика цен, политическая обстановка и многое другое.

Ранее расчетный показатель устанавливался на основании сложных экономических расчетов и выкладок. Но теперь прожиточный минимум на следующий год утверждается не ежеквартально, а раз в год.

Если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.

Правительство установило прожиточный минимум на 2021 год

МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. Показатель напрямую связан с величиной прожиточного минимума. Так, ч. 5 ст. 75 Конституции РФ, ч. 1 ст. 133 ТК РФ и Федеральным законом от 19.06.2000 N 82 —ФЗ установлено, что с 1 января 2019 года минимальная зарплата в России не может быть ниже, чем прожиточный минимум для трудоспособного населения.

Что дает равенство показателей? Это отельная гарантия для трудоспособного населения, что их заработная плата не будет ниже стоимости минимальных потребностей для нормальной жизни. То есть, доход, в виде минимальной зарплате, не может быть ниже, чем установлена потребность в жизненно необходимых товарах, работах и услугах.

Данное равенство достигалось Правительством РФ на протяжении нескольких лет, и только к началу 2019 года значения сравнялись. На тот момент значения достигли суммы в 11 280 рублей в месяц.

В 2021 году МРОТ впервые превысил прожиточный минимум, составив 12 792 руб. В некоторых регионах МРОТ выше этого показателя.

Смотрите МРОТ в 2021 году по регионам РФ.

12 392 рублей — Ранее планируемое федеральное значение МРОТ на 2021 год, исчисленное расчетным путем в соответствии со старой методикой, утвержденной приказом Минтруда РФ (Приказы Минтруда России от 09.08.2019 N 561 н, от 28.08.2020 N 542 н)

12 792 рубля -Новый федеральный МРОТ на 2021 год, установленный в соответствии с новой методикой расчета, предложенной Правительством РФ

Новый способ расчета позволяет максимально приблизить значение ПМ к реальности.

Работодатель должен повысить зарплату до нового МРОТ, иначе штрафов ему не избежать. С 2021 года МРОТ считают по совершенно другой методике. Теперь он зависит от ранее неизвестного многим понятия «медианная зарплата».

В современной экономической и социологической науке используется большое количество различных инструментов, позволяющих производить статистические расчёты, корректировать направление экономического развития страны и делать прогнозы на будущее. Одним из подобных статистических инструментов является потребительская корзина.

В России она представляет собой приблизительно рассчитанный набор товаров, отражающий структуру потребления каждой отдельно взятой среднестатистической российской семьи. Является одним из важнейших показателей для исчислений, производимых статистическими отделами и советами экспертов при властных структурах – правительствах и парламентах различных уровней.

С точки зрения социологии и социальной политики, имеется ещё одно определение потребительской корзины. Согласно этому определению, в корзину входит набор продуктов, необходимых каждому человеку для нормальной жизнедеятельности. Ее размер даёт наглядное представление о реальных величинах расходов каждого, отдельно взятого гражданина. В отличие от отвлечённых и абстрактных статистических исследований, данный инструмент даёт реальное представление о минимальном бюджете россиянина на каждый год. Таким образом, прожиточный минимум и потребительская корзина прочно связаны между собой.

До конца 2020 года размер ПМ зависел от показателей потребительской корзины для разных социальных групп населения. Она включает перечень и количество минимально необходимых продуктов, товаров и услуг. Состав потребительской корзины не менялся уже 12 лет, поэтому не отражал объективную ситуацию с доходами и расходами населения. Поэтому и прожиточный минимум не соответствовал реальности, а темпы его роста отставали от инфляции.

По указанным причинам Минтруд решил перейти с 2021 года на новую методику определения прожиточного минимума:

  • введено понятие «медианная зарплата по стране», т.е. заработок россиян, работающих на крупных и средних предприятиях;
  • прожиточный минимум будет составлять 44.2% медианного дохода;
  • так как ПМ для разных категорий граждан всегда отличается, вводится процентное соотношение — 109% для трудоспособного населения, 97% для детей, 86% для пенсионеров;
  • до 2026 года показатель МРОТ будет тоже определяться в процентах от медианной зарплаты по стране, составит 42%.

По новой методике будет постепенно увеличиваться разрыв между прожиточным минимумом и МРОТ, что должно положительно сказаться на защиту прав граждан.

В 2021 году ПМ для пенсионеров — 10 022 рубля.

Приведем пример, как будет рассчитываться ПМ для разных категорий граждан с 2021 года. Это важно, поскольку прожиточный минимум учитывается для назначения пособий и социальных выплат. Обращаем внимание, что расчеты сделаны на условных цифрах. чтобы понять методику определения прожиточного минимума.

Для пенсионера расчет ПМ будет выглядеть следующим образом, если медианная (средняя) зарплата по стране составляет 20 000 руб.:

  • от медианной зарплаты считается 44.2%, т.е. от суммы 20 000 руб. базовый прожиточный минимум составил бы 8840 руб.;
  • для пенсионеров ПМ определен как 86% от базового показателя, т.е. составил бы 7602 руб.

Медианную зарплату будет определять Росстат по сведениям от работодателей. По мере роста средней зарплаты будет увеличиваться и прожиточный минимум.

Обращаем внимание, что в 2021 году только начат переход на новую систему определения прожиточного минимума. Поэтому он утвержден в фиксированном размере 11653 руб. В дальнейшем ПМ будет рассчитывать по указанной выше методике.

В 2021 году ПМ для детей — 11 303 рубля.

По указанным выше правилам, прожиточный минимум на ребенка в 2021 году при медианной зарплате в 20 000 руб. определяется следующим образом.

От медианной зарплаты считается 44.2%, т.е. от суммы 20 000 руб. базовый прожиточный минимум составит 8840 руб.

Для несовершеннолетних детей ПМ определен как 97% от базового показателя, т.е. составит 8574.8 руб.

В 2021 году ПМ для трудоспособного населения — 12 702 рубля.

На взрослое трудоспособное население норматив ПМ составит 109% от базового показателя. При медианной зарплате в 20 000 руб., прожиточный минимум на взрослых составит 9635.6 руб. (8840 * 109%). Но это условный пример, по которому будут считать ПМ. На 2021 год общий размер прожиточного минимума утвержден в сумме 11653 руб.

Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал постановление об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам на 2021 год.

Так, прожиточный минимум на душу населения составит 11 653 рубля, для трудоспособного населения – 12 702 рубля, для детей – 11 303 рубля, для пенсионеров – 10 022 рубля.

С 2021 года прожиточный минимум устанавливается сразу на год, а не на квартал, как это было прежде. Кроме того, если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.

Прожиточный минимум используется для оценки нуждаемости граждан при предоставлении таких мер государственной поддержки, как, например, социальный контракт, ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте до трёх лет, выплаты на детей от трёх до семи лет из малообеспеченных семей.

Работа Правительства:

  • Оплата труда. Доходы населения
  • Социальная поддержка отдельных категорий граждан

Министерства и ведомства, органы при правительстве:

  • Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России)

Июль

  • Январь
  • Февраль
  • Март
  • Апрель
  • Май
  • Июнь
  • Июль
  • Август
  • Сентябрь
  • Октябрь
  • Ноябрь
  • Декабрь

Согласно документу величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации составит 11 653 рубля

Минимум для работающих

Для работников прожиточный минимум установлен в размере — 12 702 рубля

Минимум для пенсионеров

У пенсионеров прожиточный минимум будет 10 022 рубля.

Детский минимум составит 11 303 рубля.

Сравнение со вторым кварталом 2020

Следует заметить, что в сравнении с размерами, которые были во втором квартале 2020, по всем показателям, кроме детей, наблюдается повышение:

  • Общероссийский — 11 468 рублей (в 2021 + 185)
  • Трудоспособное население — 12 392 рубля (в 2021 + 310)
  • Пенсионеры — 9 422 рубля (в 2021 + 600)
  • Дети — 11 423 рубля (в 2021 — 120)
  • От редакции
  • Политика
  • Экономика
  • Регионы России
  • СНГ
  • В мире
  • Культура
  • Идеи и люди
  • Наука
  • Образование
  • Здоровье
  • Войны и Армии
  • Неделя в обзоре
  • Кино
  • Стиль жизни
  • Филантропия
  • Колонка обозревателя
  • ЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА
  • Общество
  • Я так вижу

В соответствии с Постановлением от 31 декабря 2020 года были увеличены пороги социальных денежных начислений для различных групп физических лиц. Для неработающих пенсионеров, проживающих на территории России, минимальная сумма была увеличена до 10022 рублей. Информация была озвучена в ходе официального выступления Михаила Мишустина.

На сайте Пенсионного Фонда России размещена информация относительно всех действующих значений ПМП. В 2021 году неработающие пенсионеры будут получать социальные начисления в соответствии с установленными коэффициентами. Полный перечень представлен на странице ПФР, ниже рассмотрены отдельные регионы:

  • Жители Дальневосточного ФО могут претендовать на получение средней пенсии в размере 12500 рублей. Минимальные значения фиксируются в Бурятии, максимум для пенсии установлен для граждан, проживающих на территории Камчатского края.
  • В Центральном Федеральном округе значения отличаются не так сильно. Средние пенсии здесь составляют 10,4 тысяч рублей.
  • Правительство Сибирского ФО установило среднюю пенсию на уровне 9100 руб. Минимум фиксируется в Омской области, там граждане получают 8480 рублей. Самый большой показатель отмечается в Иркутской области, жители региона могут претендовать на 10003 рубля ежемесячно.
  • В Курганской области, которая относится к Уральскому ФО, фиксированная пенсия выплачивается в размере 8765 рублей. Максимальная пенсия для жителей данного Федерального округа составляет 13510 рублей, такой показатель был зафиксирован в Ямало-Ненецком автономном округе.

В ходе третьего чтения законопроекта было принято окончательное решение об установлении новых правил для расчета МРОТ и минимальных пенсий. В Госдуме были приняты следующие поправки, позволяющие устанавливать фиксированные ПМП:

  • На период 2021 года ПМП будет устанавливаться не на квартал, как это было в прошлом году. Теперь показатели устанавливаются на весь год. Это правило касается и значения МРОТ для работающих граждан.
  • В прошлом году при согласовании прожиточного минимума для расчёта принимали размер потребительской корзины. В соответствии с новым порядком формирование коэффициентов будет происходить на основании медианного показателя доходов граждан. Медианный показатель является усреднённым значением выплат, которые получают граждане РФ.
  • Также отмечалось, что при расчёте показателей в субъектах Российской Федерации будут использоваться специальные коэффициенты. Нововведение призвано устранить вынужденное занижение коэффициентов, которое наблюдалось в отдельных регионах страны.

До этого при формировании ПМП регионы стремились не делать его больше усреднённого показателя для России, поскольку в таком случае социальные надбавки гражданам выделялись из средств Местного бюджета. Подобная система приводила к незаконному занижению показателей и коэффициентов.

Теперь граждане смогут получать социальные выплаты с учётом регионального коэффициента. По предварительным подсчетам, принятый закон позволит исправить ситуацию в 60 регионах страны.

Регион

Величина, руб./мес.

Нормативный правовой акт

На душу населения

Трудоспособное население

Пенсионеры

Дети

В рамках данного вопроса все население страны классифицируется по возрастным категориям. Следовательно, для каждой такой группы устанавливается свой прожиточный минимум 2021. С целью усреднения показателей придерживаются процентного соотношения:

  • Трудоспособное население — 109% от минимального значения, установленного на федеральном уровне.
  • Пенсионеры — 86%.
  • Дети — 97%.

Если рассматривать в рублёвом выражении, то картина будет следующая:

  • Прожиточный минимум пенсионера в 2021 году — 10022 руб.
  • Лицам трудоспособного возраста полагается 12702.
  • Прожиточный минимум на ребенка 2021 — 11303.

Практика показывает, что происходит постоянная корректировка величины прожиточного минимума. Этому способствует целый ряд обстоятельств: инфляция, рост цен, политическая ситуация в стране и т.д.

Буквально недавно для расчета этого показателя использовали детальные экономические расчеты и выкладки. Однако последние нововведения в данной сфере утвердили проведение расчета только один раз в год, а не ежеквартально, как это было ранее.

Согласно прежним положениям, на размер ПМ влияла стоимость потребительской корзины. Теперь же он взаимосвязан с медианным среднедушевым доходом на территории нашей страны.

Для граждан, не выработавших определенный страховой стаж до наступления конкретного возраста, полагается социальная пенсия по старости. Эта государственная выплата не должна быть ниже прожиточного минимума пенсионера в 2021 году. Во внимание принимается показатель, обозначенный для субъекта проживания отдельно взятого пенсионера.

Однако встречаются ситуации, когда социальная пенсия не дотягивает до прожиточного минимума пенсионера в 2021 году. Подобные обстоятельства дают полное право для оформления доплат. Для установления добавочной суммы будут учитываться все виды доплат, которые обозначены государственными и региональными властями.

В качестве примера рассмотрим ситуацию, когда прожиточный минимум пенсионера в 2021 году не соответствует установленным меркам. В таком случае заявитель сможет рассчитывать на компенсацию при оплате услуг ЖКХ или покупке медикаментов.

На получение социальных доплат и компенсаций могут претендовать лица, которые имеют среднедушевой доход ниже ПМ. Варианты государственной поддержки:

  • Возмещение средств при оплате услуг ЖКХ для малоимущих семей.
  • Компенсация коммунальных услуг для граждан пенсионного возраста с доходом ниже ПМ.
  • Возмещение транспортных расходов и т.д.

Как правило, перечень социальных гарантий и компенсаций напрямую взаимосвязан с региональным прожиточным уровнем.

Региональный прожиточный минимум влияет на размеры некоторых государственных выплат. Это касается и президентского пособия на первого и второго ребенка. Глава государства назначил материальную помощь для семей со среднедушевым доходом, не достигающим двух прожиточных минимумов в регионе проживания родителей.

При установлении данного факта, за первого ребенка, появившегося на свет после 1 января 2018, полагается пособие, размер которого равняется прожиточному уровню. Семейный бюджет будет пополняться такими выплатами до наступления трехлетнего возраста ребенка или до улучшения материального положения семьи (превышение обозначенного лимита на два ПМ).

Выплата социального пособия происходит из средств ФСС. Жителям каждого региона назначается разный размер пособий. Он зависит от ПМ в регионе.

Претендовать на получение пособия можно и при рождении второго ребенка. Условия получения, как и в предыдущем случае. Главное отличие в том, что пособие на второго ребенка выдается за счет средств материнского капитала.

Стоит напомнить, что среднедушевым доходом называют сумму, которая полагается ежемесячно для каждого члена семьи.

Согласно действующему законодательству, семьи, которые соберутся оформлять пособие в 2021 году, должны брать за основу данные за второй квартал 2020.

Власти регионов в рамках расчета прожиточного минимума озвучивают сразу несколько показателей, которые назначаются отдельно для каждой возрастной группы. Например, прожиточный минимум на ребенка 2021 отличается от этой же величины, установленной для пенсионера или трудоспособного гражданина.

Сумма ежемесячной выплаты будет соответствовать прожиточному минимуму на ребенка 2021 в рамках определенного региона. Денежные средства переводят на банковский счет матери. Размер перевода будет эквивалентен сумме, установленной региональными властями в качестве ПМ для ребенка во втором квартале прошлого года.

Глава государства распорядился о назначении нового вида детских выплат. Помощь предназначается для малышей, чей возраст не превышает 7 лет. В данном случае за основу тоже берется размер ПМ. Государственная поддержка предусмотрена для семей со среднедушевым заработком, размер которого ниже суммы прожиточного минимума на душу населения. Учитываются величины того региона, где проживают родители.

На конец предыдущего года сумма выплаты равнялась половине ПМ на ребенка, действующего в конкретном регионе. С наступлением 2021 года социальную выплату, полагающуюся на детей в возрасте от 3 до 7 лет, уже планируется приравнять к сумме прожиточного минимума на ребенка 2021.

На государственную поддержку претендуют семьи с доходом ниже одного прожиточного минимума на человека за второй квартал прошедшего года. Например, для семьи из 4 человек следует учитывать 4 ПМ на душу населения.

Средний размер выплат в этом году должен достичь примерной отметки в 5500 рублей. В качестве помощи полагается половина суммы ПМ на ребенка, обозначенного для конкретного региона РФ во втором квартале того периода, который предшествует году обращения за оформлением пособия.

18781

Прожиточный минимум с 1 января 2021 года

22378

11621

21538

Фото 19977

Фото Видео 9129

Кабмин установил прожиточный минимум в 2021 году на уровне 11 653 рублей

На 2021 год, как и на каждый год до этого, запланировано очередное повышение пенсий. В 2021 году в России будут повышены выплаты всем пенсионерам, т.е. будет индексация пенсий для тех, кто уже на пенсии и получает обычные страховые пенсии по старости, и другим категориям.

Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.

Ежегодно власти субъектов РФ устанавливают величину прожиточного минимума на следующий год. Так, в большинстве регионов уже утвердили значение ПМП на 2021 год.

Прожиточный минимум в целом по РФ (федеральный прожиточный минимум) предназначается для:

  • оценки уровня жизни граждан РФ при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ государства;

  • обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда (федерального МРОТ), а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;

  • формирования федерального бюджета;

  • других установленных федеральным законодательством целей.

Прожиточный минимум в субъектах РФ (региональный прожиточный минимум) предназначается для:

  • оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта РФ при разработке и реализации региональных социальных программ;

  • обоснования устанавливаемого на региональном уровне минимального размера оплаты труда (регионального МРОТ);

  • оказания необходимой государственной социальной помощи и предоставления мер социальной поддержки малоимущим гражданам;

  • формирования бюджетов субъектов РФ;

  • других установленных федеральным законом целей.

Фактическое значение величины федерального прожиточного минимума изменяется постоянно, на это влияют:

  • уровень инфляции,

  • динамика изменения цен на товары потребления и коммунальные услуги,

  • социально-экономическая и политическая обстановка в стране и многое другое.

До 2021 года расчетный показатель величины федерального прожиточного минимума устанавливался на основании сложных и не совсем понятных экономических расчетов.

Теперь в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2020 № 473-ФЗ:

  • величина федерального прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на очередной год устанавливается не ежеквартально (как было до 2021 года), а раз в год до 1 июля текущего года Правительством РФ

  • с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и

  • исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год, а не на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину.

Федеральным законом от 29.12.2020 № 473-ФЗ в статью 1 «Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе» Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» с 1 января 2021 года введено понятие «медианный среднедушевой доход».

В соответствии с этой статьей, медианный среднедушевой доход:

  • величина денежного дохода, относительно которой половина населения в целом по РФ имеет значение среднедушевого дохода ниже данной величины, другая половина — выше данной величины и

  • которая ежегодно исчисляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в РФ — Федеральной службой государственной статистики (Росстатом).

В соответствии со статей 1 «Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе» Федерального закона № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» основные социально-демографические группы населения:

  • трудоспособное население,
  • пенсионеры,
  • несовершеннолетние дети.

Величина прожиточного минимума по указанным основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ на очередной год устанавливается:

  • Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений исходя

  • из величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на тот же год одновременно с установлением величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ.

Соотношение величины прожиточного минимума по социально-демографическим группам населения в целом по РФ:

  • для трудоспособного населения — 109% от величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ;

  • для несовершеннолетних детей — 97% от величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ;

  • для пенсионеров — 86% от величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ.

Величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения на 2021 год:

Период, на который установлена величина прожиточного минимума Все население В том числе по социально-демографическим группам:
трудоспособное население пенсионеры несовершеннолетние дети
с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г. 11 653 12 702 10 022 11 303

Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2406 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на 2021 год»

Величина прожиточного минимума рассчитывается отдельно по каждому субъекту РФ (региональный прожиточный минимум) и для трех групп населения — трудоспособных, пенсионеров и несовершеннолетних детей в каждом регионе.

Величина регионального прожиточного минимума на душу населения на очередной год устанавливается до 15 сентября текущего года субъектом РФ:

  • с учетом коэффициента региональной дифференциации,

  • который рассчитывается как соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ и величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте РФ в порядке, определяемом Правительством РФ.

На 2021 год величина прожиточного минимума на душу населения и по основным категориям населения в регионе устанавливается:

  • в размере не ниже величины прожиточного минимума на душу населения и

  • по основным социально-демографическим группам населения в субъекте РФ за II квартал 2020 года.

Величина регионального прожиточного минимума для пенсионеров:

  • используется в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «О государственной социальной помощи».

Органы государственной власти субъектов РФ вправе:

  • устанавливать величину регионального прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения дифференцированно

  • с учетом социально-экономических особенностей и природно-климатических условий местностей, расположенных в данных субъектах РФ.

Ниже в качестве примера приведены последние официально утвержденные данные по величине прожиточного минимума на душу населения в некоторых регионах на 2021 год:

Регион РФ Все население В том числе по социально-демографическим группам:
трудоспособное население пенсионеры несовершеннолетние дети
Российская Федерация 11 653 12 702 10 022 11 303
Москва 18 029 20 589 12 722 15 582
Московская обл. 13 509 14 941 10 103 13 317
Санкт-Петербург 11 685 12 826 9 478 11 391
Ленинградская обл. 11 212 12 151 9 550 10 790
Чукотский АО 22 734 23 383 17 488 23 476
Тюменская обл. 12 046 12 673 12 417 9 601
Красноярский край 13 409 14 186 10 426 14 095
Алтайский край 10 460 11 190 8 960 10 611
Республика Ингушетия 10 571 10 601 8 282 11 015
Республика Башкортостан 10 015 10 641 8 155 10 077
Волгоградская обл. 9 909 10 625 8 034 10 106
Ярославская обл. 10 891 11 910 8 783 11 071

Данные о величине прожиточного пока обычно утверждаются регионами через 3-6 месяцев после завершения квартала. Таким образом, на начало 2021 года известны данные по минимуму за 3 квартал прошлого года.

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) непосредственно связан с величиной прожиточного минимума:

  • ч. 5 статьи 75 Конституции РФ:

    • Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав. Государством гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации;

  • ч. 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ:

    • Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения;

  • ч. 5 статьи 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «О минимальном размере оплаты труда»:

    • Минимальный размер оплаты труда на очередной год устанавливается в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации на очередной год и не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на текущий год.

В 2021 году минимальный размер оплаты труда (МРОТ) впервые превысил величину прожиточного минимума, составив 12 792 рублей.

В субъектах РФ среднедушевой ПМ в 2021 году тоже определяется на основе федерального показателя. Причем власти в регионах больше не имеют возможности занижать его, как это происходило при применении старой методики. Ранее расчеты основывались на местных ценах, и в регионах с нехваткой денежных ресурсов нередко применялись минимально допустимые цифры, что привело к занижению ПМ за все время на 27%.

Для учета особенностей местоположения, климата и ценообразования запланировано определять для каждого отдельного региона коэффициент, увеличивающий либо уменьшающий региональный ПМ по отношению к федеральному. Однако, так как регионы не имеют возможности моментально подтянуть региональный ПМ, им предложен определенный переходный период на 2021-2025 гг., а в 2021 году применять значение не меньше ПМ для второго квартала 2020 года.

В Москве по традиции действует повышенный в сравнении с остальными регионами ПМ, что объясняется стоимостью жизни в этом городе. В 2021 году для пенсионеров в Москве ПМ составляет 13496 рублей.

С 2019 года в России МРОТ был непосредственно привязан к размеру ПМ – в соответствии с ч. 5 ст. 75 Конституции России минимальная зарплата должна составлять не меньше прожиточного минимума для трудоспособных граждан. Это законная гарантия того, что сотрудник, который отработал полный месяц, не может получить зарплату ниже той, что необходима для покрытия минимальных расходов на жизненно нужные продукты и услуги. Она станет действовать и в дальнейшем.

При расчете величины МРОТ на 2021 год власти предлагают более не опираться на прожиточный минимум, а применять медианную заработную плату – показатель, относительно которого 50% граждан получают больше, а 50% – меньше. МРОТ составляет 42% данной величины, в денежном выражении это – 12792 рубля.


Похожие записи:

Добавить комментарий