Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Номер и содержание постановления правительства р. ф. о дополнительных льготах ветеранам труда с 01. 02. 2021.». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В России предусмотрены льготные программы для тех граждан, которые имеют статус Ветеран труда. Все субсидии распространяются на обладателей аналогичного звания СССР. Вот кто имеет право на получение льготы Ветеран труда:
- Граждане РФ, у которых есть удостоверение ВТ.
- Работники, которые получили ведомственные знаки отличия в трудовой деятельности до 30.06.2016. Такие награды получают женщины с трудовым стажем не менее 20 лет и мужчины — не менее 25.
- Обладатели медалей и орденов СССР и РФ.
- Граждане, которые получили благодарность или почетную грамоту от президента РФ.
- Обладатели ведомственных знаков за трудовые и служебные заслуги.
- Трудящиеся, получившие ведомственный знак за длительную службу (не менее 15 лет) в определенной сфере деятельности с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 — для женщин.
- Граждане, начавшие работать в период Великой Отечественной войны до наступления совершеннолетия при выполнении условия о трудовом стаже: не менее 35 лет — для женщин и 40 — для мужчин.
Регламентируют присвоение звания и назначение специальных пособий 5-ФЗ от 12.01.1995 и 173-ФЗ от 17.12.2001.
После получения звания Ветеран труда гражданин вправе обратиться в федеральные и региональные государственные органы для оформления различных льгот и пособий.
Льготы ветеранам труда федерального значения
- Бесплатное пользование городским общественным транспортом (на такси и негосударственные маршрутки льгота в виде бесплатного проезда не распространяется).
- Бесплатное и внеочередное обслуживание в поликлиниках, больницах и прочих учреждениях государственной системы здравоохранения.
- Бесплатное протезирование зубов (изготовление, ремонт) в государственных клиниках (имеются ограничения по выбору материалов для протезирования, дорогие материалы – не бесплатно).
- 50-процентную скидку на оплату коммунальных услуг.
- Обязательный 30-дневный ежегодный отпуск для официально трудоустроенных ветеранов труда (в любое выбранное время).
Звание «Федерального ветерана труда» может получить человек, запатентовавший более двух изобретений. А вот «Ударник коммунистического труда» не может претендовать на получения звания «Федерального ветерана труда». Плюс ко всему, в России имеются и другие региональные знаки отличия. В статье будут перечислены некоторые из них, о которых уже было заявлено властями некоторых регионов на 2020 год.
Федеральный закон о ветеранах труда с изменениями на 2021 год
Федеральный закон «О ветеранах» говорит, что после назначения пенсии, ему выдается право использовать бесплатно государственные поликлиники, а также право получать полноценное и квалифицированное лечение в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Кроме этого, лица пенсионного возраста в 2020 году имеют право пользоваться такими льготами, как:
Данный статус присваивается лицам с продолжительным трудовым стажем.
Процедура и условия присвоения статуса ветерана труда регламентируется положениями ФЗ № 5. Согласно ему, это звание положено лицам, которые:
- накопили трудовой стаж продолжительностью 35 или 40 лет для женщин и мужчин соответственно, либо же 20 и 25 лет, если была получена ведомственная награда (согл. ФЗ № 388);
- получили награды или звания времен СССР, РСФСР либо РФ, выданные за успехи в трудовой деятельности.
Как получить ветеранский билет
Удостоверение, подтверждающее присвоение статуса ВТ, выдаётся в отделения соцзащиты населения. Для этого потребуется подать заявление и прикрепить документы, подтверждающие трудовую выработку. Там же можно узнать точный список льгот, положенных в регионе проживания.
Льготы для пенсионеров, которые в советские годы имели трудовые награды и знаки отличия, а также в годы ВОВ трудились на производственных объектах, устанавливаются по усмотрению региональных властей. В общий перечень входят:
- Возможность бесплатного проезда в городских автобусах, метро;
- Скидки при оплате услуг ЖКХ (20-50%);
- Предоставление медицинской помощи в государственных поликлиниках, включая протезирование и удаление зубов;
- Финансирование из регионального бюджета услуг городской телефонной связи;
- Право на получение бесплатной путевки в санаторий в случае, если для этого имеются показания по состоянию здоровья.
В некоторых регионах ветераны труда также получают денежную компенсацию в виде прибавки к пенсии в размере 100-300 рублей. Безусловно, отмена всех этих преференций неблагоприятно скажется на благосостоянии одной из наиболее уязвимых групп населения. Возможно ли такое развитие события в целях сокращения бюджетных затрат?
Чтобы воспользоваться отраженными в законах льготами потребуется иметь документ, указывающий на статус гражданина.
Если у лица нет такого удостоверения, ему потребуется выполнить такую последовательность действий:
- собрать пакет документации, указывающей на наличие прав у гражданина на оформление статуса льготника;
- заявление, составленное по установленной форме;
- посещение отделения социальной защиты.
Наличие оснований для оформления статуса может подтверждаться при помощи трудовых книжек или справок, указывающих размер стажа, выданные медали и иные положения. Прийти в уполномоченный орган потребуется лично. Собранная документация передается сотруднику соц. защиты. После этого заявителю потребуется ждать в течение установленного времени ответа.
Рассматривают заявку члены специальной комиссии. Законодатель отводит на принятие решения 30 дней. Если решение положительное, то издается акт распорядительного значения. В нем указано, что человеку присвоен статус ветеран труда. Ответ направляется гражданину в форме письма. Сделать это члены комиссии должны не позднее пяти дней с момента принятия решения.
После того, как человек получил решение, ему потребуется вновь посетить отдел соц. защиты. Ему нужно сделать запрос о том, какие льготы положены и составить заявление для их использования.
Льготные условия, отраженные в федеральных актах, можно использовать после того, как гражданин соберет определенные бумаги.
К ним отнесены:
- акт, посредством которого удостоверяется личность гражданина;
- документ, удостоверяющий наличие у человека статуса ветерана;
- удостоверение пенсионера;
- СНИЛС;
- бумага, подтверждающая трудовой стаж;
- акты, указывающие на получение лицом наград и званий.
Помимо этого, потребуется сделать две фотографии.
Федеральный законодатель закрепляет в правовых актах льготные условия, которыми могут пользоваться ветераны труда. Предусматривается несколько направлений, в том числе, это оказание медицинских услуг на безвозмездной основе, скидки по налогам или компенсации по зубному протезированию.
Также ветераны вправе использовать компенсации за услуги коммунальщиков, передвигаться на общественном транспорте на бесплатной основе.
Граждане, имеющие статус ветерана труда, могут рассчитывать на послабления в фискальной сфере. Они выражены в том, что человек в полной мере освобождается от оплаты имущественных сборов. Аналогичные положения распространяются на НДФЛ. Если человек оформил рассматриваемый статус, то с него не могут удерживать налоги на доходы. В качестве исключения рассматривается налог на земельные наделы.
Указанный сбор установлен на региональном уровне. Это говорит о том, что средства поступают в казну субъект, в котором проживает льготник. По этой причине принимать решение относительно освобождение от этого платежа могут только власти конкретного региона. Это отражается в акте локального значения.
Законодатель позволяет гражданам не платить за поездки в общественном транспорте. Это правило относится ко всем разновидностям указанной категории средств передвижения. Главное условие – организатором перевозок должен быть муниципалитет. Если поездка организована частным извозчиком, то льготнику придется оплатить проезд. Это относится к поездкам на маршрутках и такси.
Чтобы беспрепятственно использовать указанную льготу гражданину потребуется заранее оформить проездной документ. Для этого обращаются в отделение соц. защиты.
Для использования данной льготы потребуется подтвердить затраты, понесенные на протезирование. Государственные органы возмещают уплаченную сумму в полном объеме или в части. Воспользоваться помощью гражданин после того, как выйдет на заслуженный отдых. Льготе присущи некоторые особенности.
ВНИМАНИЕ !!! К нюансам относится то, что компенсирована может быть только цена на протез. Это говорит о том, что гражданину потребуется из своих средств оплатить установку. Для использования указанной преференции потребуется встать в очередь. Она имеет общее значение. Если протез исполнен из драгоценного металла, то государство откажется компенсировать его стоимость. Льготные условия распространяются только в отношении недрагоценных протезов.
Предусматривается определенный порядок действий для оформления льготы. Изначально возникает необходимость в установке зубных протезов. Гражданин обращается к доктору, который выдает соответствующую справку. В документе указана необходимость установки протеза. Следующий этап – сбор бумаг.
Необходимы акт, удостоверяющий личность заявителя и медицинский полис. Кроме того, необходимо представить удостоверение ветерана и справка, где отражен состав семьи. Отдельная справка берется относительно получаемого гражданином дохода. Далее необходимо обратиться в соц. защиту и передать собранные акты. В течение установленного законом времени ожидают решение и дальше используют льготу.
Если ветеран обращается в медицинское учреждение, функционирующее от имени государства, то услуги ему оказываются на безвозмездной основе. Кроме того, что прохождение обследования и прочие действие медиков будут бесплатными для ветерана – он может воспользоваться бесплатными лекарствами. Скидка может распространяться на всю стоимость препарата или на половину.
Для получения таких лекарств потребуется обратиться в муниципальную аптеку. Форма собственности в данном случае не имеет значения. Основное требование – наличие рецепта, выданного лечащим врачом.
- Как получить пособие на ребёнка от 8 до 17 лет с 1 июля 2021 года
- Как людям с инвалидностью оформить бесплатную парковку?
- Положены ли инвалидам III группы льготные лекарства?
- Должен ли пенсионер платить налог на имущество?
- Появился новый перечень показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техсредствами реабилитации
- Виды и методы психологической реабилитации
- Новое в обеспечении техническими средствами реабилитации инвалидов и категории ребенок-инвалид
- Статус «Ветеран труда»
- Разновидности звания
- Федеральные льготы
- Региональные льготы
- Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
- Денежная компенсация вместо льгот
- Условия получения
- Варианты требований по стажу
- Необходимые документы
- Процедура получения звания
- Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
- Почему могут отказать
- Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
С учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее — ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны труда. (в ред. Федеральных законов от 27.11.2002 N 158-ФЗ, от 29.12.2015 N 388-ФЗ)
1. Ветеранами Великой Отечественной войны являются лица. принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (далее — период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
К ветеранам Великой Отечественной войны относятся:
1) участники Великой Отечественной войны:
а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР;
б) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
в) лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
г) сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств;
д) работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию;
е) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года. (в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 426-ФЗ)
ж) лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств;
з) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
1. К ветеранам боевых действий относятся:
1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации; (в ред. Федеральных законов от 27.11.2002 N 158-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 29.07.2018 N 264-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)
Действие положений подпункта 1 пункта 1 статьи 3 (в редакции Федерального закона от 29.07.2018 N 264-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 05.04.2016 (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2018 N 264-ФЗ)
2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
2.1) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан; (в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 320-ФЗ)
3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
5) лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;
6) лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
7) лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 256-ФЗ)
2. Пункт утратил силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))
3. Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом.
К инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий (далее также — инвалиды войны) относятся: (в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 153-ФЗ)
1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР, рабочие и служащие, работавшие в районах боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны в районах боевых действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей, входивших в состав действующей армии;
2) военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения. контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в настоящем Федеральном законе;
3) лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации и органов государственной безопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий; (в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 19.06.2004 N 49-ФЗ, от 29.07.2018 N 264-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)
Действие положений подпункта 3 статьи 4 (в редакции Федерального закона от 29.07.2018 N 264-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 05.04.2016 (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2018 N 264-ФЗ)
4) военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении боевых заданий в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1951 года, а также при разминировании территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств, включая операции по боевому тралению в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1957 года согласно решениям Правительства СССР;
Подпункт 5 ст. 4 признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 1), 21 (часть 1) и 39 (часть 1), в той мере, в какой он не позволяет относить к инвалидам Великой Отечественной войны лиц, в годы Великой Отечественной войны привлекавшихся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов и ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при проведении указанных работ ранее февраля 1944 года (Постановление Конституционного Суда РФ от 06.02.2014 N 2-П).
5) лица, привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в период с 22 июня 1941 года по декабрь 1951 года и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в указанный период; (в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 426-ФЗ)
6) лица, обслуживавшие действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств, и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения в этих государствах боевых действий.
1. Ветеранами военной службы являются военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку): (в ред. Федерального закона от 18.02.2020 N 19-ФЗ)
1) проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, Вооруженных Силах СССР, Объединенных Вооруженных Силах государств — участников Содружества Независимых Государств, созданных в соответствии с Уставом Содружества Независимых Государств, или постоянно проживавшие в Автономной Республике Крым и городе Севастополе на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя, проходившие военную службу в дислоцированных на территориях Автономной Республики Крым и города Севастополя частях и организациях Вооруженных Сил Украины, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Украины была предусмотрена военная служба, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо награжденные знаками отличия Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, при условии общей продолжительности военной службы 20 лет и более; (в ред. Федерального закона от 18.02.2020 N 19-ФЗ)
2) проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, Вооруженных Силах СССР, Объединенных Вооруженных Силах государств — участников Содружества Независимых Государств, созданных в соответствии с Уставом Содружества Независимых Государств, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы. (в ред. Федерального закона от 18.02.2020 N 19-ФЗ)
2. Для лиц, указанных в настоящей статье, устанавливается звание «Ветеран военной службы».
3. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран военной службы» определяются Президентом Российской Федерации.
1. Ветеранами труда являются лица:
1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»;
2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. (в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ)
1.1. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ)
2.-3. Пункты утратили силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))
4. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 19.12.2005 N 163-ФЗ)
Государственная политика в отношении ветеранов предусматривает:
1) создание соответствующих структур по делам ветеранов в органах государственной власти;
2) реализацию мер социальной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами для ветеранов и членов их семей; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))
3) выделение из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации средств, необходимых для реализации мер социальной поддержки, указанных в настоящем Федеральном законе; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))
4) пропаганду с использованием средств массовой информации важности добросовестной военной службы и трудовой деятельности, значения государственных наград за ратные и трудовые подвиги.
Федеральный закон от 12.01.95 N 5-ФЗ
Петербургская власть предусмотрела:
- Ежемесячную фиксированную выплату;
- 50-ти процентную скидку на коммунальные платежи;
- Бесплатные ежемесячные проездные билеты.
В этом регионе ветеран труда может обратиться за следующими привилегиями:
- Получить фиксированную ежемесячную выплату;
- Оформить социальную транспортную карту (безлимитную или с ограниченным количеством поездок);
- 50-ти процентной скидки на проезд на любом виде железнодорожного и водного транспорта.
Ветеран труда, в соответствии с законом « О ветеранах» от 12.01.1995 №5-ФЗ – это лицо, одновременно удовлетворяющее требованиям ч. ст. 7 закона:
- Имеющее удостоверение «Ветеран Труда»;
- Удостоенное государственных наград РФ или ССР, а равно такого же уровня званий, благодарностей и премий за успехи и отличия в работе, труде и службе;
- Имеющее трудовой стаж в своей отрасли не менее 15 лет;
- Имеющее одновременно пенсионный стаж не менее 25 лет для мужчин или 20 лет для женщин.
Отдельно стоит отметить лиц, начавших свой трудовой путь, еще будучи несовершеннолетними, во время Великой Отечественной Войны.
Действующий статус позволяет пенсионеру претендовать на различные федеральные и региональные льготы, что существенно экономит ежемесячные траты. Государство периодически обновляется списки возможных льгот для пенсионеров.
Оформление льготы на коммунальные услуги ветеранам труда заключается в следующих действиях:
- Обращение в местное отделение органа социальной защиты населения по месту жительства с пакетом документации. На месте можно заполнить заявление на предоставление льготы. При возникновении затруднений в заполнении формы стоит обратиться за помощью специалиста – сотрудника учреждения.
- В течение 10 дней обращение рассматривается и выносится решение. В случае принятия положительного решения, со следующего месяца назначенные суммы перечисляются на указанный банковский счёт. Отказ можно оспорить в суде общей юрисдикции. Для этого требуется заручиться письменным отказом, с обозначением причины.
Какие документы необходимы для получения льгот, стоит уточнять у специалистов отделения местных органов социальной защиты населения. Для оформления льготы по ЖКХ ветеранам труда в обязательном порядке потребуются:
- заявление;
- паспорт;
- удостоверение пенсионера и ветерана;
- трудовая книжка или справка с обозначением сведений о стаже;
- СНИЛС;
- свидетельства о награждениях;
- документы со сведениями о расчетном счете, на который надлежит перевести средства.
Рекомендуется заранее снять ксерокопии со всей документации. Специалист сверяет их с оригиналами и возвращает подлинники назад.
Важно! Если ветеран продолжает трудиться, требуется дополнительно взять справку от работодателя.
Данный список может дополняться. Сейчас есть возможность узнать точную информацию о пакете документации через официальный сайт отделения социальной защиты населения или портал Госуслуг.
Льготы ветеранам труда по оплате жкх
Получение социальных льгот в виде денежной выплаты называется монетизацией. Средства поступают сразу на счет пенсионера, он вправе распоряжаться деньгами на свое усмотрение.
Отказаться от натуральных льгот можно, написав соответствующее заявление. Не всегда перечисленная сумма покрывает расходы пенсионера полностью.
Система монетизации существенно упрощает передвижение денежных выплат между государством, коммунальными предприятиями и ветераном-льготником.
Местные власти перечисляют компенсацию на личный счет ветерана. Возможно оформление в виде денежных выплат каждый месяц. Скидка предоставляется по коммунальным платежам в размере 50%. Она рассчитывается на количество льготников, проживающих совместно.
Если оба супруга ветераны труда, то они будут платить за коммуналку половину от общей начисленной суммы. Другие члены семьи оплачивают полную стоимость, без льгот.
Для расчета суммы компенсации на одного пенсионера учитывается:
- метраж жилой площади;
- социальная норма, положенная на человека;
- количество ветеранов, проживающих в одной квартире;
- показания установленных счетчиков;
- сведения о родственниках, зарегистрированных вместе с пенсионером.
В п.4 ст.13 ФЗ «О ветеранах» сказано об обязанности компенсирования расходов на оплату коммунальных услуг и жилого помещения. Местные власти реализовывают это положение своими законодательными актами.
Льготы по квартплате предоставляют двумя способами:
- в виде скидки, отображенной сразу в квитанции по коммунальным платежам – считают по показаниям приборов или по региональному нормативу при отсутствии счетчиков;
- деньги в виде компенсации начисляют на указанный счет ежемесячно – оплаченные деньги за услуги складывают, уменьшают вдвое и выплачивают на счет гражданина.
Льготы по коммунальным платежам состоят из скидок по оплате:
- за пользование жилплощадью;
- обслуживание общедомового имущества;
- поставляемый газ;
- отопление жилья;
- вода;
- водоотведение;
- уборка мусора;
- электричество.
Вопрос по платежам за капитальный ремонт решается на региональном уровне.
Основные условия начислений:
- оформление и получение социальных выплат исключительно по месту нахождения и проживания;
- вне зависимости является ли получатель льготы собственником помещения. Льготу расчитывают только на ее получателя. Пример: в доме проживает семья из 4 человек. Муж и жена работают, есть ребенок и с ними проживает бабушка ветеран труда. Вся коммуналка рассчитывается на количество проживающих и только по ¼ будет предоставлено компенсирование;
- ежемесячная выплата и предоставление возмещения по оплате комуслуг никак не взаимосвязаны;
- состояние в списке должников может способствовать отмене начислений;
- льготы не подлежат передаче по наследству.
Льготы за электроэнергию и другие платежи по жилью в столичном регионе предоставляют с 50% скидкой. Если в доме пенсионера нет централизованного отопления, то дается льгота в том же объеме на покупку топлива. В случае совместного проживания ветерана труда и инвалида, находящегося на попечении, льготы распространяются и на него.
ВАЖНО! Выплаты ветеранам труда могут осуществляться и в качестве монетизированных льготных программ.
В России предусмотрены льготные программы для тех граждан, которые имеют статус Ветеран труда. Все субсидии распространяются на обладателей аналогичного звания СССР. Вот кто имеет право на получение льготы Ветеран труда:
- Граждане РФ, у которых есть удостоверение ВТ.
- Работники, которые получили ведомственные знаки отличия в трудовой деятельности до 30.06.2016. Такие награды получают женщины с трудовым стажем не менее 20 лет и мужчины — не менее 25.
- Обладатели медалей и орденов СССР и РФ.
- Граждане, которые получили благодарность или почетную грамоту от президента РФ.
- Обладатели ведомственных знаков за трудовые и служебные заслуги.
- Трудящиеся, получившие ведомственный знак за длительную службу (не менее 15 лет) в определенной сфере деятельности с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 — для женщин.
- Граждане, начавшие работать в период Великой Отечественной войны до наступления совершеннолетия при выполнении условия о трудовом стаже: не менее 35 лет — для женщин и 40 — для мужчин.
Регламентируют присвоение звания и назначение специальных пособий 5-ФЗ от 12.01.1995 и 173-ФЗ от 17.12.2001.
После получения звания Ветеран труда гражданин вправе обратиться в федеральные и региональные государственные органы для оформления различных льгот и пособий.
Льготные направления разрабатываются и утверждаются как на федеральном, так и на региональном уровнях. Вот какими льготами пользуется ветеран труда федерального значения:
- компенсация по оплате жилищно-коммунальных услуг;
- получение льготного жилья, если такой ветеран встал в очередь до 2005 г. и предоставил все необходимые документы о потребности в таком жилье;
- льготы по проезду в общественном транспорте;
- скидки по налогам;
- бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях;
- для работающих ветеранов — отпуск в любое время при необходимости.
Какие льготы предусмотрены для ветеранов труда в 2021 году
Помимо федеральных, в РФ действуют и множество региональных программ для таких ветеранов. К примеру, основные льготы ветеранам труда в Москве в 2021 году:
- бесплатный проезд на городском и пригородном пассажирском транспорте, в том числе и на пригородном железнодорожном транспорте;
- скидочные программы по оплате домашнего телефона и электроэнергии в размере 50% от полной суммы;
- путевки и бесплатный проезд в учреждения санаторно-курортного типа при предоставлении медицинского заключения.
Московские программы предусматривают ежемесячную городскую денежную выплату в размере 247 рублей. Пособие подлежит ежегодной индексации.
В Москве действует льгота в виде бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте. Эта мера социальной поддержки не распространяется на автомобильные и маршрутные такси.
Для оформления проездных льгот ветеранам надлежит собрать необходимый пакет документов и подать обращение в московский Департамент труда и социальный защиты населения при помощи портала Госуслуги или территориального МФЦ. Заявка рассматривается в период, не превышающий 30 дней.
После получения результата ветеран вправе использовать предоставленную меру поддержки.
Актуальные льготы для ветеранов труда в СПб:
- все федеральные программы;
- денежные выплаты в дополнение к назначенной пенсии;
- субсидирование при покупке лекарств и необходимых препаратов;
- социальная карта — предоставляет пятипроцентные скидки на некоторые категории товаров, в том числе на продукты первой необходимости.
А вот какие льготы положены ветерану труда в Ростовской области:
- бесплатная помощь в государственных медицинских учреждениях, в том числе изготовление, поддержка и обслуживание зубных протезов;
- бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте, скидка 50 % на водный транспорт;
- преимущество в 50 % при оплате жилплощади, в том числе и оплата жилья за нетрудоспособных членов семьи, проживающих совместно и находящихся на иждивении ветерана, если это является для таких членов семьи основным источником средств к существованию;
- скидки при погашении ЖКХ, домашнего телефона, радиоприемника.
Помимо субсидий и пенсионного обеспечения, ветеран труда вправе рассчитывать и на дополнительные денежные надбавки к пенсии. Это утверждает статья 23.1 закона о ветеранах труда 5-ФЗ.
Размер дотации определяются в индивидуальном порядке региональными отделениями ПФР. Ежемесячная денежная выплата в 2019 составляет 712 рублей.
В 2021 году проведут индексацию пособия на 3,8%.
Также такие ветераны освобождены от оплаты налога на движимое или недвижимое имущество (земельные участки, транспорт). Социальные материальные выплаты, не превышающие 4000 руб., не подлежат налогообложению.
- безвозмездный проезд на общественном транспорте;
- скидки на услуги ЖКХ;
- санаторно-курортное лечение.
Если ветеран труда принял решение монетизировать льготы и отказаться от набора социальных услуг, то для получения надбавки к пенсии — денежного эквивалента полагающихся соцуслуг — ему надлежит оформить и предоставить в территориальное ведомство социальной защиты населения заявление об отказе от получения набора социальных услуг. Срок подачи заявления — до 1 октября месяца отчетного года.
Налоговые льготы — это еще одна программа социальной поддержки. В качестве такой дополнительной меры пенсионеры-ветераны освобождаются от уплаты сумм земельного налога. Вот какие льготы дает звание ветеран труда:
- Закон «О налогах на имущество физических лиц» предусматривает освобождение этой категории граждан от уплаты имущественного налога при наличии у ВТ в собственности недвижимого имущества.
- Пенсионеры освобождаются от удержания налога на доходы физических лиц с пенсий и социальных доплат к ним, сумм материальной помощи, выплачиваемых бывшим работодателем (ограничение — 4000 рублей в год), и собственных денежных средств, направленных на оплату санаторно-курортного лечения.
- При наличии остатков имущественных вычетов по НДФЛ они переносятся на предыдущие налоговые периоды. Если у гражданина имеется в распоряжении приобретенная недвижимость или земельный участок, которыми он владеет на правах собственности, то он претендует на имущественный вычет по произведенным расходам и на уплату процентов по целевому кредиту или займу. Размер расходов, с которых рассчитывается вычет, — 2 миллиона рублей и 3 миллиона рублей соответственно. Налоговое законодательство позволяет оформить вычеты за три налоговых периода, предшествующих моменту образования переносимого остатка имущественного вычета.
- Каждый субъект Российской Федерации утверждает порядок льготирования ВТ по транспортному и земельному налогам. Устанавливаются такие компенсации региональными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Во многих регионах ветераны вправе оформить компенсацию по платежам по ЖКХ. Для этого граждане этой категории должны подать обращение в территориальное ведомство по социальной защите населения, предоставив пакет документов, в который входят:
- паспорт гражданина РФ;
- заявление на получение льготы;
- справка, подтверждающая доходы;
- оплаченные квитанции по жилищно-коммунальным услугам и капитальному ремонту;
- разрешение на проживание в помещении, за которое производится оплата ЖКХ;
- документально подтвержденный первый платеж за жилье;
- платежные реквизиты гражданина, обратившегося за субсидией.
Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» прописаны в статье 7 ФЗ №5. Меры социальной поддержки лиц, обладающих данным статусом, устанавливаются статьей 22 того же законодательного акта. В этой статье, среди прочего, содержится указание на допустимость отдельными субъектами РФ вводить собственные, дополнительные льготы для ветеранов труда.
Положения ФЗ №388, принятый в 2015 году, определяет новый минимальный размер рабочего стажа, необходимого для присвоения звания «Ветеран» при наличии государственных или внутриведомственных наград.
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
Для ветеранов труда регионального значения перечень социальных привилегий устанавливаются правовыми актами местных законодательных властей.
Перечень полагающихся льгот для ветеранов труда зависит от того, к какой категории он относится – федерального или регионального значения. Набор полагающихся преференций для этих категорий несколько различен.
Государственные льготы ветеранам труда федерального значения прописаны в ФЗ №5, обязательном для исполнения на всей территории страны.
Региональные льготы устанавливаются местными нормативными актами. Набор их обычно зависит от финансовых возможностей местного бюджета: чем он богаче, тем больше перечень предоставляемых ветеранам преференций.
Льготы ветеранам в коммунальной сфере распространяются на оплату услуг ЖКХ. Обладатели ветеранского статуса оплачивают лишь 50% от реальной стоимости коммунальных услуг.
В данный перечень входит:
- Электроснабжение;
- Отопление;
- Канализация;
- Газоснабжение;
- Водоснабжение.
Льготникам, проживающим в неблагоустроенных домах с печным отоплением, осуществляется субсидирование приобретения дров или угля. Ветеранам-жильцам многоквартирных домов полагается также скидка при сборе взносов на капремонт здания.
Налоговое законодательство предоставляет ветеранам следующий набор льгот:
- Скидки, либо полное освобождение от местных региональных налогов: транспортного, земельного, жилищного. Конкретная величина привилегии определяется законодательством субъекта РФ.
- Для работающих ветеранов полагается произведение налогового вычета по НДФЛ за истёкший финансовый год.
- Не облагается налогом предоставляемая ветерану материальная помощь со стороны работодателя, если размер её менее 4 тысяч рублей.
- При покупке некоммерческой недвижимости допускается снижение налоговой ставки.
Для оформления налоговых льгот ветеранам труда следует обращаться в местный отдел ФНС.
Какие существуют льготы для ветерана труда федерального значения
В перечень медицинских льгот для ветеранов труда входят:
- Предоставление бесплатной путёвки для прохождения лечения или реабилитации в санаторное учреждение. Предоставляется она по медицинским показателям, в соответствии с рекомендацией лечащего специалиста;
- Оплата проезда до места санаторного лечения, и обратно, из бюджетных средств;
- Внеочередное медицинское обслуживание в государственных и муниципальных поликлиниках и больницах;
- Безвозмездное ортопедическое и зубное протезирование, кроме имплантатов из драгметаллов и металлокерамики;
- Скидка при приобретении медикаментов в аптеках, при наличии выписанного врачом рецепта.
Термин «ветеран труда» прописан в Федеральном законе от 12 января 1995 года №5 «О ветеранах». Таковыми могут быть признаны:
- обладатели различных наград за трудовую деятельность (в том числе знаков отличия, выданных еще в СССР);
- начали работать во время Великой Отечественной войны, будучи еще детьми (это должно быть зафиксировано в трудовой книжке или подтверждено записями в архивах), при этом мужчины и женщины должны накопить богатый трудовой опыт – 40 и 35 лет стажа соответственно;
- граждане, чей трудовой стаж составляет 25 лет (мужчины) или 20 лет (женщины). Также принимается во внимание выслуга лет (согласно Федеральному закону от 29 декабря 2015 года № 388-ФЗ). При этом они обязательно должны быть награждены трудовыми знаками отличия (при наличии соответствующих документов, если награды не именные).
Следует знать, что денежные выплаты будут назначены только по достижении возраста выхода на пенсию.
Стоит сказать, что на доплату к пенсии имеют право не только ветераны труда, но и участники войны, малолетние узники фашистских лагерей, граждане, которые пострадали от воздействия радиации, и т. д.
Если пенсионер имеет несколько оснований для ежемесячной выплаты, он должен выбрать только одно из них, согласно которому и будет получать компенсацию (другими словами – выбрать большую сумму).
У этого правила есть исключения – ветеранам Великой Отечественной войны, имеющим инвалидность, будет назначено сразу несколько выплат.
Рассчитывать на получение ежемесячной денежной выплаты могут только те, кто подтвердит свое право на нее. Для этого обязательно нужно получить удостоверение ветерана труда. Чтобы стать обладателем почетного звания, нужно обратиться в органы соцзащиты и представить пакет документов (наряду с соответствующим заявлением):
- паспорт;
- СНИЛС;
- фотографии (3х4 сантиметра);
- пенсионное удостоверение;
- трудовую книжку;
- грамоты, медали, ордена и другие госнаграды.
Детали данного вопроса отражены в Постановлении Правительства РФ от 25 июня 2016 года № 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия».
С 2005 года ежемесячная денежная выплата ветеранам труда начисляется не из государственной казны, а из бюджетов регионов РФ.
Соответственно, в каждом субъекте сумма будет отличаться в зависимости от решения местных властей и возможностей бюджета. Также регионы сами определяют регламенты, согласно которым предоставляется ЕДВ.
При этом данные распоряжения, конечно же, не должны противоречить федеральному законодательству.
Отметим, что сумма ежемесячной денежной выплаты для ветеранов труда регулярно подвергается индексации, как и ряд других пособий, положенных разным категориям граждан. Соответственно, повышение выплат происходит ежегодно.
В некоторых регионах денежная выплата сочетается с набором социальных услуг (НСУ) – подробнее об этом можно узнать из положений Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ, а также приказа Министерства здравоохранения и социального развития России от 29 декабря 2004 года № 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан». Или же материальные средства могут вовсе заменить НСУ – по желанию получателя.