Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие возрастные ограничения существуют для опеки детей». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Заботиться о ребенке вправе только дееспособные лица, то есть если они не имеют ограничений дееспособности вследствие вынесенного судом решения.
Право на опеку получат только те лица, которые не были когда-либо лишены родительских прав. Также те, которые не отстранялись ранее от опекунских обязательств и прав на усыновление по их вине.
Постановление Правительства РФ от 14.02.2014 № 117 содержит список заболеваний, которых не должно быть у будущего опекуна:
- туберкулез легких, подразумевающий 1 и 2 группу диспансерного контроля;
- инфекционные болезни;
- опухолевые процессы в различных органах на последних стадиях недуга;
- нарушения в поведении и психические болезни;
- наркотическая и алкогольная зависимость;
- Болезни и травмы, приведшие к первой группе инвалидности.
Запрещается передавать право на заботу о ребенке лицам, больным алкоголизмом или страдающим наркотической зависимостью, а также тем, кто по состоянию здоровья не сможет осуществлять за ребенком надлежащий уход.
Бабушки и дедушки, братья и сестры чада имеют преимущество перед другими лицами на осуществление за ним ухода. Статья 14 Семейного кодекса РФ к самым близким родственникам ребенка относит родню по прямой линии (родителей и дедушек с бабушками), а также имеющих общих родителей братьев и сестер.
Право опекунства над чадом не передадут лицу, имеющему первую группу инвалидности. В остальных случаях правила, касающиеся здоровья кандидата, распространяются и на тех, кто имеет другие группы ограничения по здоровью.
- Вопрос опекунства зачастую решить слишком сложно, ведь многие люди не знают элементарных требований к потенциальным опекунам.
- Помимо всех сложностей, возникающих в ходе оформления подобной процедуры, потенциальным опекунам придется доказать свою финансовую и моральную состоятельность, чтобы стать официальным представителем ребенка.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно!
Права детей, также как и защита материнства и отцовства начинаются с момента рождения ребенка. Беда в том, что иногда установить происхождение ребенка непросто. Что же нужно делать в этом случае? Чаще всего — обращаться в суд.
О тонкостях процедуры установления происхождения ребенка — читаем далее…
Мужчина, который осознает всю меру ответственности и согласен признать отпрыска, рожденного вне брака, не всегда осведомлен о порядке своих действиях для этого. Признать отцовство без особых проблем можно через органы ЗАГС.
О процедуре установления отцовства в добровольном порядке — читаем далее…
Старость рано или поздно придет ко всем. К сожалению, не все остаются деятельными и разумными до конца жизни. Бывает, что кто-то теряет способность принимать решения и распоряжаться своим имуществом, и даже ухаживать за собой. В таких случаях неизменно встает вопрос: кто придет на помощь?
Как оформить опекунство над стариками — читаем далее…
Когда возникает необходимость выезда ребенка за пределы страны с родителями или без них, стоит хорошенько изучить все законодательные акты по данному вопросу. Не все осведомлены о некоторых нюансах, незнание которых может неожиданно отсрочить намеченную дату поездки.
О порядке выезда ребенка за границу читаем далее…
- Большинство людей своих детей любит, заботится о них, стараясь хорошо воспитать, привить разнообразные жизненно необходимые навыки и дать наилучшее образование.
- При этом не задумываясь, что они исполняют обязанности родителей, в соответствие с требованиями статей законов.
- В каких законах записаны обязанности родителей читаем далее…
- В качестве объекта особой опеки со стороны государства выступают семьи, в которых проживают дети-инвалиды.
- Правительством РФ разработан целый комплекс специальных мер, касающихся различных социальных направлений.
- О том, какие льготы предусмотрены для родителей детей-инвалидов, читаем в статье…
Законы РФ стоят на страже интересов детей, именно поэтому приветствуется воспитание ребятишек, оставшихся без заботы и контроля со стороны близких, в семейной обстановке, для чего приемлема любая форма — усыновление, опекунство, приемная семья.
А в чем разница этих форм попечения детей, разбираемся далее…
Взрослые не всегда понимают, что у ребенка тоже есть свои права. Мало того, Семейный кодекс РФ защищает эти права наряду с Всемирной Декларацией прав ребенка. Несоблюдение этих прав, ущемление маленького человечка в любом из гарантированных законом прав карается, так что не стоит думать, что взрослым позволено все.
О каких принципах Декларации идет речь, читаем далее…
Все чаще в современном мире женщины самостоятельно воспитывают ребенка, не прибегая к помощи отцов. Матерям-одиночкам положены определенные социальные выплаты, но определиться с получением самого статуса иногда очень непросто.
Юридическая консультация > Семейное право > Усыновление и опека > Какие существуют требования, предъявляемые к опекунам и попечителям, чем они отличаются
Несовершеннолетний не может жить без взрослых, поэтому если родители не могут о нем заботиться, назначают опекунов или попечителей. Каким образом это делается, и в чем разница между двумя этими понятиями, какие существуют требования к опекунам и попечителям, пойдет речь в статье ниже.
В России усыновление является приоритетным направлением в решении задачи устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Молодые семьи, которые по разным причинам не могут иметь своих детей, принимают решение об усыновлении. Есть пожилые пары, решившиеся на усыновление, когда родные дети выросли. До какого возраста допускается усыновление и какие существуют ограничения?
Минимальная разница в возрасте между одиноким усыновителем и ребенком должна составлять 16 лет. Указанные ограничения не учитываются, когда усыновление осуществляется мачехой или отчимом. Если малыш привязан к потенциальному усыновителю или даже считает его мамой (папой), по решению суда усыновление возможно без соблюдения этого требования.
- Если с одного или обоих родителей раньше снимались обязанности по опеке над ребенком из-за ненадлежащего исполнения своих функций, равно как и были лишены функций по усыновлению в судебном заседании.
- Будущие родители не имеют постоянной прописки и места обитания.
- Хотя бы один из будущих родителей имеет судимость за тяжкие и особо тяжкие виды преступлений.
- В России не разрешается усыновлять детей однополым парам, даже если их отношения легализованы в той стране, откуда они родом или где они их зарегистрировали.
- Родители достаточно здоровы, не страдают психическими или физическими заболеваниями, от алкогольной или наркотической зависимости.
Каждый потенциальный приемный родитель перед процедурой усыновления проходит медицинское освидетельствование по специально утвержденной форме.
Стоит оглянуться вокруг – вероятно, найдется способ иным образом решить проблему самореализации в общении с детьми. А возможно, лучше стать хорошей бабушкой, чем плохой матерью, и поступиться амбициями, нежели устроить себе катастрофу под старость лет. Если ресурсы, моральные и физические силы, хорошая поддержка друзей и родственников обеспечены, и ваше желание осталось неизменно, то, несмотря на поджимающее время, постарайтесь максимально хорошо подготовиться к усыновлению.
Все рубрики4. Страхи и опасения приемных родителейЕщё
- Все рубрики
- *Правила сообщества
- Off
- Аудиотека сообщества
- Видеотека сообщества
- Наши истории
- Опрос
- С чего начать?
- 1. Хотим усыновить
- 2. Выбираем пол и возраст ребёнка
- 3. Процесс усыновления
- 4. Школа приёмных родителей
- Документы, оформление, пособия, выплаты
- Формы устройства ребёнка в семью
- 1.
Усыновление (удочерение)
Тайна усыновления
Согласно ст. 128 СК РФ она должна быть равна или больше 16 лет. В исключительных случаях разница в возрасте может быть сокращена (если усыновляют близкие родственники). Граждане иностранных государств имеют право на усыновления ребёнка – гражданина РФ в случае невозможности устройства его в семью на территории РФ.
Гражданам РФ, живущим в иностранном государстве, могут быть переданы дети – граждане РФ спустя 12 месяцев после попадания ребёнка в банк сведений об усыновляемых. Порядок усыновления 1) Начало Сначала потенциальные усыновители подают заявление и определённый пакет документов в орган опеки и попечительства. Последний должен выдать заключение о возможности заявителей стать усыновителями.
В некоторых регионах (в том числе и в Москве) для подкинутых и оставленных детей предусмотрены дополнительные компенсационные выплаты, они сохраняются и на усыновленного ребенка (Постановление Правительства г. Москвы от 6 апреля 2004 г. № 206-ПП с изменениями от 23 ноября 2004 г.) Сделайте финансовые накопления на случай болезни, потери дохода, других проблем. Откройте на имя ребенка накопительный счет, туда можно переводить не только причитающиеся ему пенсию и другие выплаты, но и часть своих доходов.
- Придется гораздо жестче следить за своим здоровьем, внешностью и проявлениями слабости.
Забудьте про возможность жаловаться в кругу семьи на возраст и трудности, им вызванные. - Регулярно перетряхивайте свой гардероб, старайтесь одеваться модно, стильно, но не переборщите, чтобы для вашего возраста не выглядеть вульгарно.
Если родители у несовершеннолетнего ребенка (возраст до 18 л) отсутствуют, они подписали отказ или должным образом не выполняют свое основное назначение, то над детьми может устанавливаться попечительство или опека. Гражданин за этот статус получает право на выплаты.
Основное отличие заключается в том, что при попечительстве полномочия в отношении подопечного являются ограниченными: он может лишь давать согласие или отказ на различные юридические действия, тогда как опекун, пока ребенок не достигнет возраста 14 лет, самостоятельно подписывает все сделки от его имени.
Что касается выплаты, то ее ежемесячный размер остается на одном уровне много лет и равен 1200 рублей. Размер выплаты является другим в 2018 году на Крайнем Севере. Там для выплат используется технология с повышающими коэффициентами. Для инвалидов 1-й группы размер выплаты равен 5500 рублей. Выплаты в Москве устанавливаются тоже большими. Так, на несовершеннолетнего можно получать выплаты в размере 12 тысяч рублей. Тогда как с детьми в возрасте до 12 лет опекуны получают 15 тысяч руб.
Ограничения по возрасту для опекунов или приемных родителей
Временная опека с соответствующими выплатами может понадобиться в интересах несовершеннолетнего. Чтобы устанавливалось попечительство в таком формате, гражданин при этом должен быть дееспособным и сам иметь желание получить такие права. Также для этого должны проделать работу уполномоченные органы, и ими должен быть составлен отчет о нормальных условиях жизни. Этот отчет может является нормативно правовым актом, но при этом может быть походим на дипломную работу или реферат.
Права попечительства не дают возможность продавать долю несовершеннолетнего без дополнительного согласия органов опеки, которыми осуществлялись установления такого статуса для гражданина. Для этого нужно написать заявление и пройти собеседование с представителями органов попечения. При этом собеседование проводится с обеими дееспособными родителями (если их два), ведущими воспитание, и с ребенком, достигнувшим возраста 14 лет.
Продажа квартиры, ее доли и другой сделки может быть выполнена только после выдачи вам документа в виде постановления. Для этого, кроме заявления, нужно еще подать пакет документов: паспорт заявителя, заявление-согласие несовершеннолетнего в возрасте от 14 лет с его паспортом, свидетельство о браке, документ из банка, если на счету ребенка есть деньги, все документы на жилье.
Основной задачей при добровольном желании попечительства является подготовка документации. Именно после ее подачи устанавливаются права.
Перечень включает в себя
- справку с работы;
- документ о праве пользовании или собственности на жилье;
- лицевой счет на оплату коммун. услуг;
- справка об отсутствии судимости;
- мед. заключение о состоянии здоровья;
- копия свид. о браке;
- согласие всех членов семьи;
- свид-во о том, что был пройден курс подготовки к таком статусу в установленном порядке;
- автобиография.
После того, как органы получат пакет документации, они в срок трех дней осуществляют проверку жилищных условий. Если все нормально, вследствие выносится решение о том, что человек может быть опекуном (возраст до 14 лет) или получает права на попечительство несовершеннолетнего (14-18 л).
Если устанавливается такой статус, то человек получает определенные функции, обязанности и права. Все они устанавливаются ст из ГК РФ, которые актуальны на 2018 год, а также их Семейного кодекса. Эти люди могут подавать заявление о выплатах пособий и выплатах пенсий подопечному. Также есть возможность в отношении несовершеннолетнего подопечного подавать исковые заявления от его имени. Они могут принимать меры, согласно которым устанавливается защита прав лиц в возрасте до 18 лет.
Также можно обращаться в различные учреждения защищать права несовершеннолетнего. Многие права устанавливаются и доказываются в суде (в том числе и по выплатам) по попечительству несовершеннолетних и по опеке в возрасте до 14 лет.
Любая сделка по опеке о несовершеннолетних совершается исключительно с разрешения органов опеки и устанавливается в законном порядке. В некоторых случаях попечители все-таки получают право распоряжаться имуществом, однако это возмездная замена ежемесячных выплат средств по плану от отдела попечительства РК или другого региона. Остальные аспекты выясняются в ходе собеседования.
Закон устанавливает ряд требований к гражданам, которые претендуют на кандидатуру опекуна. Ст. 35 ГК РФ предусматривает необходимость достижения совершеннолетия и наличия полной дееспособности.
В соответствии со ст. 21 ГК РФ под совершеннолетием понимается достижение гражданина 18 лет. С этого момента лицо получает возможность нести гражданские обязанности и распоряжаться гражданскими правами.
Ст. 145 СК РФ дает определение опеки, как формы устройства для несовершеннолетнего ребенка, который не достиг 14 лет. Поэтому при принятии в семью малыша в возрасте от рождения до 13 лет назначается опека.
При этом возраст опекуна не ограничивается. Не имеет значения сколько лет исполнится опекуну в период действия постановления о назначения опеки. Возрастной критерий не является причиной для отстранения замещающего родителя.
Оформить попечительство возможно над ребенком в возрасте от 14 до 18 лет. Максимальный предел для кандидатов в замещающие родители также не предусмотрен.
Опека автоматически переходит в попечительство в момент достижения несовершеннолетним 14 лет. Закон не устанавливает необходимость особого оформления данного факта.
Опекун просто получает статус попечителя. Вследствие чего он теряет часть имущественных прав ребенка.
С этого момента подопечный самостоятельно распоряжается своим имуществом. Единственным ограничением является необходимость получения согласия попечителя и разрешения отдела опеки.
В 2019 году рассматривается законопроект, который предусматривает установления ряда ограничений. Одним из них является установление предельного возраста для кандидатов в опекуны. Предполагается ограничить замещающих родителей возрастом в 65 лет.
Такие меры помогут исключить обязанность отдела опеки передавать маленьких, в том числе и новорожденных детей, в семьи прабабушек. Специалисты отдела не могут ограничить права кровных родственников на преимущественное оформление опеки.
Однако такая ситуация зачастую приводит к негативным последствиям. Подрастая, дети обычно выходят из-под контроля. Пожилые люди не могут установить контакт и возвращают детей в детский дом. Результатом отказа от семейного устройства бывает психологическая травма для ребенка.
Кроме того, возникают и другие негативные последствия. Вследствие пожилого возраста гражданин не всегда обладает достаточным педагогическим потенциалом. Поэтому обычно подопечный имеет крайне низкий уровень воспитания.
Ограничение возрастного уровня для кандидатов могло бы помочь в решении такой проблемы и снизить количество возвратов из семей родственников.
Каков Предельный Возраст Опекуна
В ст. Закона от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» разъяснены задачи органов опеки и попечительства, как форм семейной организации жизненного уклада не достигших совершеннолетия граждан, не имеющих рядом своих законных представителей в лице родителей.
Эти задачи включают:
- защиту прав и представление интересов детей, не достигших совершеннолетия, перед третьими лицами;
- обеспечение достойного уровня жизни детей;
- заботу о быте и здоровье;
- обеспечение должного уровня воспитания, а также физического и духовного развития;
- получение образования в пределах обязательного уровня, и т.п.
Важно, чтобы такие немощные граждане не страдали психическими расстройствами, то есть были дееспособными.
Когда такой старый человек чувствует, что ему тяжело справляться с повседневными заботами, то он сам лично должен обратиться с заявлением в службу ООП о прикреплении к нему патронажа. Обычно возраст таких стариков составляет 80 и более лет.
- дееспособное лицо старше 18 лет и не старше 60 лет (об этом ниже),
- прошедший специальную подготовку,
- гражданин РФ, не имеющий судимостей, приводов и не совершавший иных противоправных деяний, особенно в отношении жизни и здоровья граждан,
- физически и психически здоровый человек, не имеющий вредных привычек в виде алкогольной или наркотической зависимостей.
Без согласия самого кандидата, его не могут назначить опекуном. Это дело добровольное и очень ответственное.
В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.
В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.
Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.
Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.
Оформление опеки и попечительства возможно в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, при отсутствии усыновителей. При этом сестры несовершеннолетнего подопечного, равно как и братья, бабушки, дедушки, имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами (п. 5 ст. 10 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»). Опека устанавливается над детьми от рождения до 14 лет. Попечительство — над детьми от 14 до 18 лет. Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетие (достигшие 18-летнего возраста) и дееспособные лица. Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными (п. 2 ст. 36 Гражданского кодекса РФ).
Не могут быть опекунами (попечителями) (п. 2 ст. 35 ГК РФ; п. 1, 3 ст. 146 СК РФ; Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью, утвержденный постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 № 117):
- лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах;
- лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);
- бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;
- лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;
- лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
- лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых нельзя принять ребенка под опеку (попечительство);
- лица, не прошедшие подготовку к опекунству или попечительству (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
- лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами этого государства и не состоящие в браке.
Решение о возможности быть опекуном (попечителем) принимает орган опеки и попечительства. Основанием для принятия такого решения является заявление гражданина о назначении его опекуном или попечителем (ст. 31, п. 1 ст. 32, п. 1 ст. 33 ГК РФ; п. 1, 2 ст. 145 СК РФ; ч. 5 ст. 10, ч. 2 ст. 11 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»; п. 4(1) Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423).
Усыновление возможно в отношении детей, единственный родитель или оба родителя которых, в частности, умерли, лишены родительских прав, признаны судом недееспособными, неизвестны. Усыновителями могут стать совершеннолетние лица обоего пола, за исключением предусмотренных законом случаев (п. 1 ст. 127 СК РФ).
Не могут стать усыновителями (п. 1, 3 ст. 127 СК РФ; Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью):
- лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограничено дееспособным;
- лица, лишенные родительских прав или ограниченные судом в родительских правах;
- лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей;
- бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
- лица, которые по состоянию здоровья не могут усыновить (удочерить) ребенка;
- лица, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории которого проживают такие лица (за исключением отчима (мачехи) ребенка);
- лица, не имеющие постоянного места жительства, кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ, ведущим кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющим места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ;
- лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;
- лица, имевшие судимость либо подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, относящиеся к преступлениям небольшой или средней тяжести, в случае признания судом таких лиц представляющими опасность для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого ребенка;
- лица, имеющие судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, не относящиеся к преступлениям, указанным выше;
- лица, не прошедшие психолого-педагогической и правовой подготовки в соответствии с предусмотренным законом порядком (за исключением близких родственников ребенка, его отчима (мачехи), а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
- лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.
Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком, по общему правилу, должна быть не менее 16 лет. По причинам, признанным судом уважительными (например, если ребенок испытывает чувство привязанности к лицу, желающему его усыновить, считает его своим родителем и т.п.), указанная разница в возрасте может быть сокращена при условии, что такое сокращение позволит усыновителю обеспечить ребенку полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие (п. 2 ст. 124, п. 4 ст. 127, п. 1 ст. 128 СК РФ); п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей».
Стать усыновителем можно только после прохождения на безвозмездной основе подготовки в качестве лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей. Пройти ее можно в органе опеки и попечительства или обратиться в организацию, осуществляющую такую подготовку. После обучения выдается свидетельство о прохождении подготовки (п. 6 ст. 127 СК РФ; п. 2, 4, 5, 18 Порядка организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, утвержденного приказом Минобрнауки России от 13.03.2015 N 235). Однако не требуется проходить подготовку отчиму, мачехе или близким родственникам усыновляемого ребенка, а также лицам, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лицам, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей (пп. 12 п. 1, п. 3 ст. 127 СК РФ).
Решение о возможности усыновления (удочерения) принимает суд на основании заявления гражданина, выразившего желание быть усыновителем. Дела об усыновлении рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, прокурора, а также усыновляемого ребенка в возрасте от 14 лет. Необходимо также заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления. При усыновлении ребенка, достигшего 10-летнего возраста, требуется его согласие (п. 1, 2 ст. 124, ст. 125 СК РФ; ст. 269, 273 Гражданского процессуального кодекса РФ; п. 2, 14, 15, 17, 18 Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 № 275).
Таким образом, оснований для отказа автору вопроса в желании стать законным представителем своей сестры, находящейся в организации для детей-сирот, не имеется. Более того, автор, являясь сестрой ребенка, в силу закона обладает преимущественным правом установления опеки или попечительства (в зависимости от возраста ребенка) над ним. Законодательство РФ в соответствии с международными нормами устанавливает безусловный приоритет семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Органы опеки и попечительства с учетом положений ст. 54, 123 СК РФ, а также п. 3 ст. 5 Федерального закона от 16.04.2001 № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» обязаны продолжать работу по устройству или оказанию содействия в устройстве детей-сирот, находящихся в организациях для детей-сирот, на воспитание в семьи граждан РФ, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
Со стороны государства происходит стимулирование усыновления. С этой целью будущим родителям производятся выплаты, которые включают:
- Материнский капитал (если ребенок второй и далее).
- Единовременные выплаты, которые увеличиваются в зависимости от количества детей, от имеющейся инвалидности, возраста ребенка.
- Пособие, выплачиваемое по уходу за ребенком до полутора или трех лет.
Стоит отметить, что все выплаты должны быть осуществлены в течение шести месяцев после прохождения процедуры усыновления.
По любым семейным вопросам вы может получить бесплатную юридическую онлайн консультацию.
Вопросы опеки и попечительства регулируются Семейным и Гражданским кодексами РФ, федеральными законами, а также постановлениями правительства. Перечисленные документы регулируют основные вопросы, возникающие в процессе осуществления опекунской и попечительской деятельности, определяют права и обязанности участников правоотношений. К ним относятся вопросы о принципах назначения опекуна и попечителя, материальном вознаграждении для них, а также о том, как назначается компенсация за опекунство.
Для граждан, взявших в семью на воспитание ребенка, существует несколько видов выплат. К ним относятся пособия:
- ежемесячные;
- единовременные;
- региональные.
За опекунство над недееспособным лицом также выплачивается ежемесячное государственное пособие.
Каковы сроки выплаты пособий
Для того чтобы опекун мог получать положенные ему по закону выплаты, необходимо соблюдать сроки, которые установлены для обращения за ними. Так, единовременное и ежемесячное пособия будут оформлены, если за ними обратились не позднее полугода после того, как было вынесено решение об установлении опеки:
- единовременное – в течение 10 дней с момента приема заявления и необходимых документов;
- ежемесячное – будет выплачиваться на протяжении всего периода, в течение которого опекун имеет право на его получение.
Сколько платят опекунам в 2021 году
При обращении за назначением выплат за опекунство над несовершеннолетним ребенком к заявлению на получение пособия нужно приложить следующие документы:
- оригинал паспорта опекуна;
- оригинал договора о приемной семье;
- свидетельство о рождении ребенка, который взят под опеку;
- справку о трудоустройстве или его отсутствии;
- справку о заработной плате;
- документ, подтверждающий факт обучения несовершеннолетнего в учебном заведении.
Заявление на получение пособия составляется под руководством сотрудника отдела соцзащиты населения, чтобы избежать отказа из-за его неверного заполнения.
Если за пособием обращается опекун совершеннолетнего недееспособного или частично дееспособного лица, инвалида или других граждан, которым положены опекуны и попечители, то необходимо вместе с заявлением о назначении пособия предоставить базовый пакет документов:
- паспорта сторон;
- трудовые книжки;
- заключение врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости лица в постоянном уходе (он может быть выдан госпиталем, больницей, диспансером, медико-санитарной частью, поликлиникой).
Кроме средств, которые по закону выплачиваются за опекунство из федерального бюджета, региональные власти оказывают опекунам дополнительную материальную поддержку. При этом суммы могут быть различными, от 1 тысячи и до 25 тыс. рублей. О выплатах в Москве было сказано выше.
Например, в Екатеринбурге ежемесячно выплачивается дополнительная надбавка к федеральным выплатам в размере 1113 руб., которая назначается опекунам, воспитывающим несовершеннолетних детей, в том числе с группой инвалидности.
Опекунство и попечительство – способ ухода за несовершеннолетними гражданами и другими категориями лиц, которые не могут в полной мере осуществлять свои права и обязанности самостоятельно. В одних случаях граждане, изъявившие желание и назначенные опекунами и попечителями, осуществляют свои обязанности на безвозмездной основе, в других им положено материальное вознаграждение.
Государством определен ряд выплат, пособий и льгот, на которые лица, выполняющие обязанности по опекунству и попечительству, могут рассчитывать при своевременном и правильном обращении за ними. Ежегодные индексации и региональные доплаты значительно увеличивают размер такой материальной помощи.
Изучение отношения к велосипедному спорту
Оцените уровень проводимой работы по обеспечению законности и правопорядка, эффективности профилактики правонарушений в районе.
Какие методы борьбы с проявлениями коррупции в обществе на Ваш взгляд являются наиболее эффективными?
Законы, действующие в Российской Федерации, предполагают следующие виды устройства детей:
- усыновление;
- установление опеки;
- попечительство;
- приёмная семья;
- патронат.
Все формы семейного устройства подразумевают возникновение взаимных правовых отношений. Так, усыновители, опекуны и попечители обязаны соблюдать интересы принятых детей. В свою очередь, такие граждане могут рассчитывать на получение помощи, установленной законами РФ, и распоряжаться имуществом малышей, пока те не достигнут определённого возраста. Приоритетной формой устройства несовершеннолетних является усыновление.
Усыновление и попечительство имеют серьёзные отличия, давайте их рассмотрим.
Усыновление – это устройство в новую семью детей, оставшихся без поддержки родных матери и отца. При этом стороны приравниваются к кровным родителям и детям, получают те же права и обязанности. Усыновителями могут выступать любые граждане РФ, отвечающие требованиям, установленным законом. Для граждан других стран также предусмотрена возможность выступать в качестве кандидатов.
В ситуациях, когда попечитель и опекун не подчиняются решениям органов опеки и попечительства может быть подан иск в гражданский суд общей юрисдикции. Помимо административного наказания ребенок может быть изъят из семьи на основании вынесенного судебного решения. За действия, связанные с нецелевой растратой денежных средств опекунство снимают официально, и человека могут даже привлечь к уголовной ответственности в соответствии с положениями статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, также придется вернуть все суммы, потраченные не рационально.
Причем оформить опекунство можно над детьми, которые остались без опеки родителей. Многие путают опеку и усыновление, хотя это две диаметрально разные по своей сути процедуры. При усыновлении граждане становятся обладателями всех прямых обязанностей перед детьми, как и родители. При этом усыновить ребенка можно только по решению суда. Опекунам платят определенные денежные выплаты, а вот усыновителям нет. Плюс помимо прочего органы опеки и попечительства обязаны следить за тем, как содержится и воспитывается ребенок в новой семье.