Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Долг по алиментам для лишения родительских прав». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Дело было рассмотрено в Ленинском районном суде г.Краснодара в марте 2017 г.
Мать несовершеннолетней девочки потребовала в суде лишить отца родительских прав ввиду того, что ответчик не обеспечивает дочь, не заботится о её развитии, не желает с ней видеться, встречаться и общаться. Когда истица предлагает ответчику каким-либо образом поучаствовать в жизни дочери, он отказывается под любыми предлогами. Кроме того, ответчик отказывается дать нотариальное согласие на то, чтобы его ребёнку было предоставлено российское гражданство.
Ответчик необоснованно протестовал против продажи истицей доли квартиры, собственником которой была его дочь. По словам истицы, цель продажи доли состояла в том, чтобы на вырученные деньги купить новую квартиру и улучшить условия проживания для ребёнка. Дочь не испытывает тёплых чувств к отцу, между ними отсутствует психологическая связь.
Лишение родительских прав за неуплату алиментов
Семейное законодательство обязывает каждого родителя в равной степени содержать собственного ребенка. Если договориться об условиях предоставления выплат родители не могут самостоятельно, такой порядок и условия определяет суд, назначая алименты. Они являются периодическими платежами, подлежащими уплате ежемесячно. Контроль за перечислениями, если возбуждено исполнительное производство, осуществляется судебными приставами – они запрашивают отчет по перечислениям по месту работы плательщика либо тот сам отчитывается о них в ФССП.
Если средства перестают поступать, уже со следующего месяца пристав насчитывает алиментщику задолженность. Чем дольше должник продолжает уклоняться, тем больше будет его задолженность. Причины, по которым он не платит, значения не имеют, долг увеличивается пропорционально количеству просроченных месяцев.
Если родитель перестанет платить алименты, он, безусловно, может, но далеко не всегда должен быть отстранен от воспитания ребенка, которого должен содержать. Законодатель учел возможные жизненные ситуации, потому сам факт образования задолженности (например, если у родителя есть уважительные причины) еще не дает оснований для ЛРП. Главным и по сути важнейшим условием применения данной меры является злостность неуплаты алиментов. Рассмотрим, что подразумевается под этой формулировкой.
Алиментный вопрос – центральная тема для уклонистов. Если родитель лишен родительских прав, вполне логично задаваться вопросом, обязан ли он после этого и дальше платить алименты. Для многих вопрос уплаты алиментов – это не последствие, а цель, для которой они и сами готовы отказаться от родства с собственным ребенком. Однако стоит их огорчить: утрата родительских прав не означает утрату всех родительских обязанностей, некоторые имущественные обязательства все же продолжают действовать и после отстранения от воспитания. Так, согласно п. 2 ст. 71 СК, алименты остаются и после лишения родительских прав.
По факту они даже не прекращают свое действие – возникшая ранее задолженность продолжает расти, исполнительное производство не приостанавливается и ведется как и до суда. По сути, решение об отстранении родителя как такового процессуального значения для взыскания алиментов вообще не имеет.
Лишение родительских прав неплательщика алиментов
А поэтому ответ на вопрос, платит ли лишенный родитель деньги на ребенка, будет зависеть от того, обязан ли он это делать. Проще говоря, имелись ли на момент ЛРП соответствующее алиментное соглашение или исполнительный лист.
Если основанием для лишения родительских прав служила алиментная задолженность, важно понимать, что она не сгорает и не аннулируется, а наоборот, продолжает расти и суммироваться.
Судебная практика, несмотря на всю очевидность данной категории дел, далеко не всегда однозначна. Понятно, что чаще всего родительских прав лишаются именно по причине неисполнения родительских обязанностей, в том числе и по причине злостной неуплаты алиментов. И чаще всего, если это соответствует интересам несовершеннолетних, такие иски удовлетворяются.
Однако нередко встречается и противоположный подход, обусловленный опять же интересами детей. В судебной практике встречаются случаи, когда суды отказывают в лишении родительских прав, обосновывая это поведением самого родителя-уклониста. Они нередко воспринимают такое лишение не как меру ответственности, а как некое освобождение от родительского бремени. Удовлетворение таких исков противоречило бы самой сути лишения родительских прав как формы наказания.
Учитывая крайность данной меры ответственности, особо тщательно суды подходят к изучению уважительных причин образования алиментной задолженности. Наиболее эффективными для должников причинами считается длительная болезнь и потеря трудоспособности – при наличии документальных доказательств родительские права сохраняются. Другие же оправдания, вроде отбывания тюремного срока, проблем с работой или затруднительного семейного положения обычно не срабатывают, что приводит к удовлетворению исков.
Учитывая все сказанное, напрашивается несколько тезисных выводов, в частности:
- алиментная задолженность действительно может стать причиной лишения родительских прав;
- однако это возможно лишь в том случае, если будет доказана злостность уклонения от алиментов – могут быть, наоборот, установлены уважительные причины образования задолженности;
- даже после лишения прав родителя алиментная обязанность все равно остается;
- освободить от необходимости содержать ребенка может лишь его усыновление другим отцом или оспаривание самого факта отцовства.
Иск на лишение родительских прав и взыскание алиментов – это письменное прошение, которое заинтересованное лицо должно предъявить в суд нужного звена.
Стоит сказать, что, если вы заявляете совместно сразу два требования, то обращаться в любом случае вам придется в районный суд.
Как выбрать конкретный суд, в который вам можно обратиться?
Для выбора суда вам нужно отталкиваться от одного из следующих критериев:
- 1. Суд, на территории которого ответчик официально зарегистрирован;
- 2. Суд, на территории которого ответчик в последний раз проживал (в случае неизвестно для вас адреса прописки);
- 3. Суд по месту вашей личной регистрации.
Оплата госпошлины.
При подаче нескольких требований в соответствии с налоговым законом каждое из них оплачивается отдельно. Но при взыскании алиментов, суд делает поблажку для заявителей и освобождает их от уплаты взноса – сумма же госпошлины за алименты взыскивается потом с ответчика, поэтому оплатить вам нужно будет только 300 рублей за лишение прав (актуально на 2015 год).
Что должно содержать ваше заявление?
Иск о лишении родителя его прав на малыша и взыскании денежных средств должен обязательно содержать следующее:
- 1. Описание реально сложившейся у вас жизненной ситуации;
- 2. Приведение конкретных примеров негативного влияния отца на ребенка;
- 3. Указание норм закона, на которых вы основываете свое прошение.
Как можно подать иск?
Для того, чтобы подать заявление вы можете воспользоваться одним из следующих совершенно равнозначных способов:
- 1. Передать иск судье на личном приеме;
- 2. Сдать иск со всеми документами в судебную экспедицию;
- 3. Направить заказной корреспонденцией (как правило, этот способ актуален, когда у заявителя нет возможности лично явиться в суд).
Вместе с иском в суд нужно предоставлять сразу и все доказательства, которые у вас есть, причем нужно сделать с них копии по числу всех участников процесса.
Обоснования неуплаты алиментов условно подразделяются на категорию уважительных и неуважительных. К первой группе относятся следующие причины:
- Стремление отца переписать недвижимость на ребенка в счет выплаты алиментов. С этой целью берется соответствующее разрешение у органа опеки и попечительства.
- Обоснованные подозрения плательщика алиментов о том, что родитель, проживающий с ребенком, тратит эти суммы на собственные нужды и потребности своей пассии, обделяя при этом младшего члена семьи. Такие последствия для ребенка должны быть озвучены плательщиком в органе опеки и попечительства для инициирования проверки. Если факт подтвердится, допустимо сокращение размера выплат.
- Проживание ребенка некоторое время с плательщиком алиментов – допустима неуплата на этот период алиментных выплат. Для этого необходимо подать заявление в орган опеки и попечительства.
- Поступление плательщика в ВУЗ после расторжения брака и предоставление в ООП соответствующей справки о сокращении выплат.
Причинами неуважительного характера считаются: появление новой семьи и рождение других детей; проблемы финансового характера, кризис в бизнесе; задолженность по кредитам и коммунальным платежам; возражения новой семьи против выполнения обязательств по выплате; получение зарплаты в натуральной форме; передача ребенку продуктов питания, одежды, игрушек.
Также судебная практика показывает, что в качестве обоснования своего проступка отцы или матери указывают аргумент о повышении уровня дохода бывшего супруга или супруги, что исключает потребность в дополнительной материальной помощи. Неплательщик – отец может ссылаться на подозрения, что он не является биологическим родителем. Однако этот аргумент без подтверждения в виде заключения эксперта также является необоснованным.
Важно! Рассматриваемая категория дел является одной из самых сложных в гражданском процессе. Судебная статистика показывает, что процент решений в пользу инициатора не представляет абсолютное большинство. Судом учитывается множество факторов, поэтому как для одной, так и для другой стороны решающую роль играют предоставленные аргументированные доказательства.
Признаки уклонения от выполнения алиментных обязательств служат основанием для обращения к судебным приставам с просьбой инициировать процесс уголовного дела в отношении уклониста или получить справку о размере задолженности для предоставления в суд.
Вступительная часть заявления содержит наименование органа и идентифицирующие данные заявителя. Текст документа должен содержать подробное изложение обстоятельств дела, в том числе информацию о наличии алиментного соглашения, форме, размере и периодичности платежей, если таковые были.
Неплательщик обязан выплатить неустойку по задолженности в размере полу процента от суммы долга. Расчет производится за каждый день просрочки. Такой вид гражданско-правовой ответственности может взыскиваться в судебном порядке. В числе других негативных последствий неплательщику может грозить:
- Административная ответственность:
- в случае установления факта сокрытия доходов для занижения размера алиментных выплат – штраф в размере 100 минимальных заработных плат;
- арест средств, находящихся на счетах в банке;
- арест имущества с целью его дальнейшей реализации для погашения долга;
- ограничение перемещения по территории государства;
- запрет выезда за пределы страны;
- лишение водительских прав (если долг превышает сумму 10 тысяч рублей).
- Уголовная ответственность. Нарушение судебного решения по выплате алиментов на основании статьи 157 УК РФ может повлечь одно из следующих последствий:
- обязательство выполнить принудительные или исправительные работы сроком до одного года;
- трехмесячный арест;
- лишение свободы сроком до одного года.
Законодатель допускает применение к неплательщику одновременно нескольких видов санкций. Например, взыскание задолженности, установление неустойки, назначение исправительных работ.
Процедура лишения родительских прав сложная. Ведь для это нужно обязательного привлечь Службу по делам детей. Служба составляет собственное заключение, в котором указано, действительно ли отца или мать нужно лишить прав.
Обратиться в суд с иском о лишении родительских прав, кроме отца или матери, может опекун, попечитель, лицо, в семье которого проживает ребенок, учреждение здравоохранения, учебное или другое детское заведение, в котором он находится, орган опеки и попечительства, прокурор и даже сам ребенок, если ему уже есть 14 лет.
Чтобы лишить родительских прав, недостаточно моих слов о том, что отец не занимается воспитанием детей, их нужно подкрепить документами. Вот что собрала я:
- справка со школы о том, что образованием детей занималась я одна: отводила и забирала со школы, общалась с учителями и ходила на собрания;
- справка из поликлиники: врач подтвердила, что на осмотрах дети бывают только со мной;
- справка из исполнительной службы: обычно они дают справку о задолженности по алиментам за последние полгода, но мы попросили сделать расчет общего долга.
В суд я не ходила, этим занимался адвокат. Так удобнее, потому что заседание могут перенести или придется ждать его начала несколько часов. Бывшего мужа в суде тоже не было: оказалось, что как раз в это время он выписался из квартиры, а в новой не прописался, и формально письма из суда до него не доходили. Хотя общие знакомые рассказали мне, что он знал об иске.
Несмотря на то, что ответчик не приходил в суд, процедура лишения состоялась. Первое заседание длилось минут пять: не пришли представители опеки.
На втором детей отправили на психологическую экспертизу. Ее назначают детям старше пяти лет, чтобы узнать, насколько они привязаны ко второму родителю. Мои дочки были у психолога около получаса, рисовали, отвечали на вопросы. Экспертиза показала, что старшая дочь не привязана к отцу, а младшая по нему скучает.
Потом меня вызвали в городскую администрацию на комиссию с органами опеки. Там был большой круглый стол, в котором участвовало около десяти человек. Они почему-то испугались, что я пришла с адвокатом, и попросили его выйти, но я не согласилась — с адвокатом было спокойнее.
Комиссия спрашивала, почему я хочу лишить отца прав. Я отвечала, как было написано в заявлении: с детьми не общается, алименты не платит — всему этому у меня были доказательства. Я видела, что опека не очень мне доверяет, но сделать с этим ничего не могла. В какой-то момент я расплакалась и высказала всё как есть: что бывший пьет, валяется на улице пьяным, периодически пытается выломать дверь к нам в квартиру, а потом спит в подъезде. Рассказала, как боюсь, что ему ампутируют ноги, а мои дети должны будут его содержать в старости. Что всё это меня уже достало, и я даже не могу вызвать полицию, когда он приходит, потому что по документам он отец и имеет право видеться с детьми.
Моя эмоциональная речь тронула членов комиссии, но они попросили подтверждения: справки из наркодиспансера о том, что муж алкоголик, или из полиции о том, что те забирали его пьяного с улицы.
Таких бумаг я собрать не могла: на учете в наркодиспансере бывший не состоял, полиция выдает справки только по решению суда. Тогда я обратилась к соседям. Они в произвольной форме написали, что неоднократно видели моего бывшего мужа в подъезде пьяным и что иногда он спит под деревом.
На следующее заседание комиссии я не смогла пойти из-за работы, адвокат был там один. Он предъявил показания соседей, справки со школы и поликлиники, и комиссия решила, что у меня достаточно оснований, чтобы лишить отца родительских прав.
На третье заседание суда адвокат принес решение органов опеки и через пятнадцать минут получил решение, о том, что моего бывшего мужа лишили родительских прав. Весь процесс занял четыре месяца.
Мне повезло: бывший муж так и не пришел ни на одно заседание. Это хорошо, потому что лишение прав — крайняя мера, и обычно суд старается ее избегать. Отцу достаточно сказать «Я был не прав, но хочу исправиться», и прав его не лишат. Его могут ограничить в правах на полгода, дать испытательный срок, а потом нужно подавать новое заявление. В это время отец не может, например, видеться с ребенком без разрешения матери и запрещать выезд за границу.
Обычно так и происходит: отец приходит в суд, обещает, что исправится и будет заниматься детьми, даже какое-то время платит по сто рублей в качестве алиментов. Некоторые используют лишение прав как воспитательную меру: родитель может испугаться и начнет заниматься ребенком.
Если отец жестоко обращается с ребенком и этому есть доказательства, испытательный срок ему могут и не давать. А если отец сидит в тюрьме и осужден не за преступление против ребенка, то в это время его нельзя лишить родительских прав, потому что у него нет возможности заниматься воспитанием.
Подобные разбирательства — это всегда эмоционально тяжело. Но я считаю, что сделала всё правильно. Долг по алиментам по-прежнему копится, отец с детьми так и не общается, зато мы с дочками можем свободно путешествовать. А недавно мы переехали жить в другую страну, и мне не нужно было спрашивать на это разрешения.
Обеспечение и воспитание – основные функции, закрепленные за родителями законодательно. Государство всевозможными способами защищает интересы детей, контролирует их соблюдение. Самая распространенная ситуация для российских реалий – это мать одиночка, собственноручно поднимающая и воспитывающая детей от бывшего мужа, оставившего и ее, и своих отпрысков. Лишение родительских прав за неуплату алиментов является реальной мерой пресечения кровных отношений между безответственным родителем и покинутым ребенком на законодательном уровне.
Лишение родительских прав отца за неуплату алиментов
Существует 2 способа подачи искового заявления на лишение отца родительских прав:
- Обратиться в суд с прямым требованием лишить биологического отца права таким называться;
- Обратиться в суд для привлечения должника к уголовной ответственности, требованием возместить весь долг или назначить наказание в соответствии с УК, а затем подать повторный иск на лишение прав.
Лишение отцовских прав предоставляет ряд преимуществ и матери, и ребенку:
- Будучи матерью-одиночкой, истица получит право на пособие от государства, что поможет хоть как-то улучшить материальное положение семьи;
- Покидать пределы страны совместно с ребенком без согласования этого факта с отцом;
- Менять имя, фамилию, отчество ребенка без согласования с ответчиком;
- Запретить лишенному родительских прав отцу приближаться к отпрыску;
- При повторном замужестве – оформить усыновление;
- Предотвратить наложение алиментных обязательств на ребенка в будущем, если отец решит взыскать средства с взрослого чада в старости;
- Свобода в отношении любых решений, воспитания, образования ребенка.
Отцовство – тяжелая работа и большая ответственность, не меньшая, чем материнство. Забывая об этом, жалея денег якобы для бывшей супруги, отцы лишают детей оной из самых важных ценностей: веры в любовь и взаимную поддержку. Лишение права родительства является неплохой альтернативой для одиноких матерей, заботящихся о настоящем и будущем своих чад.
Отец, который более не проживает со своими детьми, не должен терять с ними связь. И хотя его никто не может обязать общаться с ними на регулярной основе и принимать участие в их воспитании, государство имеет все права и возможности на то, чтобы заставить его обеспечивать несовершеннолетних. Обеспечение несовершеннолетних детей всеми необходимыми благами в виде ежемесячной материальной помощи, называется алиментами.
Получатель должен знать, что существует особый ряд случаев, когда отца ребенка нельзя привлечь к ответственности путем лишения его родительских прав. К этим случаям относится образование задолженности по причине:
- Некорректной работы сотрудника бухгалтерии, который неправильно начислил или перечислил удержания.
- Серьезного заболевания алиментщика.
- Задержки заработной платы работодателем.
- Временной нетрудоспособности по независящим от алиментщика причинам, например, сокращения или простои на работе.
- Оплаты дорогостоящего лечения родственников.
- Расходов на погребение близких.
Лишить родительских прав отца при злостном уклонении возможно, если нет алиментных выплат шесть и более месяцев к ряду. При этом должник не только не дает объяснений по поводу скопившегося долга, но и совершает такие действия:
- Скрывает свое место работы.
- Укрывает доходы.
- Переменил место жительства и не сообщает свой новый адрес.
- Препятствует взысканию долга.
- Укрывает имущество, не давая возможности реализовать его для выплаты задолженности.
Представленные доказательства несостоятельности обвинений могут прекратить процедуру лишения родительских прав, но не освобождают от погашения скопившейся суммы.
Лишить родительских прав за неуплату алиментов может законный представитель несовершеннолетнего. Представителем, в зависимости от ситуации, может считаться:
- Мать ребёнка.
- Официальный опекун.
- Сотрудник детского воспитательного учреждения, если мать была лишена своих прав ранее.
Чаще всего судебные иски исходят именно от матерей несовершеннолетних. Таким образом, они хотят обезопасить будущее детей, оградив их от претензий со стороны бывшего супруга. Нерадивые отцы, не выполняющие своего родительского долга, тем не менее могут терроризировать и свою бывшую жену и ребенка. При наличии у мужчины отцовских прав женщина не может официально запретить ему встречаться с несовершеннолетним, забирать его на выходные, появляться в ее доме. Когда мужчину документально лишают его прав на влияние по отношению к детям, он становится фактически чужим человеком. С момента лишения любое влияние на жизнь ребенка считается неправомерным, а потому наказуемым.
За что могут лишить родительских прав
Лишение родительских прав может быть осуществлено только судом. Соответствующее заявление подается законным представителем ребенка или вторым родителем в суд по месту жительства ответчика (родителя, обязанного производить выплаты на ребенка). Суд рассматривает его в порядке искового производства.
Основным документом в процедуре лишения родительских прав за неуплату алиментов является исковое заявление, оформляемое по всем правилам. Кроме того, к исковому заявлению прилагают:
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство об установлении отцовства;
- единый жилищный документ либо выписка из домовой книги;
- документ об уплате государственной пошлины (сумма госпошлины составляет 300 рублей);
- документы, которыми подтверждаются те обстоятельства, на которых истец основывает свои требования:
- решение суда об отказе в лишении родительских прав (если ранее имело место обращение истца в суд с таким иском, но ему было отказано);
- решение суда о взыскании алиментных выплат, соответствующий судебный приказ;
- справка, выдаваемая судебными приставами-исполнителями о задолженности по уплате алиментов;
- справку из образовательного учреждения, характеристику на ребенка, чтобы можно было сделать вывод том, кто из родителей принимает (или не принимает) участие в его воспитании.
- Что такое лишение родительских прав
- Зачем лишают родительских прав
- Основания для лишения родительских прав
- Когда могут лишить родительских прав обоих родителей
- Последствия от лишения родительских прав
- Кто вправе инициировать процедуру
- Куда обращаться и какие документы нужны
- Как составить исковое заявление
- Как проходит судебное разбирательство
- Что делать после суда
- Почему суд может отказать
- Расходы в процессе лишения прав
- Как узнать о лишении родительского статуса
- Возможно ли восстановление родительских прав
Привлечение к ответственности за неуплату алиментов можно аргументировать нарушениями, что опекуны ребенка делают по отношению к своим обязанностям. Причины нарушения могут быть разными, но это не умаляет степени ответственности перед получателем. Другими словами, алименты должны быть уплачены, но если это не делается, причина неуплаты может повлиять на степень наказания.
Уголовная ответственность за неуплату алиментов это последний рычаг давления на особенно злостных неплательщиков. Обычно отвечать по уголовному законодательству неплательщикам приходится, если к ним применялись административные меры, но человек продолжал нарушать ещё 2 месяца и больше.
Уголовный Кодекс применяется, если у неплательщика алиментовнеуплата за три и более месяца, а он даже не думает покрывать такую задолженность. Отсутствие работы также не является оправданием, поскольку тогда человек должен состоять на учете ЦЗН.
Также есть высокий риск понести уголовнуюответственность, ориентируясь на Уголовный кодекс, если неплательщик делает все чтобы уклониться от своей задачи. Например, переходит на «серую» зарплату, скрывает доходы, продает имущество, используя фиктивные сделки.
Но чтобы началась уголовная ответственность, нужно возбудить уголовное дело и получить судебный приговор. После этого алиментоплательщик может понести уже более серьезное наказание, которое предусматривает Уголовный кодекс. В частности, отправиться на принудительные работы, где он должен будет отработать около года. Также неплательщика могут арестовать на три месяца или лишить свободы на год.
Заключение в тюрьму это самая жесткая мера, которую применяют крайне редко даже если неуплата крупная. В частности, если никакие другие меры наказания не дают нужного эффекта, как уголовный срок.
Как правило, первое чем грозит неуплата алиментов – это судебное разбирательство, поскольку сомнительно, что неплательщик согласиться добровольно вернуть деньги. Придется начинать судебное производство, а для этого надо подать иск в суд. Обращение в судебную инстанцию, выполняется несколькими способами. Первый – подача заявления на вынесение судебного приказа. Второй – написать заявление на взыскание алиментов.
Приказной порядок для ответственности используется в определенных случаях. Например, если заявитель пытается взыскать алименты в виде доли от заработанных плательщиком средств. Также рассматриваемый вид искового заявления подается, если нужно обжаловать приказ, требуется взыскать фиксированный платеж или нет точных сведений о заработке алиментоплательщика.
Если неуплата не единственная проблема, решаются ещё и другие, параллельные дела. Например, если алименты назначаются вместе с вопросом развода и раздела имущества. Естественно через суд решаются вопросы, когда алименты уже назначены, но плательщик по каким-то причинам отказывается их платить. В таком случае суд может запросить взыскание неустойки.
Чтобы все прошло отлично, требуется правильно соблюдать процедуру привлечения к ответственности, придерживаясь предписанного законом порядка действий. Процедура включает несколько этапов. Прежде всего нужно пойти к алиментоплательщику и попросить его составить мировое соглашение, согласно которому вы не будете подавать в суд, а он вернет деньги к обозначенной дате. Вот только сделать это получается не всегда.
Если мировое соглашение заключить не удалось, следует начинать собирать документы, чтобы подать судебный иск на то, чтобы неуплата была возвращена. Собрав пакет необходимых бумаг, придется написать заявление, знаменующее подачу иска. Теперь можно подавать документы и заявление в суд, чтобы привлечь ответчика к ответственности.
Когда будет проходить судебное разбирательство, необходимо присутствовать на заседании или отправить своего представителя. Хотя в некоторых случаях решение могут принять и без участников слушания. Имея на руках исполнительный лист, следует пойти в ФССП, чтобы было возбуждено исполнительное производство. Приставы за неуплату алиментов будут искать всевозможные способы вернуть долг алиментополучателю.
Особое внимание следует уделить тому, как составляется исковое заявление, поскольку от правильности рассматриваемого документа зависит, насколько серьезно суд отнесется к вашей проблеме и какую меру наказания выберет (административный или уголовный вариант). Учтите, что заявление не может подаваться, чтобы привлечь неплательщика к ответственности. Но, только не считая случаев, когда неуплата алиментов не единственный аргумент, а есть ещё неустойка и пеня.
Среди документов, которые подаются вместе с иском, должны быть:
- бумаги, подтверждающие личность заявителя;
- брачное свидетельство, о разводе и о рождении ребенка;
- документы, что подтверждают доход алиментоплательщика (можно говорить о предполагаемых доходах) и получателя алиментов;
- документы, подтверждающие здоровье получателя-ребенка и т.п., документы отражающие, какие расходы предполагает лечение;
- другие бумаги, дающие основание для уплаты алиментов;
- остальные документы, что способны сделать позицию истца более авторитетной.
Иногда может потребоваться доверенность, если стороны представляет представитель. Когда документы собраны, следует потребовать, чтобы с алиментоплательщика были принудительно взысканы алименты, и он понес ответственность. Такое требование может предполагать наличия некоторых дополнительных документов. Например, исполнительного листа, паспорта, судебного акта и т.п. Заявление нужно подать в местную службу, где работает пристав, по месту проживания должника.
К составлению искового заявления есть определенные требования. В документе должна быть информация об отделе приставов, куда он подается, его адрес и реквизиты. Это, так называемая, шапка иска. Дальше указывается наименование документа и просьба (возбудить дело административного или уголовного характера). Дать основание, на котором просьбу можно выполнить (реквизиты приказа или листа). Также нужно перечислить приложения и поставить подпись.
Заявление выглядит следующим образом:
Отец и мать должны содержать своих детей, потому неуплата алиментов отцом ведет к серьезным последствиям. Отец может не просто не платить деньги, а скрываться. В таком случае есть высокие шансы, что начнется процедура его розыска.
Розыск отца, которому инкриминируется неуплата алиментов, начинается по инициативе службы судебных приставов. Они сотрудничают с правоохранительными органами, что, собственно, выполняют львиную долю работы. Но работа начинается после отправки заявки от ФССП. Потому если приставы проигнорировали свои обязанности, получатель может написать заявление, чтобы ускорить процесс. Вот только ФССП начнут процедуру розыска, если по фактическому адресу проживания ответчика его не удалось найти.
Чтобы составить заявление на розыск отца за неуплату, нужно придерживаться предусмотренной формы. В документе следует указать, в какое отделение оно подается (реквизиты), сведения о приставе, который занимался делом. Также нужно отметить, кто плательщик алиментов (отец) и получатель (мать ребенка и т.п.). Обязательно следует указать на факт отсутствия алиментов, а также другие обстоятельства, что могли повлиять на ситуацию. Следует ссылаться на документы, которые имеют значение для рассмотрения дела. И четко аргументировать, почему так важно найти отца-должника.
Заявление подается, и после этого три дня рассматривается. Когда отведенный трехдневный срок истекает, приставы дают ответ. Если он отрицательный, обязательно поясняется причина отказа. А если положительный, начинается процедура розыска, которую предусматривает Уголовный кодекс. ФССП отправляют запросы в несколько органов, в том числе, правоохранительные. Обязательно подается запрос в СМИ.
Главный риск в том, что отцу или матери может грозить наказание за неуплату алиментов. Но административная и уголовная ответственность наступает не так часто, а если и наступает, чтобы к ней дойти, придется пройти длинный путь. Обычно квалификация наступает после того, как отец не платит алименты в течение 4-6 месяцев.
Если долг накапливается меньше полугода, судебный пристав может разыскать неплательщика и имущество, что ему принадлежит, подавать запросы в различные инстанции, рассчитывать пеню. Помимо этого отца могут привлечь к административнойответственности.
Если долг по алиментам накапливается больше года, сначала плательщику алиментов грозит административное наказание, но если эта мера была принята ранее, осуществляется привлечение к уголовнойответственности.
Иногда могут использоваться дополнительные меры наказания:
- ограничивается использование водительских прав;
- нельзя выезжать из России;
- взыщут имущество, чтобы покрыть задолженность.
Максимальный срок, в течение которого можно взыскать алименты, составляет три года. Если у отца ребенка наблюдается неуплата алиментов в течение трех лет и больше, действует своя процедура, как заставить его нести ответственность. Обратившись в суд и получив решение в свою пользу, алиментополучатель получит сумму равную алиментам за три года.
Проще всего добиться денег – подписать мировое соглашение. Если отец не хочет добровольно отдавать деньги, используются принудительные меры. Чтобы защитить свои интересы и упростить процедуру лучше воспользоваться услугами специалистов. Иногда неплательщику может грозить даже уголовный срок, несмотря на то, что Уголовный кодекс сравнительно лояльно относится к нарушителям.
Получить юридическую помощь по вопросам ответственности за неуплату алиментов можно на нашем сайте.
Для родителя, на воспитании которого находится ребёнок, такой итог позволяет:
- без разрешительных документов выезжать с ребёнком за пределы РФ;
- произвести процедуру усыновления ребёнка лицом, ставшим новым супругом;
- изменить фамилию ребёнку;
- установить запрет для лишённого прав отца (матери) видеться, общаться и контактировать с ребёнком.
Процедура прекращения официального статуса родителя производится только путём вынесения решения судебной инстанцией. Для того чтобы в отношении отца (матери), не исполняющего свои обязательства по материальной помощи своим детям, было принято судебное решение о лишении родительских прав, нужно собрать требуемый пакет документов. К ним относятся:
- иск в форме письменного заявления;
- свидетельство о рождении ребёнка;
- справка, содержащая информацию о месте, где живёт несовершеннолетний;
- свидетельство об официальной регистрации брака и его расторжении;
- документы из воспитательных и иных учреждений, подтверждающие факт неучастия отца (матери) в воспитании ребёнка и его жизни;
- информация от свидетелей (соседи, родственники), подтверждающая нарушение лицом своих родительских обязанностей по участию в жизни и воспитанию ребёнка;
- справка из Службы судебных приставов, где указана информация об алиментных платежах и задолженности по ним;
- решение судебного органа о назначении алиментных платежей.
Иск в суд может быть подан: родителем или лицами, его замещающими; органами опеки и другими государственными учреждениями, в компетенцию которых входит надзор за соблюдением прав несовершеннолетних; прокуратурой.
1. Основания возникновения и прекращения алиментных обязательств, а также перечень лиц, имеющих право на алименты, и лиц, обязанных их уплачивать, порядок уплаты и взыскания алиментов и иные отношения, связанные с установлением и исполнением алиментных обязательств, регулируются Семейным кодексом Российской Федерации (раздел V).
В соответствии с положениями Семейного кодекса Российской Федерации (далее — СК РФ) алименты уплачиваются по соглашению сторон (глава 16 СК РФ), а при отсутствии соглашения об уплате алиментов члены семьи, указанные в статьях 80-99 СК РФ, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов (статья 106 СК РФ).
При разрешении вопроса о родовой подсудности дел по спорам, связанным со взысканием алиментов, следует руководствоваться общими правилами, установленными статьями 23 и 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ).
В силу пунктов 1 и 4 части 1 статьи 23 ГПК РФ дела о взыскании алиментов, а также иные дела по спорам, связанным со взысканием алиментов (например, об изменении размера алиментов, об освобождении от уплаты алиментов, о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов), рассматриваются мировым судьей в качестве суда первой инстанции.
В случае, если одновременно с требованием, связанным со взысканием алиментов, подсудным мировому судье, заявлено требование, подсудное районному суду (например, об установлении отцовства либо материнства, о лишении родительских прав или об ограничении родительских прав), то такие дела в соответствии с частью 3 статьи 23 ГПК РФ подлежат рассмотрению районным судом. Районный суд рассматривает также в качестве суда первой инстанции дела по искам об изменении, о расторжении или признании недействительным соглашения об уплате алиментов.
2. Исходя из смысла пункта 3 части 3 статьи 29 ГПК РФ правило об альтернативной подсудности исков о взыскании алиментов и об установлении отцовства (возможность предъявления исков по месту жительства ответчика или по месту жительства истца) распространяется как на случаи, когда названные выше требования заявлены одновременно, так и на случаи, когда заявлено самостоятельное требование о взыскании алиментов любым лицом, относящимся к кругу лиц, имеющих в силу закона право на алименты, либо оно предъявлено в интересах такого лица (например, иск о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка предъявлен его родителем) (статьи 80-99 СК РФ).
Исходя из аналогии закона (часть 4 статьи 1 ГПК РФ) правило об альтернативной подсудности применяется также к иску о взыскании алиментов и об установлении материнства.
Иски лиц, с которых взыскиваются алименты на несовершеннолетних детей или других членов семьи (например, об изменении установленного судом размера алиментов или об освобождении от уплаты алиментов, об освобождении от уплаты задолженности по алиментам), в соответствии со статьей 28 ГПК РФ подсудны суду по месту жительства ответчика (взыскателя).
3. Требования о взыскании алиментов, подсудные мировому судье, разрешаются мировым судьей в порядке приказного производства (глава 11 ГПК РФ) или в порядке искового производства (глава 12 ГПК РФ).
В соответствии с абзацем пятым статьи 122 ГПК РФ судья вправе выдать судебный приказ, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц. На основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (статья 83, пункт 4 статьи 143 СК РФ).
В случае подачи заявления о вынесении судебного приказа по требованиям об алиментах, не подлежащим разрешению в порядке приказного производства (например, должник выплачивает алименты по решению суда на других лиц; заявлено требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме; наряду с требованием о взыскании алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителей заявлено требование о взыскании алиментов на основании абзаца второго пункта 2 статьи 107 СК РФ за время, предшествующее подаче указанного заявления), судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по пункту 3 части 3 статьи 125 ГПК РФ.
Если после вынесения судебного приказа по требованию об алиментах от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения, судья в соответствии с частью 1 статьи 129 ГПК РФ выносит определение об отмене судебного приказа и разъясняет взыскателю, что заявленное требование может быть им предъявлено в порядке искового производства.
В случае подачи искового заявления по требованиям об алиментах, подлежащим разрешению в порядке приказного производства, судья возвращает исковое заявление по пункту 1.1 части 1 статьи 135 ГПК РФ.
4. Если между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов — между законными представителями этих лиц имеется нотариально удостоверенное письменное соглашение об уплате алиментов (статьи 99, 100 и 106 СК РФ), требование о взыскании алиментов может быть рассмотрено судом, если одновременно с указанным требованием заявлено требование о расторжении соглашения об уплате алиментов и истцом представлены доказательства, подтверждающие принятие им мер по урегулированию данного вопроса с ответчиком во внесудебном порядке (пункт 4 статьи 101 СК РФ, пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее — ГК РФ), либо заявлено требование о признании соглашения об уплате алиментов недействительным.
40. Исходя из смысла статьи 86 СК РФ родители, с которых взысканы алименты на несовершеннолетних детей или на нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся в помощи детей, могут быть привлечены судом к участию в несении дополнительных расходов на указанных детей, вызванных исключительными обстоятельствами.
К таким обстоятельствам относятся, например, тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, требующие, в частности, оплаты постороннего ухода за детьми, иных расходов, необходимых для излечения или поддержания здоровья детей, а также для их социальной адаптации и интеграции в общество (расходы на протезирование, на приобретение лекарств, специальных средств для ухода, передвижения или обучения и т.п.).
41. Решая вопрос о взыскании дополнительных расходов, являющихся одной из разновидностей алиментных платежей, суду, в частности, следует учитывать, какие доказательства представлены истцом в подтверждение необходимости несения данных расходов (например, назначение врача, программа реабилитации), а также являются ли эти расходы следствием обстоятельств, носящих исключительный характер.
Размер дополнительных расходов, подлежащий определению в твердой денежной сумме, по общему правилу, взыскивается ежемесячно (абзац второй пункта 1 статьи 86 СК РФ). Вместе с тем исходя из смысла статьи 86 СК РФ и с учетом конкретных обстоятельств дела дополнительные расходы могут быть взысканы с ответчика однократно (например, в случае, когда истцом заявлено требование о взыскании фактически понесенных им расходов).
Как лишить отца родительских прав при неуплате алиментов в России
Пленум Верховного Суда РФ дал новые разъяснения по спорам, связанным со взысканием алиментов.
В частности, указано, как определяется подсудность, в каких случаях выносится судебный приказ, когда во взыскании алиментов может быть отказано.
Обращается внимание на особенности взыскания алиментов на несовершеннолетних детей.
Так, подобное требование подлежит удовлетворению судом независимо от трудоспособности родителей, а также нуждаемости ребенка в алиментах.
Суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой сумме или одновременно в долях и в твердой сумме, если плательщик имеет нерегулярный, меняющийся заработок. Это касается и случаев, когда он получает доходы в натуре или в иностранной валюте либо вовсе их не имеет.
Разъяснены и многие другие вопросы, касающиеся алиментных обязательств в отношении других категорий получателей, изменения, расторжения и недействительности соглашения об уплате алиментов, изменения установленного судом размера алиментов, ответственности за их несвоевременную уплату.
Прежние разъяснения по данной тематике утрачивают силу.
Алименты на детей, оставшихся без попечения родителей, взыскиваются только через суд. Размер алиментов суд определяет в том же порядке, что и размер алиментов на несовершеннолетних детей. Они выплачиваются опекуну или попечителю ребенка, его приемным родителям или перечисляются на счет организации, в которой находится ребенок (образовательной, медицинской организаций, организации социального обслуживания и т.п., ст. 84 СК РФ).
В соответствии со ст. 12 Закона об исполнительном производстве исполнительными документами, на основании которых производится взыскание алиментов, являются:
- исполнительные листы;
- судебные приказы;
- нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов (или их нотариально засвидетельствованные копии),
а с 2019 года также нотариально удостоверенные медиативные соглашения (или их нотариально засвидетельствованные копии).
Размер алиментов устанавливается судебным решением или соглашением об уплате алиментов и указывается в исполнительном документе. Алименты взыскиваются ежемесячно, порядок определения размера описан выше.
Согласно ст. 138 ТК РФ и ч. 3 ст. 99 Закона об исполнительном производстве общий размер всех удержаний при выплате алиментов на несовершеннолетних детей не может превышать 70%. Причем размер удержаний определяется исходя из сумм, оставшихся после удержания налогов.
В соответствии со ст. 109 СК РФ администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, судебного приказа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.
В свою очередь, получатель алиментов выбирает, как удобнее ему получать алименты:
- в кассе организации, где работает плательщик алиментов;
- со счета в банке, на который перечислены алименты;
- почтовым переводом.
О принятом решении получатель должен сообщить в бухгалтерию организации, осуществляющей удержания, написав заявление, в котором помимо всего прочего отражаются способ получения денежных сумм, почтовый адрес, а при необходимости – реквизиты банковского счета. Перевод и перечисление денежных средств по алиментам производится за счет должника.
При выдаче алиментов наличными деньгами из кассы организации лично получателю или по его доверенности кассир обязан отметить номер, дату и место выдачи предъявленного паспорта или другого документа, удостоверяющего личность получателя, а также место его регистрации.
Исходя из смысла ст. 86 СК РФ родители, с которых взысканы алименты на несовершеннолетних детей или на нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся в помощи детей, могут быть привлечены к участию в несении дополнительных расходов детей, вызванных исключительными обстоятельствами.
К таким обстоятельствам относятся тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, требующие, в частности, оплаты постороннего ухода за детьми, иных расходов, необходимых для излечения или поддержания здоровья детей, а также для их социальной адаптации и интеграции в общество (расходы на протезирование, на приобретение лекарств, специальных средств для ухода, передвижения или обучения и т.п.), отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения и другие обстоятельства.
Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются на основании нотариально удостоверенного соглашения родителей или же судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.
Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах (в том числе однократно), так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.
При решении вопроса о взыскании дополнительных расходов суды учитывают, какие доказательства представлены истцом в подтверждение необходимости несения данных расходов (например, назначение врача, программа реабилитации), а также являются ли эти расходы следствием обстоятельств, носящих исключительный характер (п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56).
Рассматриваемая ситуации предполагает для матери некоторые преимущества. К ним относятся следующие:
- В случае выезда за границу ребенку не потребуется отцовское согласие.
- Также нет необходимости согласия отца при смене имени, отчества и фамилии.
- При повторном вступлении матери в официальные супружеские отношения ребенок беспрепятственно может быть усыновлен новым мужем.
- При желании мать имеет право «вычеркнуть» отца из жизни ребенка, запретить ему какие-либо отношения с ним.
Этот вариант предполагает последовательность рассмотрения судом двух дел. В первую очередь, мать должна подать иск с просьбой привлечь отца к уголовной ответственности за игнорирование своих обязанностей по обеспечению несовершеннолетнего ребенка. Если судом иск будет удовлетворен, то подается следующий – о лишении отцовства по причине совершения родителем уголовно наказуемого деяния, направленного против интересов ребенка.
Специального бланка для написания заявления о лишении родительских прав не существует. Иск следует составлять в соответствии с правилами ГПК РФ. Исходя из требований ст. 131, он должен включать в себя:
- название суда – городского или районного;
- указание на орган опеки и попечительства;
- реквизиты истца и ответчика: ФИО, адреса, телефоны;
- описание ситуации, которая диктует необходимость лишения отца прав на ребенка;
- изложение доказательственной базы;
- опись приложений;
- дату, подпись.
К заявлению нужно приложить комплект документов, в который входят:
- Свидетельство о рождении ребенка, где ответчик значится как отец.
- Св-во об отцовстве – в случае его установления в судебном порядке.
- Св-во о заключении брака или о разводе – при наличии официальной регистрации.
- Справка из ЖЭУ о составе семьи с указанием на проживание ребенка с матерью или другим лицом, представляющим его по закону.
- Решение суда о присуждении алиментов или соглашение между родителями.
- Справка, выданная приставом-исполнителем, где обозначена сумма задолженности и период просрочки выполнения алиментных обязательств.
- Судебное постановление о назначении уголовного наказания за уклонение от уплаты алиментов – при наличии.
- Прочие доказательства, оформленные в установленном порядке.
Ст. 333.36 НК РФ гласит, что при подаче заявления в суд, в котором речь идет о защите детских прав, уплата пошлины не предусматривается. Существуют ситуации, когда в суде могут потребовать внести сумму в размере 300 рублей, полагающуюся в случае подачи иска, носящего неимущественный характер. В качестве аргумента приводится довод о том, что заранее нельзя определить, имеет место защита интересов детей или их нарушение. Однако такая постановка вопроса в случае, когда речь идет о лишении родительских прав, является незаконной.
В соответствии с требованиями ст. 28 ГПК, иск о лишении отцовства направляется в городской или районный суд по месту, где живет ответчик. Если его нахождение в данный момент времени неизвестно, разрешается подавать документы по адресу предыдущей прописки. При этом злостный неплательщик алиментов объявляется в розыск.
Если даже по уважительным причинам истец не может самостоятельно присутствовать на заседаниях при рассмотрении дела, ему придется поручить это другому лицу, оформив нотариальную доверенность.
Если имеются и другие исковые требования, которые предполагают подачу заявления по месту регистрации истца, можно объединить несколько исков в один и направить их по этому адресу. Об этом сказано в статьях 24, 28 и 29 ГПК.